Восточное право

Саудовская Аравия - государство в Юго-Западной Азии. Территория – около 2240 тыс. кв.км. Столица – г. Эр-Рияд. Население – 21,5 млн. чел. (1999 г.), в основном арабы. Официальный язык – арабский. Государственная религия – ислам ваххабитского толка.

Ваххабиты считают  запретным паломничество к могилам святых, которое они рассматривают как поклонение мертвым; считают макрухом (нежелательным и порицаемым) отмечать день рождения пророка Мухаммада.

Любое политическое разделение уммы (исламской нации) или гражданская война рассматриваются ваххабитами как фитна (раскольничество, нарушение исламского единства).

Основные принципы:

1. Строгое соблюдение принципа таухида;
2. Отрицание новшеств в религии; разделение понятия новшества на языковое и религиозное
3. Критика всеобщего таклида — слепого следование какому-либо одному мазхабу (школе исламской правовой мысли).
4. Признание понимания саляфов («праведных предков») как единственно правильного в толковании атрибутов и имён Аллаха.

Очищение ислама

Главный догмат ваххабизма — вера в безусловно единого Бога (таухид). Своей основной задачей ваххабиты считают борьбу за очищение ислама от различных чуждых, с их точки зрения, ему примесей, основанных на культурных, этнических или каких-то других особенностях тех или иных мусульманских народов.

Ваххабиты отвергают  различные, с их точки зрения, нововведения, не дозволенные исламом. Салафиты (как сами себя называют сторонники ваххабизма) отрицают возможность «посредничества» между Аллахом и человеком.

В VII в. на территории современной Саудовской Аравии возник ислам и образовался Арабский халифат. В XII в. Арабский халифат распался на ряд самостоятельных государств. В 1264 г. страна была завоевана Египтом, в 1517 г. вошла в состав Османской империи. В XVIII в. клан Саудитов в союзе с Мухаммадом ибн Абдель Ваххабом и его последователями начал движение за объединение Саудовской Аравии под единой властью, которое завершилось в 1902 г. установлением господства Саудитов над Эр-Риядом – нынешней столицей Саудовской Аравии. В 1932 г. процесс объединения страны был официально завершен провозглашением Королевства Саудовская Аравия. В 1952 г. было отменено рабство в стране.

Правовая система

Саудовская Аравия – родина ислама. Мусульманское право здесь  никогда не уступало своей роли господствующего  источника права и до сих пор  остается стержнем правовой системы.

Мусульманское право –  одна из основных правовых систем современности, основной чертой которой является тесная связь с религиозным сознанием, нравственными и бытовыми предписаниями  ислама. Практическое действие мусульманского права характеризуется сочетанием персонального (по многим вопросам личного  статуса) и территориального принципов  применения.

Мусульманско-правовая наука  исходит из того, что единственным законодателем в полном смысле слова  выступает Аллах, воля которого прямо  отражается в установленных им правилах поведения или должна быть выявлена правоведами. Исходя из такого понимания мусульманская юриспруденция выделяет четыре основных источника права: Коран – священное писание (которое по исламским представлениям представляет собой переданное через пророка Мухаммеда божественное откровение), сунна пророка (воплощена в хадисах – преданиях, передающих изречения пророка или рассказывающих о его поступках), иджма – единодушное мнение наиболее авторитетных правоведов по вопросам, прямо не урегулированным Кораном и сунной, а также – кияс, т.е. умозаключения, сделанные по аналогии.

В юридическом смысле ведущим  формальным источником мусульманского права традиционно являлась доктрина (фикх) – произведения выдающихся мусульманских юристов, представляющих различные школы доктрины.

Мусульманское право иногда отождествляют с шариатом. Однако эти понятия полностью не совпадают, поскольку шариат наряду с правилами  внешнего ("практического") поведения  включает основы религиозной догматики  и этические постулаты, обращенные к совести мусульман.

В течение многих столетий мусульманское право развивалось  в рамках нескольких ведущих школ мусульманской доктрины. Начиная  со второй половины XIX в. роль основного  юридического источника все чаще играет законодательство, которое выступает  своего рода кодификацией положений  мусульманско-правовой доктрины. Действие иных нормативных актов теоретически допускается при его непротиворечии точно сформулированным предписаниям Корана и сунны.

