Конкурсный управляющий

 

·  уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца от даты введения конкурсного производства;

 

·  принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

 

·  анализировать финансовое состояние должника;

 

·  предъявлять к  третьим лицам, имеющим задолженность  перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном  законом;

 

·  заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

 

·  вести реестр требований кредиторов;

 

·  принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат  имущества должника, находящегося у  третьих лиц;

 

·  исполнять иные установленные законом обязанности.

 

Конкурсный управляющий вправе:

 

·  распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые  установлены Законом №127-ФЗ;

 

·  увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, порядке и на условиях, которые установлены Законом №127-ФЗ, ГК РФ, ТК РФ.

 

Банкротство ведет к  ликвидации организации и увольнению работников, поэтому возникает проблема защиты их материальных интересов. Статьи 64 ГК РФ и статья 134 Закона №127-ФЗ устанавливают очередность удовлетворения требований кредиторов.

 

Расторжение трудового  договора на основании пункта 1 статьи 81 ТК РФ производится при прекращении деятельности работодателя вследствие признания его банкротом по решению суда.

 

В соответствии со статьей 180 ТК РФ работодатель обязан предупредить работника персонально и под  расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель, с письменного согласия работника, имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца, с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

 

·  заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном статьей 102 Закона №127. *

 

*1. Внешний управляющий  в течение трех месяцев с  даты введения внешнего управления  вправе отказаться от исполнения  договоров и иных сделок должника.

 

2. Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

 

3. В случаях, предусмотренных  пунктом 2 настоящей статьи, договор  считается расторгнутым с даты  получения всеми сторонами по  такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора.

 

4. Сторона по договору, в отношении которого заявлен  отказ от исполнения, вправе потребовать  от должника возмещения убытков,  вызванных отказом от исполнения  договора должника.

 

5. Положения, предусмотренные  настоящей статьей, не применяются  в отношении договоров должника, заключенных в ходе наблюдения  с согласия временного управляющего  или в ходе финансового оздоровления, если такие договоры были заключены  в соответствии с настоящим Федеральным законом.*

 

Конкурсный управляющий  не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии  обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;

 

·  передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

 

В 2003 году вступил в  силу ряд документов, так или иначе, касающихся хранения документов в организациях. В частности, это ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации». Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», он утвержден постановлением Госкомстата России от 3 марта 2003 года №65-ст, и вступил в силу с 1 июля 2003 года. Ну и, конечно же, постановление ФКЦБ России от 16.07.2003 года №03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ». Последний документ предназначен для акционерных обществ. Как вы помните, Федеральный закон «Об акционерных обществах» содержит требование: акционерное общество обязано хранить по месту своего нахождения документы, перечень которых определен в статье 89 указанного Закона. При этом порядок и сроки хранения таких документов, согласно закону, должны были быть установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России). Однако долгое время документа, регулирующего этот вопрос, не существовало (за исключением документа общего характера, применимого не только к акционерным обществам, но и к организациям различных организационно-правовых форм - Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, который утвержден Росархивом от 6 октября 2000 года). Теперь же принят специальный документ, определяющий порядок, сроки хранения документов акционерного общества, а также порядок их уничтожения и передачи в архив - постановление ФКЦБ России от 16.07.2003года №03-33/пс.

 

·  предъявлять иски о признании недействительными  сделок, совершенных должником, в  том числе по основаниям, предусмотренным  статьей 103 Закона №127-ФЗ, об истребовании имущества должника у третьих  лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника;*

 

*1. Сделка, совершенная  должником, в том числе сделка, совершенная должником до даты введения внешнего управления, может быть признана судом, арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

 

2. Сделка, совершенная  должником с заинтересованным  лицом, признается судом, арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего в случае, если в результате исполнения указанной сделки кредиторам или должнику были или могут быть причинены убытки.

 

3. Сделка, заключенная  или совершенная должником с  отдельным кредитором или иным лицом после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и (или) в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, может быть признана судом недействительной по заявлению внешнего управляющего или кредитора, если указанная сделка влечет за собой предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими кредиторами.

 

4. Сделка, совершенная  должником - юридическим лицом  в течение шести предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом месяцев и связанная с выплатой (выделом) доли (пая) в имуществе должника учредителю (участнику) должника в связи с его выходом из состава учредителей (участников) должника, по заявлению внешнего управляющего или кредитора может быть признана недействительной судом, арбитражным судом в случае, если исполнение такой сделки нарушает права и законные интересы кредиторов.

 

В случае признания должника банкротом и открытия конкурсного  производства этот учредитель (участник) должника признается кредитором третьей очереди.

 

5. Сделка, совершенная  должником - юридическим лицом  после принятия заявления о  признании должника банкротом  и связанная с выплатой (выделом)  доли (пая) в имуществе должника  учредителю (участнику) должника в связи с его выходом из состава учредителей (участников) должника, является ничтожной.

 

В случае признания должника банкротом и открытия конкурсного  производства требование такого учредителя (участника) должника погашается из имущества  должника, оставшегося после полного удовлетворения всех требований кредиторов.

 

6. Требование внешнего  управляющего о применении последствий  недействительности ничтожной сделки, предусмотренной пунктом 5 настоящей  статьи, может быть предъявлено  в течение срока исковой давности, установленного федеральным законом для применения последствий недействительности ничтожной сделки.

 

7. В случаях, предусмотренных  пунктом 1 настоящей статьи, иск  о признании сделки недействительной  или применении последствий недействительности  ничтожной сделки предъявляется внешним управляющим от имени должника.

 

В случаях, предусмотренных  пунктами 2 - 5 настоящей статьи, внешний  управляющий предъявляет иски о  признании сделок недействительными  или применении последствий недействительности ничтожных сделок от своего имени.*

 

·  осуществлять иные права, связанные с исполнением  возложенных на него обязанностей, установленных Законом №127-ФЗ.

 

 

Цель конкурсного производства - максимально возможное, соразмерное  удовлетворение требований кредиторов должника. Конкурсное производство открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Срок конкурсного производства не может превышать одного года. Но арбитражный суд вправе продлить его еще на шесть месяцев, а при необходимости - и более.

 

Принятие арбитражным  судом решения о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет для  должника ряд последствий:

срок исполнения всех денежных обязательств должника, а  также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов  и иных финансовых (экономических) санкций  по всем видам задолженности должника;

сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;

совершение сделок, связанных  с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества  в пользование третьим лицам, допускается только по правилам, установленным  Законом для конкурсного производства;

снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых  арестов имущества должника и  иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается;

все требования к должнику могут быть предъявлены только в  рамках конкурсного производства;

исполнение обязательств должника допускается в случаях  и порядке, которые установлены  Законом для конкурсного производства.

 

На период конкурсного  производства для осуществления всех полномочий по управлению делами должника, в том числе полномочий по распоряжению его имуществом, арбитражный суд назначает конкурсного управляющего.

 

В зависимости от обстоятельств  арбитражный суд по ходатайству  конкурсного управляющего, одобренному собранием (комитетом) кредиторов, может назначить несколько конкурсных управляющих. При этом обязанности между конкурсными управляющими распределяются в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера имущества должника. Определяются и пределы ответственности каждого из них.

 

При осуществлении своих  полномочий конкурсный управляющий  вправе предъявлять требования к  третьим лицам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность  по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства. К таким лицам относятся:

собственник имущества  унитарного предприятия, основанного  на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ);

участник полного товарищества (ст. 75 ГК РФ);

полный товарищ в коммандитном товариществе (ст. 82 ГК РФ);

участник общества с  ограниченной ответственностью или  другое лицо, имеющее право давать обязательные для общества указания либо иным образом определяющее его  действия (ст. 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью");

участник общества с  дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК РФ);

участник акционерного общества или другое лицо, которое  имеет право давать обязательные для общества указания либо иным образом  определять его действия (ст. 3 Федерального закона "Об акционерных обществах");

член производственного  кооператива (ст. 107 ГК РФ);

член потребительского кооператива (ст. 116 ГК РФ);

благотворительный или  иной фонд (ст. 65, 118 ГК РФ).

 

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется из конкурсной массы. Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (например, имущество должника, находившееся у третьих лиц; имущество, полученное в результате признания сделок должника недействительными или в результате привлечения к субсидиарной ответственности лиц, виновных в банкротстве должника).

 

Не включается в конкурсную массу:

имущество, изъятое из оборота;

имущественные права, связанные с личностью должника (в том числе права, основанные на лицензии на осуществление определенных видов деятельности);

жилищный фонд социального  использования; <- детские дошкольные учреждения;

объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона.

 

Однако ст. 35 Конституции  РФ устанавливает, что "никто не может  быть лишен своего имущества иначе  как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных  нужд может быть произведено только при условии предварительного и  равноценного возмещения". Несмотря на это, Закон о банкротстве не предусматривает определение размера и порядок выплаты компенсации должникам, вследствие чего применение статьи 104 Закона судами в том смысле, что банкрот и его кредитор не могут рассчитывать на компенсацию, противоречит конституционному праву частной собственности. Законодателям предстоит определить кто, в каком размере и из каких источников должен выплачивать такие компенсации.