Понятие и особенности военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Административно-правовой статус военнослужащего

 

Министерство образования и  науки Российской Федерации

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

 

«Пензенский государственный университет»

 

 

 

 

 

 

Факультет заочного обучения

 

Специальность «Юриспруденция»

 

 

 

 

 

КОНТОРЛЬНАЯ РАБОТА

 

по административному  праву

 

 

Понятие и особенности  военной службы в рядах Вооруженных  Сил Российской Федерации. Административно-правовой статус военнослужащего.

 

 

 

 

 

                                                                   Выполнил: студент 2 курса

                                                                                            группы 11ЗЮЮ32

                                                                                            С.Н. Агапов

                                                             

                                                                   Научный руководитель:

                                                                          к.ю.н., доцент  В. А. Катомина

 

Пенза, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение 3

Глава 1. Порядок прохождения военной службы в Вооруженных Силах 

 Российской  Федерации                                                                                           5                                                                                       

Глава 2  Правовой статус военнослужащего…………………………………. 10

§ 2.1 Обязанности  военнослужащих 10

§ 2.2 Права  и льготы военнослужащих 12

§ 2.3 Ответственность  военнослужащих 15

 

Заключение   17

 

Список использованных источников 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Военная служба это один из видов  федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют  статус, устанавливаемый федеральным  законом.

Сложная структура, специфика выполняемых  задач, возложенных на Вооруженные  Силы, обуславливает присутствие  особенностей в формировании и развитии данного вида государственной службы. Особенности военной службы представляют собой установления, вытекающие из специфики военного дела, которые существенно влияют на характер служебных взаимоотношений, порядок возникновения, развития и прекращения военно-служебных отношений. К ним относятся: принятие военнослужащими военной присяги, наличие у военнослужащих воинских званий, обязательный характер военной службы для отдельных категорий граждан, детальность правового регулирования военно-служебных отношений, беспрекословность воинского повиновения, особенности в защите прав участников военно-служебных отношений, право на хранение, ношение, применение и использование оружия, специфика ограничений военнослужащих в гражданских, личных, политических и социально - экономических правах.

Особым является статус военнослужащих, предусматривающий ряд ограничений  основных прав и свобод, обусловленных  спецификой военной службы и осуществленных в соответствии с Федеральным  законом "О воинской обязанности  и военной службе". Государство гарантирует социальную и правовую защиту военнослужащих, осуществляет меры по созданию им достаточного и достойного жизненного уровня, улучшению условий службы и быта. Обеспечение и охрана прав военнослужащих возлагаются на органы государственной власти и местного самоуправления, суды, правоохранительные органы, органы военного управления и командиров (начальников).

Помимо отношений возникающих  внутри воинского формирования военнослужащие являются участниками отношений  возникающих в обществе. Все военнослужащие независимо от воинского звания и должности равны перед законом и несут ответственность, установленную для граждан Российской Федерации, с учетом особенностей своего правового положения. Административную ответственность военнослужащие несут на общих основаниях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. При этом к ним не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, исправительных работ, административного ареста и другие административные взыскания, установленные законодательством Российской Федерации.

В сфере реформирования Вооруженных  Сил Российской Федерации, изменении  структуры, применение новых технологий, улучшения социально- экономического положения военнослужащих и развития общества в целом, изучение данной темы актуально в настоящее время, поскольку развитие и совершенствование Вооруженных Сил является одним из приоритетных направлений деятельности Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В

ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Прохождение в Российской Федерации военной  службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Положением о порядке прохождения военной службы, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами Российской Федерации в указанной области.

В 2003 году закон впервые определил военную  службу как один из видов государственной  службы, включив гражданскую, военную  и правоохранительную службы в единую систему государственной службы Российской Федерации. Законодатель уточнил  также, что военная служба является разновидностью федеральной государственной  службы.

Новые подходы  к определению военной службы, продемонстрированные в Федеральном  законе "О системе государственной  службы Российской Федерации", требуют  осмысления и отражения в основных положениях законодательства Российской Федерации о военной службе, которое  исходит из того, что военная служба является особым видом государственной  службы, специфика и уникальность которого объясняются тем, что только на военной службе для достижения поставленных целей могут применяться  средства вооруженной борьбы (оружия и вооружения); сама же военная служба может исполняться не только на добровольной основе, но и по призыву - через исполнение гражданами воинской обязанности, закрепленной на конституционном уровне.¹

В Федеральном  законе от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О  воинской обязанности и военной  службе" (ст. 2) военная служба определяется как особый вид федеральной государственной  службы, исполняемой гражданами в  Вооруженных Силах Российской Федерации.

Правовой  основой военной службы являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности  и военной службе", Федеральный  закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О  статусе военнослужащих", иные федеральные  законы и нормативные правовые акты Российской Федерации в области  обороны, воинской обязанности, военной  службы и статуса военнослужащих, а также международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту), а иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях  и органах.²

Граждане  и иностранцы, проходящие военную  службу, являются военнослужащими и  имеют статус, устанавливаемый Федеральным  законом "О статусе военнослужащих".

Статус  военнослужащих представляет собой  совокупность прав, свобод, гарантированных  государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие обладают правами и свободами  человека и гражданина с некоторыми законодательно установленными ограничениями. Федеральное законодательство устанавливает  также особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное  время, в период мобилизации, во время  исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения  и при вооруженных конфликтах.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.³

К военнослужащим относятся:

1) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

2) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;

3) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.

Содержание  прохождения военной службы составляют юридические факты, связанные:

- с поступлением граждан на военную;

- с определением должностного положения военнослужащих;

- с присвоением, лишением воинских званий, снижением и восстановлением в воинских званиях;

- с военно - профессиональным обучением, подготовкой и переподготовкой (повышением квалификации) военнослужащих;

- с исполнением военнослужащими обязанностей военной службы, определением и предоставлением им времени;

- с аттестацией военнослужащих;

- с увольнением военнослужащих с военной службы и восстановлением граждан на военной службе;

- с выполнением военнослужащими особых обязанностей при введении чрезвычайного положения, военного положения и в условиях вооруженных конфликтов;

- с другими обстоятельствами (событиями), с которыми в соответствии с Законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы связано изменение служебно - правового положения военнослужащих.

Срок  военной службы исчисляется со дня  начала военной службы.

Началом военной службы считается:

а) для  граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе, - день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения  военной службы;

б) для  граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную  аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные  образовательные учреждения высшего  профессионального образования  и зачисленных в запас с  присвоением воинского звания офицера, - день убытия к месту прохождения  военной службы, указанный в предписании  военного комиссариата;

в) для  граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания  государственных, муниципальных или  имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных  образовательных учреждений высшего  профессионального образования, которым  присвоено воинское звание офицера, - день убытия в отпуск, предоставляемый  военным комиссариатом по окончании  указанных образовательных учреждений;

г) для  граждан, поступивших на военную  службу по контракту, - день вступления в силу контракта;

д) для  граждан, поступивших в военно-учебные  заведения и не проходивших военную  службу или прошедших военную  службу ранее, - день зачисления в указанные  учебные заведения.

Не засчитывается  в срок военной службы:

а) время  пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части;

б) время  отбывания ареста осужденным военнослужащим;

в) время  отбывания дисциплинарного взыскания  в виде ареста;

г) время  самовольного оставления воинской части  или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Днем  окончания военной службы считается  день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением  с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим  или объявлением умершим.