Теоретические аспекты финансового обеспечения расходных полномочий территориальных органов местного самоуправлени

Местные бюджеты формируются с целью финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления по решению задач функционирования и развития муниципальных образований.
Проблематика местного самоуправления стала актуальной в России с начала 1990-х гг. Распад административной вертикали, ослабление государственной власти в целом закономерно привели к тому, что проблемы, непосредственно связанные с жизнеобеспечением населения, стали решаться в рамках местных сообществ. Объем полномочий местных органов власти резко расширился, а реально выполняемые функции существенно превысили формально закрепленные полномочия. Обострение финансового кризиса, принятие популистских решений на федеральном уровне как результат политической борьбы еще более осложнили ситуацию на местах.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………......5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИ…………………………………………...…….8
1.1 Вопросы местного значения муниципального образования и
структура расходных полномочий……………………………………………….....8
1.2 Доходные источники местных бюджетов……………………………..17
1.3 Методика анализа реализации местными бюджетами
расходных полномочий…………………………………………………………….22
2 АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГЛЯДЯНСОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ)…....................................................................................28
2.1 Анализ формирования доходных источников органов местного
самоуправления………………………………………………………………….….28
2.2 Анализ расходных полномочий территориальных органов
местного самоуправления……………………………………………………….….51
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ………………………………………………59
3.1 Причины и направления повышения финансовой базы сельских поселений………………………………………………………………………….....59
3.2 Реализация мер по расширению финансовой самостоятельности органов местного самоуправления………………………………………………....66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………...76