Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации

 

§3. Порядок прекращения полномочий и отрешения от должности Правительства РФ.

 

Весьма существенными элементами конституционно-правового статуса Правительства являются вопросы о сложении Правительством своих полномочий; об отставке Правительства; о выражении Государственной Думой недоверия Правительству.

Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.30 В случае сложения своих полномочий Правительство продолжает по поручению Президента РФ действовать до сформирования нового Правительства.31 Решение о сложении Правительством Российской Федерации своих полномочий оформляется распоряжением Правительства Российской Федерации в день вступления в должность Президента Российской Федерации.32

Отставка Правительства возможна в двух случаях33:

1. Правительство по своей инициативе может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом;
2. Президент РФ может принять решение об отставке Правительства. В том числе и в предусмотренных Конституцией Российской Федерации случаях выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству Российской Федерации.34

Процедура принятия решения о выражении недоверия Правительству Российской Федерации установлена в ч.3 ст.117 Конституции РФ. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения недоверия Правительству Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае. Если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

Отставка Правительства может последовать и в случае, если Председатель Правительства поставит вопрос перед Государственной Думой о доверии Правительству Российской Федерации. Если в таком случае Государственная Дума в доверии Правительству отказывает. Президент в течение семи дней со дня принятия Государственной Думой решения о недоверии правительству принимает решение об отставке Правительства либо роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

Так же считаю необходимым отметить, что в случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. Смысл данного положения вполне понятен, ведь н может же функционировать вся система при отсутствии одного из её элементов, коим в нашем случае является Правительство РФ в системе государственной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Изложенные в курсовой работе положения и исследования дают возможность в заключении сделать сказать о том, что цель работы достигнута в полном объеме и сделать следующие выводы по итогам исследования:

1. Правительство РФ - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Такое определение официально указано в законе. Однако согласно научной теории можно привести и более широкое определение. Например, такое. Правительство Российской Федерации - коллегиальный орган государственной власти общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране.
2. Исполнительная власть, согласно Конституции РФ, является самостоятельной ветвью государственной власти, основное назначение которой – организация исполнения актов законодательной власти и других нормативных актов, гармоничное сочетание и взаимодействие с законодательной и исполнительной властью.
3. Правительство РФ осуществляет следующие общие полномочия: организует реорганизацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

I. Нормативные правовые акты:

1. Федеральный Закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ « О Правительстве Российской Федерации».
2. Указ Президента от 12 мая 2008г. № 724 « Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
3. Указ Президента от 10.06.1995 № 1185 « Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации»
4. Указ Президента от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
5. Постановление Правительства от 1 июля 2004г № 260 « О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации»

III. Комментарии к нормативным  актам:

1. Кудрявцев С.В. Комментарий Конституции РФ. // Справочная правовая система «Гарант», 2001 г.
2. Окуньков Л.А. Комментарий Конституции РФ. // Справочная правовая система «Гарант», 2001 г.

II. Научная и  учебная литература:

1. Гражданский кодекс Российской  Федерации. Части первая, вторая, третья  и четвертая. – Москва : Проспект, КноРус, 2010. – 544 с.

2. Гражданское право том 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополнительное./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого.- М.: «Проспект», 2004. – 616 с.

3.Авакьян С.А. Конституционное право. Энциклопедический словарь. – М.: НОРМА, 2005.

4.Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов – М.: Норма, 2003.

5.Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву Российской Федерации. Ростов-на-Дону. «Феникс». 2003.

6. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. М. 1997.
7. Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. М. 1996.

IV.Периодическая литература:

1. Грудцына Л.М. Вопрос-ответ//"Адвокат". 2008. №9

 

 

 

1 Ст 122 Конституции 1978г.

2 Ст 110 Конституции 1993г

3  ФКЗ «О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,СЗ РФ, 2007г ст.1237

4 ФКЗ «О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,СЗ РФ, 2007г ст.1237

5 Кудрявцев С.В. Комментарий Конституции РФ. // Справочная правовая система «Гарант», 2001г

6 Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов – М.: Норма, 2003.ст202

7 ФЗ «О ПОРЯДКЕ ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ», СЗ РФ 1995г.№3ст 170

8 Авакьян С.А. Конституционное право. Энциклопедический словарь. – М.: НОРМА, 2005.ст215

9 "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712

10 Постановление Правительства от 1 июля 2004г № 260 « О регламенте Правительства Российской Федерации и  положении об аппарате Правительства Российской Федерации»

11 Собрание законодательства РФ", 13.06.1994, N 7, ст. 697

12 См. Приложение, Схема № 1

13 См.: Плехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М. 2005. С.13

14 Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов – М.: Норма, 2003,ст 289

15 См.: ч.2 ст.3 Конституции РФ 1993г.

16 См приложение. Схема № 3

17 См.: ст.114 Конституции РФ

18 См.:гл.3 ст.13 Федерального конституционный закон о Правительстве Российской Федерации

19 См.: ст15 гл.3 Федерального конституционного закона о Правительстве  Российской Федерации

20 См.: п.»в» ч.1 ст.114  Конституции РФ

21 См. Ст.16 гл.3  Федерального конституционного закона о Правительстве РФ

22 См.: ст. 17 гл.3 Федерального государственного закона О Правительстве Российской Федерации

23 См.ст.18 гл.3 Федерального государственного закона О Правительстве РФ

24 См.: п. «д» ст.71 Конституции РФ

25 См.: Закон РФ о внешней разведке от 8.07 92 г.; Закон РФ о государственной границе от 1 апреля 1993 г.; Положение о федеральной службе конрразведки РФ (утв. 05.01.94г.)

26 См.: Конституция РФ 1993г.

27 См.: ст.21 гл.3 Федерального конституционного закона  о Правительстве РФ

28 См.: Конституция РФ 1993 г.

29 См.: ст.21 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской Федерации

30 См.: ст.116 Конституции РФ

31 См.:  ч.5 ст. 117 Конституции РФ

32 См.: ст.35 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской Федерации

33 См.: ч.1 и 2 ст. 117 Конституции РФ!993г.

34 См.: ст.36 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской