Государственная антикризисная социально-экономическая политика Франции

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

(Финансовый университет)

________________________________________________________________

Институт сокращенных программ

Курсовая работа

Дисциплина: «Государственная политика»

Тема: «Государственная антикризисная социально-экономическая политика Франции»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                          Выполнил:

                                   Студент ИСП-13--(09)-В-БД-2/3-01 Сизов В. В.

                                                            Научный руководитель:

                                                           доц. Матризаев Б. Д.

                                       Москва

2013 год

                                Содержание

Особенности экономического развития Франции

Структура и особенности экономики Франции

Антикризисная программа объемом 320 млрд. евро (3,5% ВВП), утверждена Национальным собранием.  
Социальная политика Франции.

Особенности социальной политики Франции

Последствия мирового кризиса для экономики Франции

Антикризисные меры Франции в 2012 году

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности экономического развития Франции

В экономической системе Франции действует социально - ориентированная модель экономики, в центре которой находится " государство благоденствия". Именно из-за высокой роли государства в экономике такую систему довольно часто называют и этатической моделью. Не случайно, что один из бывших премьер - министров страны, Эдуард Балладюр, назвал французское государство государством - планификатором подразумевая плановый характер французского этатизма, весьма существенную роль государства в экономике.

О значительной роли государства в экономике Франции говорят следующие факты:

Франция перераспределяет 54% ВВП;

количество занятых в госсекторе составляет 24% всего числа занятых;

крупнейшие французские ТНК - это, прежде всего, предприятия с государственной долей участия, такие как Renault (автомобилестроение), Thomson (электроника), Aeropaciale (самолеты "Airbus" и ракеты "Arian").

Социальное рыночное хозяйство с элементами этатизма сглаживало отрицательные черты капитализма в стране, государство стояло на защите интересов трудящихся. Сильные традиции социально - рыночной экономики, особенно в послевоенный период, способствовали обретению французами значительных завоеваний в социальной сфере. Заработанная плата в государственном секторе, в частности, превышает уровень оплаты труда в частном бизнесе. Государственные служащие получили корме высокой заработанной платы высокие пенсии, различные пособия. Уровень пособий по безработице также весьма высок. Сильные профсоюзы угрожают общенациональными забастовками при малейшем наступлении правительства на достигнутые социальные завоевания.

Однако современная экономика Франции развивается в новых условиях: глобализация мировой экономики и объединение Европы оказывают значительнее влияние на национальную экономику. Для успешного глобального развития теперь необходима либерализация экономики, отмена внутреннего регулирования, а также новые технологии, которые могут случить научно - технической базой экономического роста. В основе мирового НТП в настоящее время так же стоят серьезные структурные изменения в экономике, предполагающие изменение регулирующей роли государства.

Экономическому развитию страны серьезно мешают:

система социальных гарантий;

значительное различие между государственным и частным сектором;

утечка умов.

Система социальных гарантий имеет своим следствием высокую нагрузку на государственные финансы. После отставки правительства генерала де Голля в 1968г. французы добились значительных завоеваний в социальной сфере, с которыми не спешат расставаться. В частности, государственные служащие не подлежат сокращению, в 50 - 55 лет выходят на пенсию, уровень их пенсии превышает уровень их заработанной платы. Такими социальными гарантиями Франция гордится, но гордость омрачняет процесс старения населения.

Финансовые гарантии финансируются в первую очередь за счет налогоплательщиков. Грузом на трудящихся ложатся пенсии и пособия по безработице. Оказывается, что на некоторых предприятиях один работающий уже содержит не только себя и сою семью, но и как минимум двух пенсионеров.

Структура и особенности экономики Франции

На долю сельского хозяйства во Франции приходится 2,6% ВВП, промышленности - 30%, а сфера услуг производит около 60% ВВП. Очевидна постиндустриальная ориентация экономики и довольно высокая доля сферы нематериального производства.

Франция - крупнейший производитель сельскохозяйственной продукции в Западной Европе. Ведущей отраслью является животноводство, на долю которого приходится 2/3 стоимости аграрной продукции, Франция является первым среди западных стран производителем ячменя и сахара, вторым - пшеницы, вина и мяса. Традиционно известны такие отрасли, как виноградарство, садоводство, устричный промысел. Сельское хозяйство высоко индустриализовано. По насыщенности техникой, использованию химических удобрений оно уступает только Нидерландам, ФРГ, Дании. Техническое оснащение, повышение агрокультуры хозяйств привело к повышению уровня самообеспеченности страны в сельскохозяйственных продуктах. По зерну, сахару он превышает 200%, по сливочному маслу, яйцам, мясу - свыше 100%.

