Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Февраля 2013 в 12:00, реферат

Краткое описание

1.Право есть совокупность установленных государством общеобязательных норм (правил поведения), регулирующих общественные отношения, выраженных в официальной форме (формально определенных) и обеспеченных силой государственного принуждения.
Признаки права:1) нормативность;2) общий характер;3) общеобязательность;4) формальная определенность.

Прикрепленные файлы: 1 файл

1.docx

— 23.69 Кб (Скачать документ)

1.Право есть совокупность установленных государством общеобязательных норм (правил поведения), регулирующих общественные отношения, выраженных в официальной форме (формально определенных) и обеспеченных силой государственного принуждения.

Признаки права:1) нормативность;2) общий характер;3) общеобязательность;4) формальная определенность.

В основе права как явления лежат  основные принципы, отражающие его  сущность. К ним относятся:1) равенство  всех перед законом и судом  – независимо от социального положения, материального состояния, пола, отношения  к религии и т. д.;2) сочетание  прав и обязанностей – право одного гражданина может быть реализовано  через обязанность другого гражданина;3) социальная справедливость;4) гуманизм – уважение к правам личности и  его свободам;5) демократизм –  власть принадлежит народу, но реализуется  через правовые институты;6) сочетание  естественного (принадлежащего человеку по природе права на жизнь, свободу) и позитивного (созданного или закрепленного  государством) права;7) сочетание убеждения  и принуждения.

Последний принцип требует некоторой  конкретизации. Сочетание убеждения  и принуждения в правоприменительной  практике носит наименование правового  регулирования. Метод убеждения  является главным, основывается на доброй воле субъекта правоотношения. К этому  методу относится правовоспитательная  работа (ознакомление населения с  нормами права). Он позволяет достичь  результата без применения насилия. В случае, когда положительного результата мерами убеждения достичь нельзя, необходимо применять иной способ воздействия, именуемый принуждением. Применение принуждения допускается в процессуальной форме, установленной законом (например, арест, наказание и т. д.). Правовое регулирование является формой правового  воздействия, осуществляемого при  помощи правовых средств.

2. В систему российского права  входят следующие отрасли: конституционное,  административное, финансовое, земельное,  гражданское, трудовое, семейное, уголовное,  аграрное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное  право и др. Уголовно-процессуальные  и гражданско-процессуальные право  являются процессуальными, а остальные  - материальными отраслями. 
   Для краткой характеристики отраслей права можно посредством предмета и доминирующего метода. 
   Конституционное право - ведущая отрасль права. Предмет - совокупность норм, которые закрепляют общественные отношения, составляющие основу общественно-государственного строя, правовое положение личности. Доминирующий метод - императивный. 
   В нормах конституционного права отражены свободы граждан, экономическая основа общества (многообразие форм собственности), система органов государственной власти, порядок их формирования и т.д. Нормы конституционного права содержатся в конституциях и других законах (например, в законах об уполномоченном о правах человека, о конституционном суде и др.). 
   Административное право - совокупность норм, регулирующих отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления. Основной метод - императивный. 
   Нормы административного права определяют структуру и компетенцию министерств, ведомств, их управлений, отделов, порядок деятельности различного рода предприятий, учреждений просвещения, здравоохранения, культуры и т.д. В административное право входят такие институты, как институт государственной службы, административной ответственности, контроля (ведомственного, различных инспекций и т.д.) 
   Гражданское право регулирует имущественные отношения в их стоимостной форме и связанные с ними личные неимущественные отношения, преобладающий метод - диспозитивный. 
   Оно закрепляет отношения собственности и иные неимущественные отношения, складывающиеся между различными организациями, организациями и гражданами, между гражданами. Институтами гражданского права являются институты подряда на капитальное строительство, найма жилого помещения, авторское, изобретательское, наследственное право и др. 
   Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, складывающиеся в процессе рассмотрения гражданских трудовых и иных споров судами. Господствующий метод - императивный. 
   Оно регламентирует порядок установления подсудности дел, предъявления исковых заявлений, судебного разбирательства, вынесения решений, их обжалования и исполнения. Определяет права и обязанности участников процесса: суда, прокурора, истцов, ответчиков, свидетелей, экспертов, регламентирует деятельность нотариальных и арбитражных органов. 
   Уголовно-процессуальное право регулирует отношение, которые возникают в процессе расследования и судебного разбирательства дел, связанных с преступлениями. Главный метод - императивный. 
   Нормы данной отрасли права определяют порядок и условия возбуждения и прекращения уголовных дел, сбора доказательств (допроса свидетелей, изъятия документов, проведения экспертиз и т.д.), предъявления обвинения, избрания меры пресечения, передачи дела в суд, порядок судебного разбирательства, обжалования. Также регламентируют права и обязанности участников процесса: судьи, обвинителя, защитников, обвиняемого, потерпевшего, эксперта, свидетеля, и т.д. 
   Особой отраслью права является международное право, которое представляет совокупность норм, регулирующих отношения между государствами. Оно не входит в систему права ни одного государства. Его источниками являются международные договоры, соглашения, конвенции, заключаемые государствами между собой, а так же уставы международных организаций. Соблюдение норм международного права обеспечивается государствами-участниками международно-правовых отношений.

