Участковый уполномоченый полиции

Основные данные о  работе

Версия шаблона	2.1
Филиал
Вид работы	Отчет по практике
Название дисциплины	Производственная практика
Тема	Участковый уполномоченый  полиции
Фамилия студента
Имя студента
Отчество студента
№ контракта
Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание
Направление на практику

 

 

 

 

Содержание

Введение

Участковый уполномоченый полиции 

Организация деятельности участковых уполномоченных полиции

Права участкового уполномоченного  полиции

Действия участкового уполномоченного  полиции при проведении профилактического обхода административного участка

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Я, фио  студент 4 курса юридического факультета (ЗЮ 809-01 ), проходил производственную практику с 16.01.2012 года по 3.02. 2012 года в Лесосаводском УПП УМВД РФ по г.ууууууууууу.

Производственная практика является важнейшей формой подготовки студентов  и составной частью учебного процесса. Она проводится в правоохранительных органах и учреждениях государственного управления. Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний полученных в процессе теоретического обучения. В ходе  практики студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для работы в правоохранительных органах, организациях и учреждениях.

За время прохождения практики я был ознакомлен с деятельностью учасковых уполномоченых полиции , изучил делопроизводство, ознакомился с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия УУП, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности.

Основная часть

Участковый уполномоченный полиции

Деятельность государства и  его органов охватывает различные  сферы жизни общества. Решение  проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности страны, а также выполнение других важных функций – таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности.

Одно из центральных мест в ней  занимает выполнение задач по обеспечению  законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов  государственных и негосударственных  организаций, трудовых коллективов и общественных объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи – предмет заботы в первую очередь государства и его органов, о чем в той или иной форме говорится, к примеру, в ст. 2, 45, п. «в» ст. 71, п. «б» ст. 72, п. «е» ст. 114 Конституции РФ. В частности, в ст. 2 недвусмысленно сказано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Эта же идея содержится в ч. 1 ст. 45 «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется».

Участковый уполномоченный полиции - должностное лицо полиции Российской Федерации, осуществляющее служебную  деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории.

Должности участковых уполномоченных полиции являются должностями среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава (старшие участковые уполномоченные полиции) органов внутренних дел. Также предусматривается должность «помощник участкового уполномоченного полиции» младшего начальствующего состава органов внутренних дел, но по каким-то причинам в большинстве территориальных органов внутренних дел такие должности по штату отсутствуют.

Ранее в СССР и в Российской Федерации  до 2000 года эта должность называлась участковый инспектор милиции. В  соответствии с Федеральным законом  от 29 декабря 2000года №163-ФЗ должность участкового инспектора милиции переименована в участкового уполномоченного милиции. Прежнее название сохранилось на Украине, в Белоруссии и других странах бывшего Советского Союза. С вступлением в силу Федерального закона «О полиции» в 2011 году, должность вновь изменила своё название.

В официальных документах принято  сокращенное название должности  участкового уполномоченного полиции  — УУП, ранее — УУМ,УИМ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация деятельности участковых уполномоченных полиции

Основные положения, регулирующие организацию деятельности участковых уполномоченных полиции закреплены в приказе № 900-02 Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Участковые уполномоченные проходят службу в отделах (группах, отделениях, управлениях) обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции (ООДУУП). В ООДУУП предусмотрены должности

участковый уполномоченный полиции 

помощник участкового уполномоченного  полиции 

старший участковый уполномоченный полиции 

заместитель начальника отделения  обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции

начальник отделения обеспечения  деятельности участковых уполномоченных полиции 

Территория  обслуживания органа внутренних дел  делится на административные участки, каждый из которых имеет свой номер  и закреплён за участковым уполномоченным полиции. Согласно требований законодательства, население административного участка не должно быть более 3500 человек.

Административные  участки объединены в административные зоны, обычно по 3-5 участков в одной  зоне. За деятельность участковых уполномоченных полиции конкретной административной зоны отвечает старший участковый уполномоченный полиции. Вместе с тем, население административного участка, закреплённого за старшим участковым уполномоченным полиции, не может превышать 1500 человек. Старший участковый уполномоченный координирует деятельность подчиненных сотрудников, обучает недавно поступивших на службу и в случае открытия вакансии, выхода в отпуск или на больничный участкового уполномоченного полиции, исполняет его обязанности.

Служебная деятельность участкового уполномоченного  полиции крайне разнообразна по своему содержанию. Вместе с тем, основные показатели работы обычно сводятся к  конкретной цифре, отражающей количество составленных протоколов, раскрытых  преступлений и пр. Система отчетности в органах внутренних дел подвергается постоянной критике ввиду ее явного противоречия принципам организации деятельности органов внутренних дел в целом и полиции в частности. Основным смыслом показателей работы органов внутренних дел в настоящее время является соотношение полученных результатов с аналогичным периодом прошлого года (АППГ). То есть сотрудник, подразделение, представившее цифру ниже, чем за АППГ, получает неудовлетворительную оценку деятельности, а представившее цифру выше — удовлетворительную. В связи с этим, работа ведется исключительно для получения требуемой цифры, что существенно снижает эффективность выполнения полицией возложенных на нее задач.

Основными направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции  являются:

Административная практика — составление  протоколов об административном правонарушении.

Выявление и раскрытие преступлений по линии МОБ, — это преступления небольшой и средней тяжести, среди которых преступления, предусмотренные ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), 112 (причинение средней тяжести вреда здоровью) 118 (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности), 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), 158 (кража), 159 (мошенничество), 167 (умышленное повреждение чужого имущества) УК РФ и др.

Рассмотрение сообщений о преступлениях  в порядке ст. 144—145 УПК РФ, а  также иных обращений граждан, не зарегистрированных в книгу учета сообщений о преступлениях.

Также участковые уполномоченные привлекаются для раскрытия тяжких и особо  тяжких преступлений против жизни и  здоровья на обслуживаемом участке, для поддержания общественного  порядка при массовом скоплении  граждан, а также для выполнения иных задач.

На настоящий момент сложилась  такая практика, что участковым уполномоченным полиции поручают выполнение различного рода задач, не всегда напрямую связанных  с их служебными обязанностями, в  том числе для разгрузки других подразделений в подразделения участковых уполномоченных полиции передаются для рассмотрения материалы, не относящиеся к предмету деятельности полиции общественной безопасности, в связи с чем участковые уполномоченные полиции в шутку называют себя «универсальными солдатами». Большое количество заявлений и сообщений не позволяют участковому проводить профилактические мероприятия среди населения, а это влечет за собой рост преступности.

 

 

 

Права участкового уполномоченного полиции

Полномочия участкового уполномоченного полиции закреплены в приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации № 900 от 16 сентября 2002 года «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции». Участковый уполномоченный полиции наделен широкими полномочиями (перечень полномочий содержит около 90 пунктов) практически во всех направлениях деятельности органов внутренних дел. Также участковые уполномоченные полиции являются дознавателями в уголовном процессе, но на практике предварительным расследованием преступлений занимаются соответствующие подразделения, а участковые уполномоченные полиции участвуют в уголовном процессе лишь на стадии возбуждения уголовного дела.

Отдельные полномочия участковых уполномоченных полиции по назначению административных наказаний закреплены в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Действия  участкового уполномоченного полиции  при проведении профилактического  обхода административного участка

Осуществляя деятельность по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений и их последующему устранению, организации и поддержанию постоянной связи с населением, органами местного самоуправления, руководством организаций (предприятий и учреждений), участковый уполномоченный полиции осуществляет профилактический обход административного участка.

Профилактический  обход включает в себя проверку жилого сектора (в том числе: подъездов, чердачных и подвальных помещений  жилых домов, пустующих и подлежащих сносу строений), промышленных, производственных и административных зданий режимных объектов, посещение лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, ознакомление с жильцами квартир, с объектами, расположенными на административном участке.

Профилактический обход административного участка осуществляется только в форменной одежде.

При профилактическом обходе административного участка участковый уполномоченный полиции проводит ознакомление с жильцами квартир (частного дома) с их согласия, встречается с представителями объектов для урегулирования вопросов взаимодействия.

При посещении квартиры (частного дома), объекта участковый уполномоченный полиции обязан представиться, называя свою должность, звание, фамилию, имя, отчество, предъявляя в развернутом  виде служебное удостоверение, сообщить цель посещения, вручить визитную карточку (приложение № 6), проинформировать о местонахождении пункта полиции, комнаты приема населения, днях и часах приема граждан.

При обходе жилого сектора  участковый уполномоченный полиции обязан разъяснять жителям о необходимости повышения бдительности, принятии дополнительных мер по обеспечению их личной и имущественной безопасности, включающих.

В ходе изучения административного  участка участковый уполномоченный полиции должен обращать особое внимание на полученную в соответствии с законодательством Российской Федерации информацию.

При получении в результате профилактического обхода административного  участка информации о лицах, которые  могут быть причастны к совершению преступлений и административных правонарушений, участковый уполномоченный полиции докладывает рапортом на имя начальника территориального органа МВД России.

Результаты обхода жилого сектора, посещения каждой квартиры (частного дома) заносятся в схему  на жилой дом, в журнал обхода жилого сектора административного участка (приложение № 8) и являются сведениями для служебного пользования.

По результатам ознакомления с объектами участковый уполномоченный полиции составляет рапорт на имя  начальника территориального органа МВД  России (приложение № 10), а полученную информацию заносит в паспорт на административный участок (приложение № 9).

Заключение

На основании пройденной производственной практики можно сделать вывод  о том, что усвоение теоретического материала по вопросам деятельности УУП, дознания, уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целом проходит более полно и объемно, когда есть возможность реально при прохождении практики лично увидеть его (законодательства) применение.

Общее впечатление от пройденной производственной практики – положительное. Считаю, что цель проделанной работы – углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта – выполнена.

 

Список использованных источников

1	Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г. – М., 2002 г.
2	Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации  2001 г.
3	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2002 г.
4	Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»
5	Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. (СЗ РФ, 1998, № 28, ст. 3320; № 32, ст. 4384; № 41, ст. 5004; 1999, № 2, ст. 267).
6	Положение о Министерстве  внутренних дел Российской Федерации,  утвержденное Указом Президента  РФ от 18 июля 196 г. № 1039 (СЗ РФ, 1996, № 30, ст. 3605; 1997, № 36, ст. 4133; 1998, № 17, ст. 1915; 1998, № 22, ст. 2413; 1998, № 43, ст. 5333; 1999, № 50, ст. 6197).