Принципы административной ответственности

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Кемеровский
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Административное право
Тема	принципы административной ответственности
Фамилия	Сергачёва
Имя	Светлана
Отчество	Валерьевна
№ контракта	05900110101010

 

Основная часть

принципы административной ответственности

Понятие, особенности и виды административной ответственности

Позитивная административная ответственность - это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов  административного права.

Традиционная (ретроспективная) административная ответственность - это вид юридической  ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного взыскания  к лицу, совершившему правонарушение.

Особенности административной ответственности:

1.является разновидностью мер  как юридической ответственности,  так и административного принуждения;

2.регулируется нормами административного  права, которые в совокупности  образуют институт административного  права;

3.нормативные основания административной  ответственности закрепляются исключительно  в законах;

4.фактическим основанием административной  ответственности является административное  правонарушение;

5.субъектами административной  ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты);

6.реализуется посредством применения  мер административных наказаний;

7.к реализации административной  ответственности привлекается широкий  круг уполномоченных субъектов  (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица);

8.привлечение  к административной ответственности  не влечет судимости и увольнения  с работы (службы);

9.к  административной ответственности  чаще привлекают во внесудебном  (административном) порядке;

10.меры  административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях).

Административная  ответственность может быть возложена  в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами.

В зависимости от наступивших последствий  могут применяться материальные, психологические или организационные  лишения.

Принципы, цели, функции и основания административной ответственности

Принципы  административной ответственности следующие:

•принцип  законности (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто  административному наказанию и  мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в  порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом);

•индивидуализация ответственности (в процессе привлечения  к административной ответственности  необходимо исследовать весь комплекс факторов, определенных законодательством, избегая шаблонов и стереотипов);

•ответственность  субъекта права лишь за свои проступки (к административной ответственности  привлекается субъект, совершивший  административное правонарушение);

•ответственность  только за виновные деяния (субъект  подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, по которым будет доказана его вина, ответственность без вины недопустима);

•принцип  справедливости (состоит в том, что  наказание должно быть соразмерно содеянному);

•принцип  целесообразности (предполагает соответствие избираемой меры административно-правового воздействия целям административной ответственности);

•принцип  гуманизма (применение мер ответственности  не должно унижать человеческое достоинство, честь и другие естественные права  и свободы граждан);

•принцип  презумпции невиновности (лицо подлежит административной ответственности  только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена  его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица;

•принцип  своевременности (состоит в том, что ответственность за административное правонарушение должна наступать максимально быстро).

Цели  административной ответственности:

1.защита  правопорядка;

2.воспитание  граждан в духе уважения к  закону;

3.восстановление  социальной справедливости;

4.предупреждение  совершения новых правонарушений.

Функции административной ответственности:

1.штрафная (карательная) – состоит в том,  что административная ответственность,  с одной стороны, является средством  кары правонарушителя, а с другой  – средством предупреждения совершения  новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и иными субъектами права (общая превенция);

2.воспитательная  – состоит в целенаправленном  воздействии на сознание субъектов  права для формирования положительного  отношения к праву;

3.компенсационная  – состоит в восстановлении имущественного положения субъектов права, нарушенного в результате совершенного правонарушения.

Нормативное основание административной ответственности  – система юридических норм, определяющих основания и порядок реализации административной ответственности.

Фактическое основание административной ответственности  – совершение лицом деяния, содержащего  признаки состава административного  правонарушения.

Процессуальное основание административной ответственности – вынесение  в установленном порядке уполномоченным субъектом постановления (решения) о привлечении к административной ответственности.

Законодательство об административной ответственности

Законодательство об административной ответственности система норм права, закрепленных в КоАП и законах субъектов РФ об административных правонарушениях, устанавливающих принципы и основания административной ответственности, условия и порядок привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности.

Система законодательства об административных правонарушениях.

1.КоАП;

2.законы субъектов РФ об административных  правонарушениях.

Задачи законодательства об административных правонарушениях:

•защита личности;

•охрана прав и свобод человека и  гражданина;

•охрана здоровья граждан;

•охрана санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

•защита общественной нравственности;

•охрана окружающей среды;

•охрана установленного порядка  осуществления государственной власти;

•защита общественного порядка  и общественной безопасности;

•защита собственности;

•защита законных экономических интересов  физических и юридических лиц;

•защита общества и государства;

•предупреждение административных правонарушений.

Действие законодательства об административной ответственности различается:

1.во времени;

2.в пространстве;

3.по кругу лиц.

Действие законодательства об административной ответственности во времени:

1.лицо, совершившее административное  правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во времени совершения административного правонарушения;

2.закон, смягчающий или отменяющий  административную ответственность  за административное правонарушение  либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т. е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено;

3.закон, устанавливающий или  отягчающий административную ответственность  за административное правонарушение  либо иным образом ухудшающий  положение лица, обратной силы  не имеет.

Действие законодательства об административной ответственности в пространстве: лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит административной ответственности на основании закона, действующего по месту совершения административного правонарушения.

Действие законодательства об административной ответственности по кругу лиц может быть:

1.общего действия (распространяется  на все субъекты);

2.специального действия.

Виды специальных субъектов:

•несовершеннолетние;

•должностные лица;

•военнослужащие и иные лица, на которых  распространяется действие дисциплинарных уставов;

•иностранные граждане и лица без  гражданства;

•юридические лица Российской Федерации;

•иные лица, в отношении которых  предусмотрены какие-либо статутные  особенности (родители, лица их замещающие, ранее привлеченные к административной ответственности).

Освобождение от административной ответственности и ее исключение по действующему российскому законодательству

Обстоятельства, исключающие административную ответственность, - установленные законодательством  юридические факты, схожие с административными правонарушениями, но при которых отношения ответственности не возникают: недостижение возраста административной ответственности (для физических лиц), крайняя необходимость, невменяемость (для физических лиц).

Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, - 16 лет на момент совершения административного правонарушения.

Крайняя необходимость - противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Невменяемость - состояние, при котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Обстоятельства освобождения от административной ответственности - установленные законодательством обстоятельства, при наличии которых отношения административной ответственности возникают, но меры административного наказания не применяются: малозначительность административного правонарушения, издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, отмена закона, устанавливающего административную ответственность, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 

Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1	Административное право	http://www.adhdportal.com/book_697_chapter_12__4._Prinipy_administrativnojj_otvetstvennosti.html
2	Батычко В.Т. Административное право	http://www.aup.ru/books/m228/2_2.htm
3	Н. В. Макарейко. Административное право. Конспект лекций, 2009	http://all-books.biz/administrativnoe-uchebnik/172-printsipyi-tseli-funktsii-osnovaniya.html
4	Административное право	http://www.preiskurant.ru/administrativnoe-pravo/principy-administrativnoj-otvetstvennosti.html