Понятие, основания применения и виды административной ответственности

План

 

Введение

1. Понятие "административная ответственность"

2. Основания применения 

3.Условия назначения  и размер социальной помощи 

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

  В настоящее время  в современной России существует  огромное количество граждан,  которые не знают правильного толкования  понятия, как "социальная помощь", не знают всех видов социальной помощи, а также не интересуются условиями назначения и размерами социальной помощи. В своей работе я хочу раскрыть истинный смысл понятия "социальная помощь", перечислить все существующие виды социальной помощи, а также рассмотреть условия назначения и размер.         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие "социальная  помощь".

  В процессе своей  работы я обнаружила несколько  толкований понятия "социальная  помощь", но всё же в данных толкованиях прослеживается одинаковый смысл. Приведу примеры:

  СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ- это забота государства, общества  о гражданах, нуждающихся в  помощи, содействии в связи с  возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

  ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ- это предоставление  малоимущим семьям, малоимущим одиноко  проживающим гражданам, а также  иным категориям граждан, указанным  в законе «О государственной социальной помощи», социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

  СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ- это комплекс гуманитарных услуг  представителям из экономически  необеспеченных, социально слабых, психологически уязвимых слоев  и групп населения в целях  улучшения их способности к социальному функционированию. Она носит, как правило, характер периодических и единовременных доплат к пенсиям и пособиям, а также долговременных услуг (медицинских, психологических, правовых, педагогических, бытовых и др.) в целях оказания адресной поддержки наименее защищенных слоев населения, ликвидации или нейтрализации критических жизненных ситуаций, вызываемых неблагоприятными социально-экономическими условиями.

  ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ- предоставление  малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды социальной  помощи.

  Социальная помощь  может предоставляться, как правило,  в денежной, либо в натуральной форме.

  Основные виды  социальной помощи

  Социальная помощь  населению области может быть  оказана в виде:

  Материальной помощи (денежной или натуральной: промышленные  товары первой необходимости,  медикаменты и т.д.);

  Бесплатного питания;

  Содействия в социальной  реабилитации инвалидов;

  Социальных льгот;

  Социальной помощи  семьям и детям, оставшимся  без попечения родителей;

  Социального обслуживания  на дому, в том числе специализированного;

  Социального обслуживания  в отделениях дневного пребывания;

  Социального обслуживания  в стационарных учреждениях;

  Срочной социальной  помощи;

  Социально-консультативной  помощи;

  Льготного торгового  обслуживания;

  Предоставления временного  ночлега;

  Предоставления социального  жилья в специализированных домах;

  Организации ритуальных  услуг.

  Возможно оказания  других видов социальной помощи, в соответствии с действующим  законодательством.

 

  Денежные выплаты  (социальные пособия, субсидии  и другие выплаты);

  Натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

  Денежные выплаты:

  Социальное пособие-  безвозмездное предоставление гражданам  определенной денежной суммы  за счет средств соответствующих  бюджетов бюджетной системы РФ.

  Субсидия- имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

  Льготы- это дополнительные  блага, повышающие уровень жизни  работника при планировании системы  льгот каждой организации необходимо  учитывать действие следующих факторов:

  -национальное и  местное законодательство. Организации  обязаны предоставлять своим  сотрудникам льготы, установленные  законодательством. В данном случае  задача руководителей - найти  способы предоставления таких  льгот с наименьшими для организации издержками;

  -рынок труда. Чтобы быть  конкурентоспособным работодателем,  организация должна предоставлять  своим сотрудникам тот набор  льгот, который является стандартным  для данного рынка (естественно,  учитывая различия между профессиями);

  -налоговый режим.  Организации должны эффективно  использовать специфику налогообложения для оптимизации своих издержек на рабочую силу. В странах с высокими ставками подоходного налога компании для привлечения высококвалифицированного персонала широко применяют такие льготы, как предоставление автомобиля, оплачиваемый отдых, субсидированное жилье и т.д.;

  -культурные традиции  и особенности. Этот фактор  необходимо учитывать прежде  всего компаниям, открывающим  филиалы в других государствах, чтобы не столкнуться с неприятными  сюрпризами, например с массовыми  прогулами в дни религиозных  праздников и т.п.

  Пе́нсия (от лат. pensio, платёж)- регулярное (обычно —  ежемесячное) денежное пособие,  которое платят лицам, которые:

  -достигли пенсионного  возраста (пенсии по старости),

  -имеют инвалидность,

  -потеряли кормильца

  Стипендия (от лат. stipendium — плата, жалованье)- это денежное пособие, выдаваемое регулярно (обычно ежемесячно) обучающимся на дневных отделениях (факультетах) специальных учебных заведений и курсов различного типа, лицам, проходящим с отрывом от производства подготовку к научной работе в системах аспирантуры (а также к защите докторской диссертации) и повышения квалификации.

  Я попыталась перечислить  основные виды социальной помощи  и растолковать наиболее важные, на мой взгляд, понятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Условия назначения и размер социальной помощи.

   Государственная  социальная помощь оказывается  в целях:

-поддержания уровня  жизни малоимущих семей, а также  малоимущих одиноко проживающих  граждан, среднедушевой доход  которых ниже величины прожиточного  минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

-адресного использования  бюджетных средств;

-усиления адресности  социальной поддержки нуждающихся  граждан;

-создания необходимых  условий для обеспечения всеобщей  доступности и общественно приемлемого  качества социальных услуг;

-снижения уровня социального  неравенства;

-повышения доходов  населения.

  Получателями государственной  социальной помощи могут быть  малоимущие семьи и малоимущие  одиноко проживающие граждане, которые  по независящим от них причинам  имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

   Государственная  социальная помощь назначается:

  -решением органа  социальной защиты населения  по месту жительства либо месту  пребывания малоимущей семьи  или малоимущего одиноко проживающего гражданина;

-на основании заявления  гражданина в письменной форме  от себя лично (для малоимущих  одиноко проживающих граждан)  или от имени своей семьи,  заявления в письменной форме  опекуна, попечителя, другого законного  представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

  Уведомление о  назначении государственной социальной  помощи или об отказе в ее  назначении должно быть направлено  в письменной форме заявителю  органом социальной защиты населения  по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

  В результате проделанной  мною работы, я пришла к выводу  о том, что настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика направленная   прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе и оказание    помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно   малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим  гражданам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

Право  социального  обеспечения.  Учебник.  Особенная   часть/  Под ред. Буяновой  М.О. – М., 1997,- С.45

Калашников  С.В.  Социальная  политика  должна   быть   прозрачной// Социальное  обеспечение, - 1999, № 10, С.18

Мидуков В.  Наша   обязанность  –  защитить  тех,   кто   в   этом действительно  нуждается  // Человек  и  труд, - 1999, № 5  С. 53

Голенко  Е.Н., Ковалёв  В.И. Право  социального  обеспечения – М., 1999 – С. 133

    [18]  Долотин Б.  Обеспечить  реальную  адресную  помощь //   Социальное обеспечение, 1999, №11 С.26

Щавель  С.  Социализация  и  социальная   защита   пенсионеров   //Общество  и  экономика,  1999, №1,  С. 155