Правовая деятельность прокуратуры РФ

4) заключает соглашения  по вопросам правовой помощи  и 
борьбы с преступностью;  

5) участвует в разработке международных договоров Российской Федерации;  

6) осуществляет оперативное управление имеющимися у неё 
объектами социально-бытового и хозяйственного назначения;  

7) осуществляет иные виды  деятельности.  

Полномочия прокурора:

- Рассмотрение и проверка  заявлений, жалоб и иных сообщений  о нарушении прав и свобод  человека и гражданина.

- Разъяснение пострадавшим  порядка защиты их прав и  свобод.

- Принятие мер по предупреждению  и пресечению нарушений прав  и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности  лиц, нарушивших закон, и возмещению  причиненного ущерба.

- При наличии оснований  полагать, что нарушение прав  и свобод человека и гражданина  имеет характер преступления, прокурор  принимает меры к тому, чтобы  лица, его совершившие, были подвергнуты  уголовному преследованию в соответствии  с законом.

- В случаях, когда нарушение  прав и свобод человека и  гражданина имеет характер административного  правонарушения, прокурор возбуждает  производство об административном  правонарушении или незамедлительно  передает сообщение о правонарушении  и материалы проверки в орган  или должностному лицу, которые  полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

- В случаях, когда нарушение  прав и свобод человека и  гражданина имеет характер административного  правонарушения, прокурор возбуждает  производство об административном  правонарушении или незамедлительно  передает сообщение о правонарушении  и материалы проверки в орган  или должностному лицу, которые  полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

- В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

- Прокурор при осуществлении  возложенных на него функций  вправе:

А) по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить  на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять  исполнение законов в связи с  поступившей в органы прокуратуры  информацией о фактах нарушения  закона;

Б) требовать от руководителей  и других должностных лиц указанных  органов представления необходимых  документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим  в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

В) вызывать должностных  лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

- Прокурор или его заместитель  по основаниям, установленным законом,  возбуждает производство об административном  правонарушении, требует привлечения  лиц, нарушивших закон, к иной  установленной законом ответственности,  предостерегает о недопустимости  нарушения закона.

- Прокурор или его заместитель  в случае установления факта  нарушения закона органами и  должностными лицами, указанными  в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального  закона:

А) освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному  задержанию на основании решений  несудебных органов;

Б) опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в  суд или арбитражный суд с  требованием о признании таких  актов недействительными;

В) вносит представление  об устранении нарушений закона.

- Должностные лица органов,  указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего  Федерального закона, обязаны приступить  к выполнению требований прокурора  или его заместителя о проведении  проверок и ревизий незамедлительно.

 

Прокуратурой осуществляется несколько видов деятельности,  
одни из которых относятся к прокурорскому надзору, другие к иным 
направлениям деятельности прокуратуры. Основными отраслями 
прокурорского надзора признаются:  

1) надзор за исполнением  законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;  

2) надзор за соблюдением  прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти,  представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;  

3) надзор за исполнением  законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;  

4) надзор за исполнением  законов судебными приставами;  

5) надзор за исполнением  законов администрациями органов  и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.  

Помимо прокурорского  надзора законом предусмотрены  иные направления деятельности прокуратуры:  

1) осуществление уголовного  преследования в соответствии  с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;  

2) координация деятельности  правоохранительных органов по борьбе с преступностью;  

3) участие в рассмотрении  дел судами общей юрисдикции  и арбитражными судами;  

4) внесение представлений на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;  

5) участие в правотворческой  деятельности.  

Изложенный в законе перечень направлений деятельности 
прокуратуры исчерпывающий. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» на прокуратуру Российской Федерации не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных федеральными законами.