Среди отраслей французской промышленности на мировом рынке получили признание следующие:

аэрокосмическая промышленность;

военная промышленность;

машиностроение и металлообрабатывающая промышленность;

автомобилестроение;

цветная и черная металлургия;

электронная и электротехническая промышленность;

атомная энергетика;

химическая промышленность;

парфюмерия;

фармацевтика.

Франция делает ставку на наукоемкость своего промышленного производства, в частности занимает первые места в мире по производству железнодорожного подвижного состава (скоростные поезда TGV - Train de Grande Vitesse), самолетов (Airbus, Falcon, Mirage), ракет (Arian), атомной энергетики. Ведущее место в структуре промышленного производства занимают общее машиностроение (12%) и транспортное (10%). Автомобильная промышленность является одной из основ национальной промышленной структуры. Две крупнейшие в стране компании - частная "Peugeot Citroen" и государственная "Renault" обеспечивают соответственно 4 и 5% мирового производства легковых автомобилей. Неоспоримы ведущие позиции в робототехнике, средствах связи, производстве новых материалов и микроэлектронике. В производстве делается упор на высокой концентрации, преобладании крупных производителей.

Сфера услуг - наиболее динамично развивающаяся и единственная отрасль французской экономики, где занятость продолжает расти. Крупными отраслями сферы услуг является торговля, туризм, связь, транспорт и финансы.

 

 

 

 

Международные экономические отношения Франции

Модернизация французской экономики невозможна без активной деятельности по повышению ее конкурентоспособности и поддержки государством зарубежной экспансии предприятий.

Проблемы международной экономической деятельности Франции заняли немалое место в докладе президента Саркози перед предпринимателями 30 августа 2007 г. Речь шла о том, чтобы поддержать усилия предприятий по завоеванию иностранных рынков, притом, что "действия государства должны лишь дополнять самостоятельные усилия предпринимателей". Правительство только на первый период до конца 2007 г. наметило организацию, по меньшей мере, 15-ти делегаций с участием предпринимателей для переговоров, в том числе в Мексику, Россию, США, Германию, Вьетнам, Китай и в другие страны. Цель, которая ставится правительством, - не только "дать возможность Франции увеличить свою долю на мировом рынке", но также "привлечь во французскую экономику иностранные инвестиции и расширить партнерские связи с некоторыми странами благодаря росту конкурентоспособности Франции".

Большое значение имело еще одно выступление президента, состоявшееся на сто второй день пребывания Николя о том, какие "проблемы стоят перед планетой в начале XXI века" и что со всем этим делать Франции. Главным в этом докладе была внешняя политика Франции, но она тесно увязывалась с экономическим развитием страны. Особенно ярко это видно на примере одной из ведущих тем доклада - темы дальнейшей интеграции Евросоюза. Причем Саркози делает это в лучших французских, можно сказать голлистских, традициях. Он - сторонник возвращения Франции роли локомотива европейской интеграции. "Без Европы, - утверждает Саркози, - не будет сильной Франции, без Франции не будет мощной Европы".

На общеевропейской сцене Саркози с огромной энергией взялся за осуществление пробуксовывающего проекта дальнейшей интеграции Евросоюза. Европейское строительство объявлено им "абсолютным приоритетом внешней политики Франции". Совместно с канцлером Германии Ангелой Меркель Саркози активно проталкивает превращение конституции в союзный договор, который затем будет приниматься на уровне национальных парламентов.

Одновременно новый президент разрабатывает программу общеевропейских действий, которые Франция сможет продвигать во время ее грядущего председательства в ЕС. В настоящее время в центре внимания французского президента энергетическая безопасность, проблемы иммиграции, реформирование дотируемого сельского хозяйства Евросоюза. Характеризуя эти действия, французский политолог Доминик Рейние сказал "Эксперту": "Внезапно Франция для Европы перестала быть источником проблем и стала источником решений".

Редакция журнала "Компания", которая сделала следующий перевод в докладе президента о России: "Россия возвращается на мировую арену, с некоторой брутальностью играя своими козырями, в частности, такими, как нефть и газ. В то же время, в решении глобальных проблем мир, в особенности Европа, ждет от России значительного позитивного вклада, соответствующего ее вновь обретенному статусу". Близкие к такой оценки получили и США, и Китай.

Наиболее четко характер отношения французского президента к России проявился во время его официального визита в Москву 9-11 октября 2007 г. Уже во время первой встречи двух президентов в Ново-Огарево Никола Саркози заявил о том, что Франция хочет быть другом России.

