Повноваження органів виконавчої влади в галузі земельних відносин

Предмет: «Правознавство».

Повноваження  органів виконавчої влади в галузі земельних відносин.

Земельні відносини  – це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

 Суб’єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи,органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Об’єктами земельних  відносин є землі в межах територіїУкраїни, земельні ділянки та права на них, у тому числі наземельні частки (паї).

Земельні відносини  регулюються Конституцією України( 254к/96-ВР ), цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до нихнормативно-правовими актами.

Земельні відносини, що виникають при використанні надр,лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря,якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

 Земельне законодавство  включає цей Кодекс, іншінормативно-правові  акти у галузі земельних відносин.

Завданням земельного законодавства  є регулювання земельнихвідносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичнихосіб, територіальних громад та держави, раціонального використаннята охорони земель.

Земельне законодавство  базується на таких принципах:

а) поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва;

б) забезпечення рівності права власності на землю громадян,юридичних  осіб, територіальних громад та держави;

в) невтручання держави  в здійснення громадянами, юридичнимиособами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння,користування і розпорядження землею, крім випадків, передбаченихзаконом;

г) забезпечення раціонального використання та охорони земель;

ґ) забезпечення гарантій прав на землю;

д) пріоритету вимог екологічної безпеки.

До повноважень Верховної  Ради України в галузі земельнихвідносин належить:

а) прийняття законів  у галузі регулювання земельних відносин;

б) визначення засад державної  політики в галузі використаннята охорони  земель;

в) затвердження загальнодержавних програм щодо використаннята охорони земель;

г) встановлення і зміна меж районів і міст;

ґ) погодження питань, пов’язаних з вилученням (викупом)особливо цінних земель;

д) вирішення інших  питань у галузі земельних відносинвідповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ).

До повноважень Верховної  Ради Автономної Республіки Крим угалузі  земельних відносин на території  республіки належить:

а) розпорядження землями, що знаходяться у спільній власностітериторіальних громад;

б) забезпечення реалізації державної політики в галузівикористання та охорони земель;

в) погодження загальнодержавних  програм використання таохорони  земель, участь у їх реалізації в  межах територіїАвтономної Республіки Крим;

г) затвердження та участь у реалізації республіканськихпрограм використання земель, підвищення родючості ґрунтів, охорониземель;

ґ) підготовка висновків  щодо вилучення (викупу) та наданняземельних ділянок із земель державної власності, що проводятьсяорганами виконавчої влади;

д) координація діяльності районних і міських (містреспубліканського значення) рад у галузі земельних відносин;

е) координація діяльності місцевих органів земельнихресурсів;

є) координація здійснення контролю за використанням таохороною земель;

ж) внесення до Верховної  Ради України пропозицій щодовстановлення та зміни меж районів, міст;

з) встановлення і зміна меж сіл, селищ;

и) вирішення інших  питань у галузі земельних відносинвідповідно до закону.

До повноважень обласних рад у галузі земельних відносин натериторії області належить:

а) розпорядження землями, що знаходяться у спільній власностітериторіальних громад;

б) підготовка висновків  щодо вилучення (викупу) та наданняземельних ділянок із земель державної власності, що проводятьсяорганами виконавчої влади;

в) забезпечення реалізації державної політики в галузівикористання та охорони земель; 
г) погодження загальнодержавних програм використання та охорони земель, участь у їх реалізації на відповідній території;

ґ) затвердження та участь у реалізації регіональних програмвикористання  земель, підвищення родючості ґрунтів, охорони земель;

д) координація діяльності місцевих органів земельнихресурсів;

е) організація землеустрою;

є) внесення до Верховної  Ради України пропозицій щодовстановлення та зміни меж районів, міст;

ж) встановлення та зміна меж сіл, селищ;

з) вирішення земельних  спорів;

и) вирішення інших  питань у галузі земельних відносинвідповідно до закону.

До повноважень Київської  і Севастопольської міських рад  у галузі земельних відносин на їх території належить:

а) розпорядження землями територіальної громади міста;

б) передача земельних  ділянок комунальної власності  увласність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

в) надання земельних  ділянок у користування із земелькомунальної  власності відповідно до цього Кодексу;

г) вилучення земельних ділянок із земель комунальноївласності в порядку, передбаченому цим Кодексом;

ґ) викуп земельних  ділянок для суспільних потреб міста;

д) припинення права користування земельними ділянками увипадках, передбачених цим Кодексом;

е) прийняття рішення щодо звільнення самовільно зайнятихземельних ділянок;

є) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та наданняземельних ділянок  із земель державної власності, що проводятьсяорганами виконавчої влади;

ж) встановлення та зміна меж сіл, селищ, районів у містах;

з) організація землеустрою;

и) координація діяльності місцевих органів земельнихресурсів;

і) здійснення контролю за використанням  і охороною земелькомунальної власності, додержанням земельного та екологічногозаконодавства;

ї) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) чи припиненнявикористання земельної ділянки громадянами та юридичними особами вразі порушення ними вимог земельного законодавства;

й) інформування населення щодо надання, вилучення (викупу)земельних ділянок;

к) внесення у встановленому порядку пропозицій до ВерховноїРади України щодо встановлення та зміни меж міст;

л) вирішення земельних спорів;

м) вирішення інших питань у галузі земельних відносинвідповідно до закону.

