Правовое положение государственного служащего права и обязанности гарантии и ограничения

Референт государственной  гражданской службы 594

Российской Федерации 3 класса

Секретарь государственной  гражданской службы 528

Российской Федерации 1 класса

Секретарь государственной  гражданской службы 448,8

Российской Федерации 2 класса

Секретарь государственной  гражданской службы 396

Российской Федерации 3 класса

2)      ежемесячные (персональные) надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в работе;

3)      ежемесячные надбавки по районному коэффициенту за работу Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

4)      ежемесячные процентные надбавки за работу Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

5)      премий за выполнение особо важных и сложных заданий, к юбилейным датам и праздничным дням;

6)      премии по результатам работы за год;

7)      и иные надбавки в соответствии с законодательством.

За безупречную службу и эффективную гражданскую службу в соответствии с Федеральным  законом «О государственной гражданской  службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ применяются следующие  виды поощрения и награждения:

1)      объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2)      награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3)      иные виды поощрения и награждения государственного органа;

4)      выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

5)      поощрения Правительства Российской Федерации;

6)      поощрения Президента Российской Федерации;

7)      присвоение почетных званий Российской Федерации;

8)      награждение значками отличия Российской Федерации;

9)      награждение орденами и медалями Российской Федерации.

Решение о поощрении или  награждении гражданского служащего  в соответствии с пунктами 1 - 4 принимается  представителем нанимателя, а решение  о поощрении или награждении  гражданского служащего в соответствии с пунктами 5 - 9 принимается по представлению  представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

Выплата гражданскому служащему  единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 3, производится в порядке  и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную  должность, либо представитель указанных  руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских  служащих.

При поощрении или награждении  гражданского служащего в соответствии с пунктами 5 - 9 выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством  Российской Федерации.

Решения о поощрении или  награждении в соответствии с  пунктами 1 - 4 оформляются правовым актом государственного органа, а  в соответствии с пунктами 5 - 9 - нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствующая запись о поощрении  или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

 

1.4 Гарантии государственному  служащему

Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских  служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных  обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке  компенсации ограничений, установленных  настоящим Федеральным законом  «О государственной гражданской  службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ, гражданским служащим предоставляются основные государственные  гарантии:

1) равные условия оплаты  труда, а также сопоставимые  показатели оценки эффективности  результатов профессиональной служебной  деятельности при замещении соответствующих  должностей гражданской службы, если иное не установлено настоящим  Федеральным законом;

2) право гражданского служащего  на своевременное и в полном  объеме получение денежного содержания;

3) условия прохождения  гражданской службы, обеспечивающие  исполнение должностных обязанностей  в соответствии с должностным  регламентом;

4) отдых, обеспечиваемый  установлением нормальной продолжительности  служебного времени, предоставлением  выходных дней и нерабочих  праздничных дней, а также ежегодных  оплачиваемых основного и дополнительных  отпусков;

5) медицинское страхование  гражданского служащего и членов  его семьи, в том числе после  выхода гражданского служащего  на пенсию за выслугу лет,  в соответствии с настоящим  Федеральным законом и федеральным  законом о медицинском страховании  государственных служащих Российской  Федерации;

6) обязательное государственное  социальное страхование на случай  заболевания или утраты трудоспособности  в период прохождения гражданской  службы либо сохранение денежного  содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения  медицинского обследования в  специализированном учреждении  здравоохранения в соответствии  с федеральным законом;

7) выплаты по обязательному  государственному страхованию в  случаях, порядке и размерах, установленных  соответственно федеральными законами  и законами субъектов Российской  Федерации;

8) возмещение расходов, связанных  со служебными командировками. Порядок  и условия командирования гражданского  служащего устанавливаются соответственно  указом Президента Российской  Федерации и нормативными правовыми  актами субъекта Российской Федерации;

9) возмещение расходов, связанных  с переездом гражданского служащего  и членов его семьи в другую  местность при переводе гражданского  служащего в другой государственный  орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

10) защита гражданского  служащего и членов его семьи  от насилия, угроз и других  неправомерных действий в связи  с исполнением им должностных  обязанностей в случаях, порядке  и на условиях, установленных  федеральным законом;

11) государственное пенсионное  обеспечение в порядке и на  условиях, установленных федеральным  законом о государственном пенсионном  обеспечении граждан Российской  Федерации, проходивших государственную  службу, и их семей.

Гражданским служащим при  определенных условиях, предусмотренных  настоящим Федеральным законом  «О государственной гражданской  службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ и Законом Ханты-Мансийского  автономного округа-Югры «О государственной  гражданской службе Ханты-Мансийского  автономного округа-Югры» от 31 декабря 2004 года №97-оз, могут предоставляться  следующие дополнительные государственные  гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка  с сохранением на этот период  замещаемой должности гражданской  службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением  должностных обязанностей, в зависимости  от категории и группы замещаемой  должности гражданской службы, а  также компенсация за использование  личного транспорта в служебных  целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

3) замещение иной должности  гражданской службы при реорганизации  или ликвидации государственного  органа либо сокращении должностей  гражданской службы в соответствии  со статьей 31 настоящего Федерального  закона;

4) единовременная субсидия  на приобретение жилой площади  один раз за весь период  гражданской службы;

5) предоставление к ежегодному  оплачиваемому отпуску льготной  путевки на санаторно-курортное  лечение и льготной путевки  детям гражданского служащего,  а также оплата проезда по  месту санаторно-курортного лечения.

 

1.5 Должности и  классные чины гражданской службы

Государственная должность - это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах с установленными обязанностями по исполнению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Из системы должностей государственной службы исключаются  должности лиц, непосредственно  исполняющих полномочия государственных  органов. К ним относятся: Президент  РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители органов законодательной  и исполнительной власти субъектов  РФ, депутаты, министры, судьи. Они не являются государственными служащими.

Государственным служащим может  стать гражданин РФ не моложе 18 лет, владеющий государственным языком, имеющий профессиональное образование  и соответствующий квалификационным требованиям.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1)      руководители-должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2)      помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3)      специалисты-должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4)      обеспечивающие специалисты-должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1)      высшие должности гражданской службы;

2)      главные должности гражданской службы;

3)      ведущие должности гражданской службы;

4)      старшие должности гражданской службы;

5)      младшие должности гражданской службы;

Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группу должностей гражданской службы.

Должности категории «специалисты»  подразделяются на высшую, главную, ведущую  и старшую группы должностей гражданской  службы.

Должности категории «обеспечивающие  специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Должности государственной  гражданской службы, классифицированные по государственным органам, критериям, группам, классным чинам образуют Реестр должностей федеральной государственной  гражданской службы утвержденный Указом Президента Российской Федерации и Реестр должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры утвержденный постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Классный чин гражданского служащего - степень служебного положения  государственного гражданского служащего, имеющего определенный класс, служебный  разряд, с которым связаны определенные права и обязанности по должности  гражданской службы.

Классные чины гражданской  службы перечислены в Федеральном  законе от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации» и Законе Ханты-Мансийского автономного  округа-Югры от 31 декабря 2004 года №97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»:

Классные чины гражданской  службы присваиваются гражданским  служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в  пределах группы должностей гражданской  службы:

1)      гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 1, 2 или 3-го класса;

2)      гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 1, 2 или 3-го класса;

3)      гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 1, 2 или 3-го класса;