Макроэкономические показатели Франции

Статистика
ВВП (номинальный)	2 046 899 миллиарда (2012)
ВВП по ППС	2 067 000 миллиард (2012)
Место по ВВП по ППС	всего: 8-е на душу населения: 30-е
Рост ВВП	1,8% (2012)
ВВП на душу населения по ППС	31 200 (2011)
ВВП по секторам	сельское хозяйство: 2,2% промышленность: 20,6% сфера услуг: 77,2% (2011)
Инфляция (ИПЦ)	1,5% (2011)
Население за чертой бедности	6,2% (2009)
ИРЧП	0,952; 10-е место в 2010
Активное население	22,9 миллиона чел.
Активное население по секторам	сельское хозяйство: 4,1% промышленность: 24,4% сфера услуг: 71,5% (2005)
Безработица	7,2% / 7,5% (Европейская Франция / Европейская Франция + ЗД, 1-й квартал 2008)
Отрасли	машиностроение, химическая, автомобильная, авиационная, электронная, лёгкая, пищевая
Внешняя торговля
Экспорт	490 миллиардов (2010)
Статьи экспорта	машины и транспортное оборудование, авиация, пластмассы, химикаты, лекарства, железо и сталь, напитки
Партнеры по экспорту	Германия (15,6%), Испания (9,6%), Италия (8,9%), Соединённое королевство (8,2%), Бельгия (7,2%), США (6,7%), Нидерланды (4%) (2011)
Импорт	529 миллиардов (2011)
Статьи импорта	машины и оборудование, автомобили, нефть, авиация, пластмассы и химикаты
Партнеры по импорту	Германия (19%), Бельгия (11%), Италия (8,3%), Испания (7%), Нидерланды (6,7%), Соединённое королевство (6,5%), США (4,6%) (2010)
Государственные финансы
Государственный долг	64,2% ВВП (2009)
Внешний долг	3 461 миллиард (2009)
Государственные доходы	1 150 миллиардов (2009)
Государственные расходы	1 211 миллиардов (2009)
Если не оговорено иное, все цифры даны в долларах США

 

 

 

 

 

 

Международные экономические отношения Франции

Модернизация французской экономики невозможна без активной деятельности по повышению ее конкурентоспособности и поддержки государством зарубежной экспансии предприятий.

Проблемы международной экономической деятельности Франции заняли немалое место в докладе президента Саркози перед предпринимателями 30 августа 2007 г. Речь шла о том, чтобы поддержать усилия предприятий по завоеванию иностранных рынков, притом, что "действия государства должны лишь дополнять самостоятельные усилия предпринимателей". Правительство только на первый период до конца 2007 г. наметило организацию, по меньшей мере, 15-ти делегаций с участием предпринимателей для переговоров, в том числе в Мексику, Россию, США, Германию, Вьетнам, Китай и в другие страны. Цель, которая ставится правительством, - не только "дать возможность Франции увеличить свою долю на мировом рынке", но также "привлечь во французскую экономику иностранные инвестиции и расширить партнерские связи с некоторыми странами благодаря росту конкурентоспособности Франции".

Большое значение имело еще одно выступление президента, состоявшееся на сто второй день пребывания Николя о том, какие "проблемы стоят перед планетой в начале XXI века" и что со всем этим делать Франции. Главным в этом докладе была внешняя политика Франции, но она тесно увязывалась с экономическим развитием страны. Особенно ярко это видно на примере одной из ведущих тем доклада - темы дальнейшей интеграции Евросоюза. Причем Саркози делает это в лучших французских, можно сказать голлистских, традициях. Он - сторонник возвращения Франции роли локомотива европейской интеграции. "Без Европы, - утверждает Саркози, - не будет сильной Франции, без Франции не будет мощной Европы".

На общеевропейской сцене Саркози с огромной энергией взялся за осуществление пробуксовывающего проекта дальнейшей интеграции Евросоюза. Европейское строительство объявлено им "абсолютным приоритетом внешней политики Франции". Совместно с канцлером Германии Ангелой Меркель Саркози активно проталкивает превращение конституции в союзный договор, который затем будет приниматься на уровне национальных парламентов.

Одновременно новый президент разрабатывает программу общеевропейских действий, которые Франция сможет продвигать во время ее грядущего председательства в ЕС. В настоящее время в центре внимания французского президента энергетическая безопасность, проблемы иммиграции, реформирование дотируемого сельского хозяйства Евросоюза. Характеризуя эти действия, французский политолог Доминик Рейние сказал "Эксперту": "Внезапно Франция для Европы перестала быть источником проблем и стала источником решений".