До повноважень районних рад  у галузі земельних відносин натериторії району належить:

а) розпорядження землями на праві  спільної власностівідповідних територіальних громад;

б) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок із земель державної власності, що проводятьсяорганами виконавчої влади;

в) координація діяльності місцевих органів земельнихресурсів;

г) забезпечення реалізації державної  політики в галузіохорони та використання земель;

ґ) організація землеустрою та затвердження землевпоряднихпроектів;

д) внесення до Верховної Ради Автономної Республіки Крим,обласних рад пропозицій щодо встановлення і зміни меж районів,міст, селищ, сіл;

е) вирішення земельних спорів;

є) вирішення інших питань у галузі земельних відносинвідповідно до закону.

Повноваження районних у містах рад у галузі земельнихвідносин визначаються міськими радами.

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузіземельних  відносин на території сіл, селищ, міст належить:

а) розпорядження землями територіальних громад;

б) передача земельних  ділянок комунальної власності  увласність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

в) надання земельних  ділянок у користування із земелькомунальної  власності відповідно до цього Кодексу;

г) вилучення земельних  ділянок із земель комунальноївласності відповідно до цього Кодексу;

ґ) викуп земельних  ділянок для суспільних потреб відповіднихтериторіальних громад сіл, селищ, міст;

д) організація землеустрою;

е) координація діяльності місцевих органів земельнихресурсів;

є) здійснення контролю за використанням та охороною земелькомунальної власності, додержанням земельного та екологічногозаконодавства;

ж) обмеження, тимчасова  заборона (зупинення) використанняземель громадянами і юридичними особами  у разі порушення нимивимог земельного законодавства;

з) підготовка висновків  щодо вилучення (викупу) та наданняземельних ділянок відповідно до цього Кодексу;

и) встановлення та зміна  меж районів у містах з районнимподілом;

і) інформування населення  щодо вилучення (викупу), наданняземельних ділянок;

ї) внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення ізміни меж сіл, селищ, міст;

й) вирішення земельних  спорів;

к) вирішення інших  питань у галузі земельних відносинвідповідно до закону.

Повноваження органів  виконавчої влади в галузі земельних відносин

До повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельнихвідносин належить:

а) розпорядження землями  державної власності в межах,визначених цим Кодексом;

б) реалізація державної  політики у галузі використання таохорони  земель;

в) викуп земельних ділянок для суспільних потреб у порядку,визначеному цим Кодексом;

г) координація проведення земельної реформи;

ґ) розроблення і забезпечення виконання загальнодержавнихпрограм використання та охорони земель;

д) організація ведення  державного земельного кадастру,державного контролю за використанням і охороною земель таздійснення землеустрою;

е) встановлення порядку проведення моніторингу земель;

є) вирішення інших  питань у галузі земельних відносинвідповідно до закону.

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питаньекології та природних ресурсів у галузі земельних відносинналежить:

а) участь у розробленні  та реалізації загальнодержавних ірегіональних  програм використання та охорони земель;

б) організація моніторингу земель;

в) участь у розробці нормативних документів у галузі охорониземель та відтворення родючості ґрунтів;

г) здійснення державної  екологічної експертизи землекористування;

ґ) внесення пропозицій щодо формування державної політики вгалузі  охорони та раціонального використання земель;

д) здійснення міжнародного співробітництва з питань охорони земель;

е) вирішення інших  питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин належить:

а) внесення пропозицій про  формування державної політики у галузі земельних відносин і забезпечення її реалізації;

б) координація робіт з проведення земельної реформи;

в) участь у розробленні  та реалізації загальнодержавних,регіональних програм використання та охорони земель;

г) ведення державного земельного кадастру, в тому числі державної реєстрації земельних ділянок;

ґ) здійснення землеустрою, моніторингу земель і державного контролю за використанням та охороною земель;

д) здійснення державної експертизи програм і проектів з питань землеустрою, державного земельного кадастру, охорони земель, реформування земельних відносин, а також техніко-економічних обґрунтувань цих програм і проектів;

е) розроблення економічного і правового механізму регулювання земельних відносин;

є) участь у розробленні  та здійсненні заходів щодо розвитку ринку земель;

ж) здійснення міжнародного співробітництва в галузі земельних відносин; 
з) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим у галузі земельних відносин належить:

а) розпорядження землями  державної власності в межах,визначених цим Кодексом;

б) участь у розробленні  та забезпеченні виконання загальнодержавних і республіканських програм з питань використаннята охорони земель;