Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей

В отношении технически сложных  товаров, перечень которых утвержден  Правительством РФ, в новой редакции Закона «О защите прав потребителей»  предусмотрено серьезное нововведение: для того чтобы заменить их на аналогичный товар или товар другой марки или расторгнуть договор купли-продажи, недостаточно наличия простого недостатка.

Необходимо, чтобы недостаток был  существенным. Остальные перечисленные  в статье требования могут быть предъявлены  при наличии любого недостатка в  этих товарах. Условие о замене товара лишь при наличии существенного  недостатка распространено ГК (ст. 503) также  и на дорогостоящие товары, понятие  которых не раскрывается. Вторым исключением из объема прав потребителя, установленных ст. 18, является правило, согласно которому в отношении товара, купленного в комиссионном магазине и имеющего недостатки, требования о безвозмездном устранении недостатков или о возмещении расходов на их исправление, а также о замене на товар аналогичной марки (модели, артикула) может быть удовлетворено лишь с согласия продавца. В отношении других требований действует обязанность продавца их удовлетворить. При этом на технически сложные товары, купленные в комиссионном магазине, также распространяется правило о необходимости наличия существенного недостатка для предъявления требований о замене или расторжении договора. Поскольку комиссионный магазин, согласно ст. 990 ГК, совершает сделки от своего имени, приобретает права и становится обязанным по сделке с третьими лицами (покупателями), то на него, естественно, ложатся все неблагоприятные последствия приемки и продажи товаров с недостатками. В случае удовлетворения требований потребителя об уменьшении покупной цены магазин не вправе, если это не оговорено в договоре комиссии, относить сумму уценки на комитента.

Третьим исключением являются товары, на которые установлен срок годности. В соответствии с характером этих товаров (продукты питания, парфюмерия, медикаменты и др.) потребитель  вправе потребовать замены их на товар  надлежащего качества или возврата уплаченной суммы, т.е., по существу, расторжения  договора. Замена возможна на такой  же товар или другой. На эти товары распространяются общие правила, связанные  с расторжением договора (возврат  недоброкачественного товара, возмещение убытков и др.). Согласно ст. 503 ГК, потребитель вправе потребовать  соразмерного уменьшения цены. Вместе с тем не может практически  применяться право требовать  безвозмездного устранения недостатков. Потребитель не может обратиться к организации, выполняющей функции  продавца, к изготовителю товара и  организации, выполняющей его функции.

Задача:В одну казанскую организацию, осуществляющую продажу бытовой техники населению, обратился потребитель Хамидуллин с письменной претензией о расторжении договора купли-продажи и возврате уплаченных за товар денег. Товар был по мнению потребителя неисправен, т. е. ненадлежащего качества. Потребителем была приобретена автомагнитола зарубежного производства – фирмы «Sony», которая после установки в автомобиль Хамидуллина не работала. Указанный недостаток был выявлен потребителем в пределах гарантийного срока. Организация-продавец провела проверку качества автомагнитолы. Проверкой было установлено, что потребителю был продан совершенно исправный товар, а установить ее потребитель не мог из-за того, что не выполнил требования инструкции. Качество товара подтвердила и независимая экспертиза. Вместе с тем, было установлено, что инструкция, представленная потребителю, был выполнена на английском языке.

1. Какое право потребителя нарушено  в данном споре? 

2. Кто должен оплатить расходы  по произведенной экспертизе?

3. Какие требования имеет право  предъявить потребитель в данном  случае?

4. Что должен сделать продавец, получивший подобную претензию? 

1. В данном случае нарушено  право потребителя на информацию  об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). В соответствии со статьей  8 Закона «О защите прав потребителей»  потребитель вправе потребовать  предоставления необходимой и  достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его  работы и реализуемых им товарах  (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

2. В соответствии с п.5 ст. 18 Закона  «О защите прав потребителей»  при возникновении спора о  причинах возникновения недостатков  товара продавец (изготовитель) или  выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним  организация обязаны провести  экспертизу товара за свой  счет. Потребитель вправе оспорить  заключение такой экспертизы  в судебном порядке. 

Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю) или выполняющей функции  продавца (изготовителя) на основании  договора с ним организации расходы  на проведение экспертизы, а также  связанные с ее проведением расходы  на хранение и транспортировку товара.

3. В соответствии со статьей 12 Закона «О защите прав потребителей» (ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге), об изготовителе (исполнителе, продавце)), если потребителю не предоставлена возможность  незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При расторжении договора потребитель  обязан возвратить товар (результат  работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

Продавец должен предоставить необходимую  информацию потребителю.

В случае если потребитель нанес  ущерб своему имущество в результате не предоставления информации, то потребитель (на основании ст. 12 закона) вправе при  причинении вреда жизни, здоровью и  имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 Закона «О защите прав потребителей», в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

Список  использованной литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г.).
2. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (с изменениями от 17 декабря 1999 г.). Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 21 декабря 1999 г.
3. Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" (Я.Парций).
4. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.).
5. Гражданское право. Часть 2. Под ред. Толстого, Сергеева. М. Проспект, 1998г.