Арбитражное процессуальное право как самостоятельная отрасль российского права

 Принципы права  являются результатом человеческой  деятельности по созданию права  в целом, одним из ее направлений.  Их не следует считать имманентным  свойством права.

 

         Принцип права — это условие, внутренняя норма, относящаяся ко всем субъектам юридической деятельности. Субъекты правотворчества ориентируются на принципы при создании норм права. Субъекты — правоприменители, должны строго их соблюдать при властном осуществлении предписаний правовых норм и не оборачивать в свою пользу. Субъекты - адресаты права должны соотносить свою деятельность и деятельность других лиц с основными началами права.

        Принципы должны стать основным функциональным элементом системы права с точки зрения взаимодействия государства с общественной

10

средой. В этом смысле принципы выступают своего рода «каналами» общественно-политической связи.

 

        Принцип права — это элемент государственной идеологии, выражающий определенный уровень развития правосознания, юридически концентрированное выражение общечеловеческих ценностей, воплощенных в праве.

  

        Для каждой отрасли права характерно наличие целостного и довольно устойчивого комплекса принципов. Однако эта система является исторически изменчивой, зависящей от правовой политики и идеологии, позиции законодателя. Тем не менее, идея права должна иметь единообразный характер во всей системе права, а не только в определенных отраслях. Целостный характер правовой сферы обеспечивается, в том числе и единством системы принципов права, которые и приобретают особую роль в системе правовой регламентации общественных отношений.

 Вывод о единстве  системы принципов арбитражного  процессуального права возможен  путем использования метода индукции на основе анализа отдельных норм, институтов арбитражного процессуального права и соотношения их с другими отраслями системы права, в первую очередь с гражданским, гражданским процессуальным и конституционным правом.

 

Выделяются следующие виды принципов права:

1.  По масштабу действия:

- универсальные,  

- общеправовые принципы

- межотраслевые принципы,

- отраслевые принципы,

- принципы отдельных институтов;

11

2. По внутреннему содержанию:

- частноправовые и  публично - правовые;

3. По источнику закрепления  во внутреннем законодательстве:   конституционные и отраслевые.

 

       Все вышеперечисленные принципы находятся между собой во взаимосвязи, порой явно прослеживается генетическая (производная) связь, что свидетельствует об их функциональном единстве и иных факторах объективного порядка. Значение каждого из них обусловливается не только и не столько собственным содержанием, сколько единством функционирования всей системы права в целом, согласованностью форм и способов их реализации.

       

       Принципы арбитражного процессуального права закреплены в Конституции РФ, Федеральном конституционном законе ,Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК РФ), Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ). Правовой принцип находит всегда конкретное закрепление в нормах права или он должен быть выведен из содержания норм действующего права .

 

       Таким образом, принципы права — это основные положения, руководящие идеи, закрепленные нормами права, связанные между собой в определенную систему, которая определяется самостоятельностью отрасли права, выполняющие внутрисистемную организующую роль и являющиеся ориентиром при осуществлении предписаний правовых норм. (4)

__________________________________________________________________

(4). Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального прав

 

12

4. Виды судопроизводства  в арбитражных судах и стадии  арбитражного процесса

 

         Защита гражданских  прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами и в административном порядке. Арбитражные суды по отношению к судам общей юрисдикции являются специальными судами, так как осуществляют правосудие путем рассмотрения и разрешения экономических споров, возникающих между организациями (юридическими лицами) и гражданами-предпринимателями.

 

        Порядок производства в арбитражных  судах определяется АПК РФ, который  устанавливает процессуальную форму  деятельности суда. Следовательно, арбитражный процесс есть установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражного суда, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организации и граждан-предпринимателей. Это — система последовательно (постадийно) осуществляемых процессуальных действий по рассмотрению и разрешению конкретного дела.

 

1 Предметом арбитражного  процесса  являются экономические  споры  и иные дела, отнесенные  законом  к компетенции арбитражных  судов.

 

        Форма, в которой происходит деятельность по защите права, именуется процессуальной формой. Процессуальная форма выступает в качестве механизма достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судов.

 

 

13

Арбитражная процессуальная форма  характеризуется:

а) законодательной урегулированностью;

б) императивностью правовых норм;

в) обязательностью участия в качестве одного из субъектов арбитражного суда;

г) предопределенностью  процессуальных действий нормами права;

д) правовым характером действий.

 

Понятие арбитражного процесса в теории и практике отождествляется  с понятием судопроизводства.

 

2 Как уже было отмечено, арбитражный процесс есть установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражного  суда по рассмотрению и разрешению  конкретного дела. Таким образом, здесь речь идет о судопроизводстве в арбитражных судах.

 

        Задачами судопроизводства в арбитражном  суде являются защита нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов  юридических лиц и граждан  в сфере предпринимательской  или иной экономической деятельности, обеспечение доступности правосудия, справедливого разбирательства дел, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в указанной сфере.

 

          Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах устанавливает порядок рассмотрения дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. В ст. 4 нового АПК РФ (п. 4) записано, что обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

 

14

- искового заявления  по экономическим спорам и  иным делам, возникшим из гражданских правоотношений;

- заявления по делам,  возникшим из административных  и иных публичных правоотношений;

- по делам о несостоятельности  (банкротстве);

- по делам особого  производства и т. д.

 

         О делении арбитражного судопроизводства на отдельные виды можно сделать вывод также  из содержания ст. 28–33 АПК РФ. Согласно ст. 28 арбитражные суды рассматривают  в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и федеральными законами, другими организациями и гражданами.

 

        К ведению арбитражного суда отнесены также дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов, об административных нарушениях, о взыскании обязательных платежей и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, которые рассматриваются в порядке административного судопроизводства (ст. 29 АПК РФ).

 

        Арбитражные суды рассматривают  в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих  юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30).

 

        Таким образом, производство в арбитражном суде первой инстанции 

15

легально состоит из трех видов: исковое  производство, производство по делам, возникающим  из административных и иных публичных  правоотношений, а также особое (бесспорное) производство.

 

       Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в определенной логической последовательности, по стадиям процесса. Стадией арбитражного процесса называется совокупность процессуальных действий, направленных к одной ближайшей процессуальной цели. Ближайшая цель действий арбитражного суда в каждой стадии имеет специфический характер: свои задачи, субъектный состав и методы осуществления. В арбитражном процессе, как и в гражданском процессе, можно выделить следующие стадии. Первая стадия — возбуждение производства по делу (ст. 125–127 АПК РФ). Для возбуждения данной стадии необходимы подача одним из лиц, перечисленных в ст. 4 АПК РФ, искового заявления с соблюдением правил, установленных в ст. 125–127 АПК РФ, и вынесение определения судьей о принятии искового заявления к производству арбитражного суда (ст. 127 АПК РФ). При наличии к тому оснований арбитражный судья может оставить исковое заявление без движения (ст. 128 АПК РФ) или возвратить исковое заявление без рассмотрения (ст. 129 АПК РФ).

 

         После возбуждения дела в арбитражном суде следует вторая стадия — подготовка дела к судебному разбирательству. В ст. 133 АПК РФ законодатель определил цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии, состоит в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное разрешение дела судом. Со сказанным можно согласиться, задачами подготовки являются: определение характера спорного правоотношения, подлежащего применению законодательства, разрешение вопроса об участниках арбитражного процесса, оказание содействия лицам,

16

участвующим в деле, в  предоставлении необходимых доказательств; примирение сторон. Задачи и содержание подготовительных действий в арбитражном суде несколько отличаются от задач и содержания подготовительных действий в судах общей юрисдикции. Это обусловлено спецификой субъектного состава, характером правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение, указав действия, которые необходимо совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

 

         Подготовка дела к  судебному разбирательству завершается  проведением предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК РФ), если АПК РФ не устанавливает иное. В предварительном судебном заседании судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

 

           Основная стадия арбитражного процесса — судебное разбирательство (ст. 152–176 АПК РФ). Значение данной стадии определяется тем, что в ней рассматривается и разрешается спор по существу, дается окончательный ответ на заявленные требования в форме судебного решения. В этой стадии наиболее полно реализуются принципы арбитражного процессуального права, исследуются доказательства и дается им оценка. Разбирательство дела происходит в форме судебного заседания. В исключительных случаях судебное заседание заканчивается без разбирательства дела по существу путем вынесения определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения.

 

           Указанные стадии необходимы для арбитражного процесса при рассмотрении каждого дела. Они объединяются под  общим названием производства в суде первой инстанции.

17

         В арбитражном процессе также существуют самостоятельные  стадии по пересмотру судебных актов (решений, определений, постановлений):

 

а) стадия апелляционного производства (ст. 257–272) предназначена для проверки законности и обоснованности решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу. В отличие от ГПК РФ АПК РФ устанавливает для решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, единый порядок их пересмотра — апелляционный порядок. Такое различие отчасти обусловлено особенностями систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов и различными подходами к определению компетенции судов. Кроме того, имеют значение существующие традиции;

б) стадия кассационного  производства по проверке решений, определений и

постановлений, вступивших в законную силу (ст. 273–291 АПК РФ);

в) стадия производства по пересмотру решений, определений и  постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора (ст. 292–308 АПК РФ);

г) стадия по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу (ст. 309–317 АПК РФ).

 

       Завершающей стадией арбитражного процесса является исполнительное производство. Судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации. АПК РФ не регламентирует, по существу, порядок исполнения решений арбитражных судов, его нормы имеют организационный характер и регулируют процессуальные вопросы, возникающие в связи с выдачей исполнительного листа и в ходе

 

18

принудительного их исполнения (ст. 318–332 АПК РФ). В связи с  этим не все авторы рассматривают исполнительное производство в качестве стадии арбитражного процесса.