Военный режим

                                                      

Содержание 

 

Введение 

Глава 1. Общие положения – 1 стр

Глава 2. Полномочия государственных органов, дополнительно

создаваемых государственных органов  военного времени

и военного командования по обеспечению  военного

положения и особенности их функционирования в период

действия военного положения – 5 стр

Глава 3. Заключительные положения – 9 стр

Список литературы -9 стр

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Настоящий конституционный Закон  определяет порядок объявления введения, отмены и поддержания военного положения; полномочия государственных органов  военного времени; регулирует правовые отношения государства и граждан  Кыргызской Республики, иностранцев  и лиц без гражданства, а также  организаций независимо от организационно-правовых форм в период действия военного положения.

Военный режим— особый правовой режим в государстве или его части, как правило в военное время, который устанавливается решением высшего органа государственной власти в случае агрессии против государства или непосредственной угрозы агрессии.

Военный режим характеризуется введением в действие определенной законом государства совокупности чрезвычайных мер по охране государственной безопасности и общественного порядка в стране. Устанавливается повышенная ответственность (по законам военного времени) за неподчинение (неисполнение) приказам и распоряжениям военных властей государства.

Военный режим обычно предусматривает существенное ограничение некоторых прав и свобод граждан, в том числе таких основных, как свобода перемещения, свобода собраний, свобода слова, право на судебное рассмотрение дел, право на неприкосновенность имущества и тому подобное. Кроме того, судебная и исполнительная власть может быть передана военным судам и военному командованию.

Перевод на военное положение —  начальный этап стратегического  развертывания Вооружённых сил (ВС), процесс их реорганизации в соответствии с требованиями войны. Включает приведение ВС в высшие степени боевой готовности с их отмобилизованием, приведение объединений, соединений и частей в полную боевую готовность.

Может осуществляться поэтапно или  одноразово, для всех ВС или их части, по районам и направлениям. Решение  об указанных действиях принимается  высшим политическим руководством государства  и реализуется через министерство обороны

 

Глава 1

 

Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Военное положение - особый правовой режим, вводимый на всей территории республики или в отдельных ее местностях с целью создания условий для  отражения агрессии против Кыргызской Республики в случае агрессии (вооруженного нападения) или непосредственной угрозы агрессии против Кыргызской Республики.

Агрессия - противоправное, прямое или  косвенное применение вооруженной  силы государством против Кыргызской Республики или иным образом, несовместимое  с Уставом ООН.

Объявление состояния войны - указ Президента Кыргызской Республики, адресованный населению Кыргызской Республики и  освещаемый в средствах массовой информации, о прекращении с государством (государствами) мирных отношений и  переходе в отношении с ним  к состоянию войны в случае вооруженного нападения с его  стороны на Кыргызскую Республику.

Состояние войны - отношения между  Кыргызской Республикой и государством (государствами), к которым она  переходит с момента объявления войны или фактического начала военных  действий и которые продолжаются до окончания военных действий или  заключения между ними мирного договора.

Непосредственная угроза агрессии - совокупность признаков, указанных  в части третьей статьи 2 настоящего конституционного Закона, определяющих реальную возможность развязывания агрессии против Кыргызской Республики.

Военные действия - организованное применение сил и средств для выполнения поставленных задач; ведутся соединениями и частями Вооруженных Сил Кыргызской Республики в форме боевых действий в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами и директивами Главнокомандующего Вооруженными Силами Кыргызской Республики, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, в данной области.

Военное время - период нахождения Кыргызской Республики в состоянии войны  с другим государством (государствами). Оно начинается с момента объявления войны или фактического начала военных  действий и заканчивается объявлением  о прекращении войны, но не ранее  фактического окончания военных  действий.

Военное командование - органы военного управления, на которые возложено  выполнение стратегических, оперативных  задач и административно-хозяйственных  функций в военное время.

Территориальная оборона - защита объектов и коммуникаций на территории Кыргызской Республики от действий противника, диверсионных и террористических актов и других видов угроз, а также установление и поддержание военного положения.

Силы и средства территориальной  обороны - соединения, части, учреждения Вооруженных Сил Кыргызской Республики, государственные органы, органы местного самоуправления, подразделения правоохранительных органов, предназначенные для защиты населения, объектов и коммуникаций на территории Кыргызской Республики от действий противника, диверсионных или террористических актов, а также  для введения и поддержания военного положения.

Комендантский час - мера, вводимая при  военном положении, с указанием  сроков и времени его действия с целью обеспечения охраны общественного  порядка и безопасности, пресечения разведывательной, диверсионной и другой противоправной деятельности, запрещающая  населению без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, находиться вне жилищ и  перемещаться между населенными  пунктами в установленное время  суток.

Статья 2. Основания для введения военного положения

Основанием для введения военного положения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях является агрессия против Кыргызской Республики или непосредственная угроза агрессии.

В соответствии с общепризнанными  принципами и нормами международного права агрессией против Кыргызской Республики признается:

1) вторжение или нападение вооруженных  сил иностранного государства  (группы государств) на территорию  Кыргызской Республики, любая военная  оккупация территории Кыргызской  Республики, являющаяся результатом  такого вторжения или нападения,  либо любая аннексия (захват) территории  Кыргызской Республики или ее  части с применением вооруженной  силы;

2) бомбардировка вооруженными силами  иностранного государства (группы  государств) территории Кыргызской  Республики или применение любого  оружия иностранным государством (группой государств) против Кыргызской  Республики;

3) нападение вооруженных сил  иностранного государства (группы  государств) на Вооруженные Силы  Кыргызской Республики независимо  от места их дислокации;

4) действия иностранного государства  (группы государств), позволяющего (позволяющих)  использовать свою территорию  другому государству (группе государств) для совершения акта агрессии  против Кыргызской Республики;

5) засылка иностранным государством (группой государств) или от имени  иностранного государства (группы  государств) вооруженных банд, групп,  иррегулярных сил или наемников,  которые осуществляют акты применения  вооруженной силы против Кыргызской  Республики, равносильные указанным  в настоящем пункте актам агрессии.

Непосредственной угрозой агрессии против Кыргызской Республики могут  признаваться действия иностранного государства (группы государств), совершенные в  нарушение Устава ООН, общепризнанных принципов и норм международного права и непосредственно указывающие  на подготовку к совершению акта агрессии против Кыргызской Республики, включая  объявление войны Кыргызской Республике.

Статья 3. Порядок объявления состояния  войны, военного положения

и введения военного положения

 Состояние войны и военное  положение на всей территории  Кыргызской Республики или в  отдельных ее местностях объявляется  указом Президента Кыргызской  Республики, который подлежит обнародованию  по каналам радио и телевидения,  а также официальному опубликованию.

Президент Кыргызской Республики незамедлительно  вносит указ об объявлении состояния  войны и военного положения на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш).

В указе Президента Кыргызской Республики об объявлении состояния войны и  военного положения определяются:

- обстоятельства, послужившие основанием  для объявления состояния войны  и военного положения;

- границы территории, на которой  объявляется военное положение;

- государственные органы, органы  местного самоуправления, силы и  средства, привлекаемые для обеспечения  военного положения;

- перечень вводимых мер, предусмотренных  в статье 5 настоящего конституционного  Закона, и временных ограничений  прав и свобод граждан при  этом, не затрагивая сущность  конституционных прав, ограничений  деятельности организаций независимо  от организационно-правовых форм.

Вопрос об утверждении указа  Президента Кыргызской Республики об объявлении состояния войны и  военного положения должен быть рассмотрен Жогорку Кенешем в течение 24 часов, а в период между сессиями Жогорку Кенеша - в течение 72 часов.

Закон об утверждении или отмене указа Президента Кыргызской Республики об объявлении состояния войны и  военного положения принимается  большинством голосов от общего числа  депутатов Жогорку Кенеша.

Неутвержденный Жогорку Кенешем указ Президента Кыргызской Республики об объявлении состояния войны и военного положения прекращает действие со следующего дня после дня принятия такого решения, о чем население Кыргызской Республики или соответствующих ее отдельных местностей оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось об объявлении состояния войны и военного положения.

Военное положение на всей территории Кыргызской Республики и в отдельных  ее местностях вводится Жогорку Кенешем.

Вопрос о введении военного положения  рассматривается Жогорку Кенешем немедленно после утверждения указа Президента Кыргызской Республики об объявлении состояния войны и военного положения.

Закон о введении военного положения  принимается большинством голосов  от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

С введением военного положения  указом Президента Кыргызской Республики:

- создаются комитеты обороны  областей, городов и районов Кыргызской  Республики;

- перераспределяются функции и  полномочия государственных органов,  исходя из интересов обеспечения  обороны и безопасности Кыргызской  Республики.

Упразднение комитетов обороны  областей, городов и районов осуществляется Президентом Кыргызской Республики.

Статья 4. Период военного положения

Период военного положения начинается с момента введения военного положения  и заканчивается с момента  отмены (прекращения) военного положения.

В местностях, в которых введено  военное положение, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики расширяются полномочия военного командования, к ним переходят  функции государственных органов  в области обороны и обеспечения  общественного порядка.

Органы государственной власти и Вооруженные Силы Кыргызской Республики в соответствии с полномочиями, предоставленными им настоящим конституционным Законом  и иными нормативными правовыми  актами Кыргызской Республики, в период действия военного положения отражают агрессию, обеспечивают общественный порядок, выполняют мероприятия  по гражданской и территориальной  обороне, а также выполняют другие задачи в области обороны.

 

 

Глава 2

Полномочия государственных органов, дополнительно

создаваемых государственных органов  военного времени

и военного командования по обеспечению  военного

положения и особенности их функционирования

в период действия военного положения

 

Статья 9. Полномочия Президента Кыргызской Республики в области

обеспечения военного положения

Президент Кыргызской Республики в  период военного положения:

1) издает указ:

- об объявлении состояния войны  и военного положения;

- о введении комендантского  часа;

2) объявляет общую или частичную  мобилизацию;

3) издает приказ, директиву на  ведение военных действий;

4) формирует комитеты обороны  областей, районов и городов;

5) осуществляет общее руководство  организацией обеспечения военного  положения;

6) назначает комендантов городов;

7) контролирует применение мер  по обеспечению военного положения;

8) принимает решение о приостановлении  деятельности политических партий, других общественных организаций,  религиозных объединений, ведущих  пропаганду и (или) агитацию, а  равно иную деятельность, подрывающую  в условиях военного положения  оборону и безопасность Кыргызской  Республики;

9) определяет порядок прохождения  военной службы в период действия  военного положения;