Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2013 в 21:45, реферат
Нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых публичной администрацией для обеспечения правопорядка. Необходимо подчеркнуть, что рассматриваемый вид принуждения охраняет не только административно-правовые нормы, но и нормы гражданского, трудового, земельного и иных отраслей права, peaлизацию которых призваны обеспечить субъекты публичной исполнительной власти.
Следует различать меры административно-правового принуждения и принудительные меры, установленные нормами административного права. Административное законодательство закрепляет административно-правовые, дисциплинарно-правовые, общественно-правовые меры принуждения.
В последние годы многие специалисты в самостоятельную группу мер административного принуждения стали выделять процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Такие меры, предусмотренные КоАП РФ, применяются в целях пресечения административных правонарушений, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления по делу об административных правонарушениях. Подобные меры играют особую роль в обеспечении производства по делу об административном правонарушении, так как способствуют обнаружению и закреплению доказательств.
Не следует также забывать
об особом виде административного принуждения
— восстановительных санкциях. Такие
меры (например, снос самовольно возведенных
строений, взыскание недоимки и др.)
также восстанавливают
Несмотря на неоднозначность
мер административного
Меры административного принуждения применяемы в силу государственных нужд.
По основаниям принуждения
адм.принуждение делится на принуждение
в форме привлечения к адм.ответственности
за совершение правонарушения и объективное
принуждение при отсутствии правонарушения,применяемое
в силу общественной и гос.необходимости.
К административно~
Контрольно-предупредительные
меры в системе мер
(ФЗ «О полиции», ФЗ « о внутренних войсках МВД РФ» и др )
К адм.мерам контрольно~предупредительного хар~ра относятся например обязательная гос регистрация(оружия,ТС, уставов общественных объединений),все меры разрешительной системы, лицензирование разл.видов производственно~хозяйственной и предпринимат.деят~ти, квотирование экспорта и импорта определенного вида товаров и продукции,досмотры ТС,ручной клади и багажа пассажиров авиационного трансорта и др. Целью применения адм.мер контрольно~предупредительного хар~ра явл.гарантированное обеспечение гос.нужд разл.сфер жизнедеятельности общ~ва,но применяются эти меры как бы на дальних подступах к возможным бедам, в профилакт.целях, в целях гарантии недопущения опасных для общ~ва и гос~ва нештатных ситуаций. Эти меры представляют собой лишь некую специфическую разновидность адм~предупредительных мер. Следует подчеркнуть, что эта группа мер адм.принуждения применяется при отсутствии правонарушений и следовательно к законопослушным гражданам и орг~циям, поэтому требуется особая осторожность,четкость и обходительность органов и должностных лиц гос.исполнит.власти при применении мер к этим субъектам.
Меры административного пресечения.
( по ФЗ « О санитарно
– эпидемиологическом
Под мерами адм.пресечения следует понимать регулируемые нормами адм.права юр.средства и способы принудительного воздействия, имеющие целью незамедлительное прекращение реально и открыто существующей противоправной ситуации на месте ее обнаружения путем прямого вмешательства субъекта административной власти, наделенного специальными полномочиями, в деятельность правонарушителя, а также применяемые в целях создания возможности для последующего привлечения нарушителя к юр.ответственности.
Исходя из целей,
характера и объекта
1.применяемые к нарушителю;
2.имущественного характера;
3. технического характера;
4.санитарно~
5. финансово~кредитного характера.
К общим мерам адм.пресечения относятся: превентивное задержание, принудительное лечение, административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы, предписание (предостережение), запрещение эксплуатации, приостановление работ и др. Некоторые из них применяются только к гражданам, другие только к коллективным субъектам, а третьи ~ и к тем, и к другим. Специальные меры пресечения применяются только к гражданам, они нарушают их физ.неприкосновенность для того, чтобы быстро прекратить противоправное поведение. В их числе средства простого физ.воздействия (приемы боевой борьбы, использование служебных собак); воздействие с помощью технических средств (дубинок, наручников и т.д.); использование огнестрельного оружия, боевой техники. К процессуальным мерам адм.пресечения относятся: доставление, задержание, привод, личный досмотр вещей, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортными средствами, его задержание, замена исправительных работ арестом.
Меры пресечения санитарно~
1.работы по проектированию
и строительству, а также
2.эксплуатации действующих
предприятий, организаций,
§ 9. АДМИНИСТРАТИВНО- |
|
Как уже указывалось выше Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены следующие виды административных наказаний:
1. предупреждение;
2. административный штраф;
3. возмездное изъятие оружия
совершения или предмета
4. конфискация совершения
или предмета
5. лишение специального
права, предоставленного
6. административный арест;
7. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
8. дисквалификация. См.: Кодекс
Российской Федерации об
Таким образом, в своей
деятельности по порядку применения
норм административного
административный ответственность государственный безопасность
Информация о работе Понятие и особенности административно-правового принуждения