С момента возникновения  ислама в VII в. н.э. и вплоть до образования  Королевства Саудовской Аравии в 1932 г. мусульманское право являлось основой правовой системы страны, хотя и взаимодействовало с местными традициями и обычаями. Распространение  власти Османской империи на некоторые  районы Саудовской Аравии сопровождалось введением части османского законодательства, которое сохранялось в течение  ряда лет и после образования  Королевства. Некоторые из принятых до 1932 г. актов действуют в Саудовской Аравии до сих пор (например, выполняющий  роль торгового кодекса Закон  о торговом суде 1930 г.).

В настоящее время правовая система страны продолжает полностью  ориентироваться на мусульманское  право, что закреплено Основным низамом  о власти, в соответствии с которым  высшим законом страны являются Коран  и сунна, а власть черпает свои полномочия из этих источников, стоящих  над всеми принимаемыми в стране правовыми актами. С учетом этого  принципа можно выделить три основных элемента правовой системы Саудовской Аравии. Первый представлен собственно мусульманским правом, которое остается в целом некодифицированным и действует в традиционной форме доктрины. Причем если до образования Королевства саудовским судам было предписано применять ханбалитскую доктрину (отвергает аналогию как источник права), то в настоящее время они не связаны каким-либо определенным толком. Вторым элементом правовой системы является законодательство, прямо закрепляющее мусульманско-правовые нормы (например, о закяте, вакфах или ведомстве жалоб). Наконец, третий элемент – нормативно-правовые акты, посвященные вопросам, которые традиционное мусульманское право не регулировало. Такие акты рассматриваются в качестве формы решения процедурных и организационных вопросов, необходимых для действия мусульманского права. Принятая в стране официальная концепция правотворчества исходит из того, что единственным законодателем является Аллах, воля которого выражена в шариате (Коране и сунне), а государство осуществляет нормотворческие функции лишь в его рамках. Поэтому действующие в стране правовые акты именуются низамами, т.е. регламентами, а принимающие их органы рассматриваются в качестве регламентарной власти.

Действие всех низамов  поставлено в зависимость от их непротиворечия мусульманскому праву. Этот же принцип прослеживается в подходе к правам и свободам человека. Так, согласно Основному низаму о власти государство защищает права и свободы человека в соответствии с исламским шариатом, а саудовское общество строится на основе строгого следования всех его членов воле Аллаха, на их взаимном сотрудничестве в творении добра и благочестии, их тесной солидарности и недопущения раскола между ними, что предписано Кораном. Среди гарантированных Основным низамом о власти отсутствуют такие фундаментальные права, как свобода вероисповедания, выражения, собраний, политического участия.

В Саудовской Аравии действует  структура, призванная следить за строгим  соблюдением норм мусульманского права как государственными органами, так и подданными. К ней, например, относится Совет крупнейших улемов, возглавляемый генеральным муфтием Саудовской Аравии, а также Комитет по контролю за соблюдением предписаний шариата. Совет крупнейших улемов состоит из 20 улемов – высших религиозных теоретиков, особо почитаемых знатоков Корана. Этот орган уполномочен официально толковать мусульманское право, фактически создавая новые правовые нормы.

Принципиальная зависимость  правовой системы Саудовской Аравии от мусульманского права не препятствует заимствованию законодательства западного  образца, прежде всего, в сфере делового оборота, финансов, банковского дела, изобретательского и авторского права. В ряде областей (например, интеллектуальная собственность, международный коммерческий арбитраж) Саудовская Аравия целиком  восприняла нормы международных  конвенций и законодательства западных стран.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

В области гражданского права  центральная роль принадлежит мусульманскому праву и низамам, не противоречащим положениям шариата.

Мусульманское право весьма строго охраняет право частной собственности, устанавливает принцип святости заключенного договора. В то же время  оно запрещает взимание процента по денежным ссудам. Этот запрет, однако, обходится на практике (например, представлением кредитору имущества, дающего доход). Возмещение вреда, причиненного личности, основано на общем принципе "выкупа за кровь".

По вопросам личного статуса  продолжают применяться некодифицированные положения мусульманско-правовой доктрины, закрепляющие полигамию, главенствующую роль мужа в брачно-семейных отношениях.

В коммерческой сфере принят и действует ряд низамов, использующих зарубежный опыт с учетом основополагающих принципов мусульманского права. Так, действует низам о торговом суде 1930 г., по существу торговый кодекс, основу которого составляет османский Торговый кодекс 1850 г., в свою очередь базирующийся на французском торговом кодексе. Единственное существенное отличие саудовского  низама от османского кодекса состоит  в запрете взимания ссудного процента. Кроме того, в сфере торгового  права действуют низамы о компаниях  и о коммерческих бумагах. Вексельное законодательство основано на Женевском  Единообразном вексельном законе. В 1996 г. был принят низам о банкротстве. Отношения интеллектуальной собственности  регулируют низамы о патентах, об авторских  правах, о торговых марках. В 1994 г. королевство  присоединилось ко Всемирной конвенции об авторском праве.

Низам об иностранных инвестициях  был принят в 1978 г. Иностранные и  местные предприниматели имеют  право свободно создавать частные  предприятия и заниматься любой  не запрещенной или не подлежащей специальному разрешению хозяйственной  деятельностью. Национальный режим  не распространяется на иностранных  инвесторов в ряде сфер деятельности (общественное питание, производство электроэнергии, торговля, транспорт и предприятия, связанные с национальной безопасностью). Несаудовцы не имеют права приобретать недвижимость в Саудовской Аравии, исключая крайне редкие случаи. В целом саудовское правительство поощряет иностранные инвестиции, особенно создание совместных предприятий. Саудовский партнер должен иметь в таких предприятиях не менее 25% капитала.

По мере развития внешнеэкономических  связей в Саудовской Аравии постепенно возникают современные формы  хозяйственной жизни. В 1985 г. в королевстве  появился собственный фондовый рынок. С 1997 г. на него стали допускаться  иностранцы.

Саудовское трудовое право  запрещает профсоюзы, забастовки и  коллективные соглашения. Низам о  труде и рабочих 1969 г. (фактически – трудовой кодекс) в ст.48 провозглашает  право на труд только для мужчин. Однако в целом предусмотренные  законом условия труда достаточно благоприятны для работников (запрещен принудительный труд, сверхурочный труд оплачивается по повышенному тарифу). Минимальный возраст для найма14 лет. Саудовская Аравия не присоединилась к конвенции МОТ об охране трудовых прав.

Так же как и другие отрасли  права, трудовое право базируется на нормах шариата. Например, в случае причинения рабочему увечья на производстве суд устанавливает размер компенсации  в виде соответствующей доли от суммы  выкупа за кровь.

Государственное управление в области трудовых отношений  осуществляет Министерство труда и  социальных дел. Одним из основных направлений  трудовой политики является приоритетное обеспечение занятости коренных саудовцев, на которых приходится лишь 1/4 часть всей рабочей силы в стране.

Уголовное право и процесс

Уголовное право в Саудовской Аравии остается в целом некодифицированным и применяется преимущественно в форме традиционной мусульманско-правовой доктрины. Наряду с ней действуют также принятые государственными органами нормативные акты.

Мусульманские правоведы  разработали классификацию правонарушений, в основу которой положены два  основных критерия: степень определенности наказания за тот или иной проступок  и характер нарушенных интересов  и прав. С учетом этого все правонарушения подразделяются на 3 группы. Первая включает преступления, которые представляют наибольшую общественную опасность, посягают на "права Аллаха" (т.е. интересы всей мусульманской общины) и наказываются точно определенной санкцией – хадд (мн. число худуд). Вторая объединяет преступления, которые также влекут фиксированное наказание (кисас), но нарушают права отдельных лиц. Наконец, третью группу составляют все иные правонарушения – тазир, которые наказываются не жестко установленной санкцией и затрагивают как "права Аллаха" (к ним относят нарушения всех религиозных обязанностей), так и частные интересы.

К категории хадд относятся такие преступления, как прелюбодеяние, употребление спиртных напитков, кража, разбой, недоказанное обвинение в прелюбодеянии, вероотступничество и бунт. Преступлениями категории кисас (возмездие) считаются убийство и телесные повреждения необратимого характера. Все остальные правонарушения относятся к категории тазир. Считается, что государство вправе по своему усмотрению установить санкции за эти правонарушения. Это открывает возможность принятия современного законодательства, не затрагивающего первые две категории преступлений.