3.Понятие и сущность  конституции. Юридические свойства  конституции.

Конституция как правовой акт, занимающий самостоятельное и  особое место в правовой системе  современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:- особый субъект, который  устанавливает конституцию или  от имени которого она принимается;- учредительный, первичный характер конституционных установлений;- всеохватывающий  объект конституционной регламентации, т.е. сфера общественных отношений, воздействие на которые она распространяет;- особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок  принятия, внесения в неё поправок, специфические формы охраны и  др.

Конституция в современном  значении этого понятия является актом, который принимается народом  или от имени народа. В Конституции 1993 г. наиболее последовательно, по сравнению  со всеми предшествующими, отражён  рассматриваемый признак. В её преамбуле  сказано: «Мы, многонациональный народ  РФ ... принимаем Конституцию РФ». Причём, это первая Конституция, которая  принята действительно народом, а не от имени народа.

Особенность субъекта, принимающего конституцию обуславливает и  вторую существенную черту понятия  конституции - её учредительный характер. Поскольку народ в демократическом  государстве является носителем  суверенитета и единственным источником власти, именно он обладает таким её высшим проявлением, как учредительная  власть, именно право принимать конституцию. Только учредительная власть может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства. Учредительная природа конституции проявляется в том, что её предписания выступают в качестве первоосновы, являются первичными. Это означает, что для установления положений конституции не существует никаких правовых, юридических ограничений.

Важной чертой понятия  конституции является особый предмет  конституционного регулирования, т.е. специфика того слоя общественных отношений, которое она регулирует и закрепляет. Сфера конституционного воздействия  отличается всеохватывающим характером, не присущим другим правовым актам.

Конституцию отличают и особые юридические свойства. Она выражается:в  верховенстве конституции;в её высшей юридической силе;в её роли как  ядра правовой системы;в особой охране конституции;в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в неё поправок.

В ней впервые получил  конституционное закрепление принцип  верховенства Конституции РФ. Ни в  одной из прежних конституций  России такого положения не было. В  этом отражается утверждение в нашей  стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. Верховенство конституции означает, что её принципами, нормами, заложенными  в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории России (ст. 15). Высшая юридическая сила означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ, и  что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные  лица, граждане и их объединения  обязаны соблюдать Конституцию  РФ и законы. Это её место в  иерархии правовых актов в России.

Конституция - ядро правовой системы России. Её принципы и положения  играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция определяет процесс  правотворчества - устанавливает, какие  основные акты принимают различные  органы, их наименования, юридическую  силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции  названы многие федеральные конституционные  законы и федеральные законы, которые  должны быть приняты в соответствии с Конституцией.

К юридическим свойствам  Конституции относится её особая охрана. Ст. 80 Конституции закрепляет, что Президент РФ является гарантом Конституции. В его присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию РФ. Президент вправе приостанавливать действие актов органов  исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия их Конституции. Важную роль в охране Конституции  играет Конституционный Суд. Он рассматривает  дела о соответствии Конституции  РФ законов и иных нормативных  актов как федеральных органов  государственной власти, так и  её субъектов.

Конституцию отличает и особый, усложнённый порядок её пересмотра и внесения поправок.

Конституция - особый единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной  власти, механизм её осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.

Существуют октроированные конституции, т.е. дарованные народу королём, монархом, а не провозглашённые народом  или от имени народа. Бывают гибкие и жёсткие конституции в зависимости  от установленного в них порядка  принятия их изменения.

