Государственная поддержка неплатежеспособных предприятий

Таким образом, в каждой из групп формируется  последовательность предприятий, в отношении которых продолжается отбор претендентов на первоочередную государственную финансовую поддержку.

На данном этапе  анализируются согласованные в  установленном порядке и направляемые заинтересованными органами государственной власти в Федеральное управление для утверждения планы финансового оздоровления предприятий, ранжированных на предыдущем этапе.

В результате данного  анализа выявляются предприятия, бизнес - планы которых в полной мере удовлетворяют первоочередным требованиям по обеспечению выхода предприятия из состояния неплатежеспособности, финансовой устойчивости дальнейшего функционирования предприятия, а также возвратности средств, предоставленных предприятию в виде государственной финансовой поддержки.

Следующим шагом на данном этапе является оценка эффективности представленных бизнес-планов. Оценка эффективности планов осуществляется при помощи показателей внутренней нормы прибыли и чистой приведенной стоимости.

На последнем  шаге данного этапа проводится селекция и отбор предприятий посредством повторной процедуры ранжирования на основе оценки эффективности планов финансового оздоровления. При этом предприятия из второй и третьей групп сводятся в единую группу с учетом для каждой отрасли значения (веса) второй и третьей групп.

В результате повторного ранжирования устанавливается единый порядок предоставления первоочередной государственной финансовой поддержки. Таким образом, окончательно формируется  перечень предприятий, нуждающихся  в первоочередной государственной  финансовой поддержке.

2.2 Предоставление государственной поддержки

Предоставление  государственной финансовой поддержки  ориентировано в первую очередь  на предприятия, которые способны использовать предоставленные финансовые средства с максимальной отдачей, в минимальные сроки произвести реструктуризацию производства и его диверсификацию, обеспечить увеличение производства продукции, пользующейся спросом на соответствующем товарном рынке, создать условия для эффективного осуществления своей хозяйственной деятельности.

На первом этапе  для финансового оздоровления предприятий  необходимо произвести реструктуризацию их задолженности. Это процедура  должна включать: во-первых, аннулирование  задолженности предприятий по уплате штрафных санкций за несвоевременное  перечисление средств в бюджет и во внебюджетные фонды - получить эти суммы с предприятий практически нереально; во-вторых, реструктуризацию суммы прямого долга, которую можно осуществить различными методами. Например:

1. заключение с предприятием договора о поставках продукции в счет его задолженности бюджету;
2. оформление задолженности в виде государственного кредита с минимальной процентной ставкой;
3. проведение в рамках выделенной задолженности процедуры взаимозачета долгов с другими хозяйствующими субъектами и с государством.

Проведение  первого этапа работ по первичному финансовому оздоровлению этих предприятий  позволит выявить реальную дееспособность и перспективность.

Если предприятие  является перспективным, то оно совместно  с государством ищет пути выхода из кризисной ситуации. При этом государственная поддержка должна оказываться не просто данному предприятию, а на решение определенной, сформулированной в конкретных показателях задачи, выполнение которой поддается количественной оценке. Государственная поддержка может быть оказана в следующих формах:

1. предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и других обязательных платежей, зачисляемых в бюджеты различных уровней;
2. введение льгот для банков, кредитующих предприятия и организации производственных отраслей, в части формирования ресурсов этих банков, отчислений в резервные фонды, применение пониженной ставки рефинансирования с одновременным увеличением масштабов продаж Центральным банком денежных ресурсов коммерческим банкам, кредитующим реальный сектор экономики;
3. обеспечение приоритета при участии в тендерах по государственному заказу (при прочих равных условиях);
4. разрешение на консервацию неиспользуемого в производственном процессе имущества с выведением его из-под обложения соответствующим налогом, а также освобождение от арендной платы за используемые участки земли;
5. определение согласованных с государственными внебюджетными фондами, налоговыми и финансовыми органами принципов и подходов к погашению задолженностей перед ними;
6. предоставление инвестиций, направленных на развитие сферы НИОКР, а также на решение задач по подготовке и переподготовке кадров;
7. адресная поддержка отдельных предпр<span class="dash0410_0431_0437_0430_0446_0020_0441_043f_0438_0441_043a_0430__Cha