Конституции, как правило, представляют собой единый писанный акт. Однако роль конституции государства  может выполнять (Англия) система  правовых актов, а также обычаев  и судебных прецедентов. В связи  с этим бываю писаные и неписаные  конституции.

Сущность конституции, как  и любого явления, во многом проясняется  тем, как, когда и для чего она  возникла, какие социальные потребности  вызвали её к жизни.

Требовалась правовая форма  защиты и охраны новых экономических  структур. Такие потребности вызвали  к жизни теоретические концепции  о народе как единственном носители верховной власти, его суверенитета, о юридическом равенстве всех членов общества, их праве самим  определять основы устройства общества.

Конституция - «учреждаю», «устанавливаю».

Марксистско-ленинская теория усматривала сущность конституции  в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а волю господствующего класса, т.е. конституция является классовой  по своей сущности.В сущности современной  конституции России заложены другие начала - не классовые, а общедемократические. Это народная конституция, принятая народом на референдуме, а не как установленная государством.

Конституция РФ по своей сущности как конституция демократического правового государства является выражением воли многонационального народа РФ, выраженной путём всенародного голосования, воли, направленной на учреждение таких основ жизни государства  и общества, которые воплощают  общедемократические принципы, исходя из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.


 

 

 

 


 

4.Основные формы демократии


В зависимости от форм участия  народа в осуществлении власти выделяют прямую и представительную демократию.

1. Прямая демократия . В прямой демократии между волей народа и ее воплощением в решения нет опосредованных звеньев: народ сам участвует в обсуждении и принятии решений. В подобной форме демократия была реализована в Афинском полисе, известно, что народные собрания, как правило, собирались каждые девять лет для принятия важных решений. Подобный вариант самоуправления используется и сегодня в организациях и небольших территориальных сообществах (городах, общинах) в форме собрания, в ходе которых граждане обсуждают проблемы управления, финансирования общественных проектов, социальных программ. Распространение подобной практики ограничивается территориальным фактором и зависит от того, насколько децентрализованный процесс принятия решений. Другой формой прямой демократии является сам процесс выборов, в ходе которых осуществляется волеизъявление народа относительно своих представителей в органы государственной власти.

Законодательство многих стран предусматривает: непосредственные формы участия граждан в законодательстве - референдум и инициативные движения.

Референдум , который иногда называется плебисцитом (что в исследовательском переводе - народное решение), является прямым голосованием народа из важнейших государственных вопросов. Различают два вида референдумов. Одни из них являются своеобразным опросом, по результатам которого законы не принимаются, но власть должна учитывать его результаты. Например, в марте 1991 года был проведен референдум бывшего Советского Союза по поводу сохранения СССР в обновленном виде, в декабре того года 1991 г. - украинский референдум - о независимости Украины. Результаты референдумов второго вида имеют значение закона. С их помощью утверждаются конституции или поправки к ней, проекты законов. Мировой опыт показывает, что вопросы, выносимые на референдум, могут быть самыми разнообразными: замена монархии республикой (Греция, 1974), о независимости какой-либо территории (провинция Канады Квебек, 1995), разрешение разводов и абортов (Италия) и т.д.

Инициатива - это процедура, средством которой граждане предлагают обсудить какой-либо вопрос, непосредственно на референдуме, либо законодательными органами. Инициатива реализуется через сбор определенного количества подписей граждан в поддержку проведения референдума. К другим формам демократического участия, которые позволяют гражданам влиять на власть, можно отнести демонстрации, митинги, обращения к властным структурам всех уровней и в СМИ .

2. Представительная (репрезентативная) демократия . В представительной (репрезентативной) демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее называют делегированной демократией. Депутаты, политические лидеры, получив "мандат доверия" от народа через процедуру голосования, должны воплотить эту волю в законах и решениях, которые принимаются. Между народными представителями и теми, кого они выражают, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и ответственности власти перед народом.


5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   В соответствии  с Конституцией РФ осуществляется  на основе разделения на законодательную,  исполнительную и судебную. Органы  законодательной, исполнительной  и судебной власти самостоятельны.

Г. в. в РФ осуществляют Президент РФ, ФС РФ, Правительство РФ, суды РФ. Согласно Конституции РФ Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Согласно Конституции РФ ФС РФ является представительным и законодательным органом РФ. Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ, судебную власть — суды РФ. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ определяется Конституцией РФ, федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. В Конституции РФ, которая определяет предметы совместного ведения РФ и ее субъектов, сформулирован общий принцип о том, что вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.


Информация о работе Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции