Понятие государства, формы и его признаки

                          МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Владимирский государственный университет имени

Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых

(ВлГУ)

РЕФЕРАТ

По предмету: Административное право

На тему: «Понятие государства, формы и его признаки»

 

Выполнил:

Ст. гр. ЗГМУ-112

Баканов В.А

Принял:

Доц. Мириев Б.А

 

 

 

 

 

                                               Владимир 2014

 

 

 

Содержание

. Введение …………………………………………………………………3 стр.

1Понятие государства  …………………………………………………... 4 стр.

1.1. Функции государства………………………………………………….5 стр.

1.2. Форма государства…………………………………………………….5 стр.

2. Соотношение государства  и права……………………………………..8 стр.

2.1. Государство и гражданское  общество…………………………….....8 стр.

3. Правовое государство…………………………………………………...9 стр.

3.1.Общие признаки правовых и неправовых государства……………9 стр.

3. 2.Основы правового государства……………………………………..10 стр.

3.3.Признаки и черты, характеризующие  правовое государство……..11 стр.

3.4.Условия и предпосылки  создания правового государства………...12 стр.

Заключение……………………………………………………………..…...14 стр.

Список литературы………………………………………………………....15 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Право и государство возникли и развивались одновременно, т.е. являются продуктом общественного развития. В государственно-организованном обществе право выступает как нормативный регулятор общественных отношений.

Учения о праве, несмотря на их несходство, имеют следующие общие положения:

1) право – это социальное  явление, без которого невозможно  существование цивилизованного  общества;

2) право в нормативной  форме должно отражать требования  общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в  целом, а не отдельным его классам  или социальным группам, учитывать  индивидуальные интересы и потребности  личности как первоосновы общества;

3) право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством.

Признаки права:

· Правовые нормы устанавливаются государством в официальных актах.

· Нормы права при необходимости охраняются принудительной силой государственной власти .

· Общеобязательность права выражается в том, что оно является единственной системой норм, которая обязательна для всего населения и организаций данного государства .

· Отражение правом воли граждан : как общей, так и индивидуальной, в их тесной взаимосвязи.

Обладая указанными присущими только ему признаками, право, выступает государственным регулятором общественных отношений , обеспечивая организованность и порядок в обществе, свободное развитие личности.

Таким образом, право – это система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

 

 

1.Понятие государства

Государство является формой организации общества и характеризуется рядом признаков:

- государственной властью,

- определенной территорией,

- суверенитетом,

- специальным аппаратом  принуждения,

- правотворческой деятельностью.

Государственная власть осуществляется государственным аппаратом, представляющим собой систему органов власти. Органы государства принадлежат к различным ветвям власти (законодательной, исполнительной, судебной) и осуществляют свои полномочия самостоятельно при взаимодействии между собой.

Существенным признаком государства является территория , заданная границами. Границы для государства имеют не только географическое значение, но и политическое, ибо государство распространяет свою власть на население, проживающее на его территории.

Существенным признаком государства является суверенитет . Государственный суверенитет основывается на принципах единства и неделимости территории, неприкосновенности государственных границ, не вмешательства во внутренние дела. Суверенитет российского государства закреплен в его Конституции и федеральных законах.

Государство отличается также тем, что является организацией, специально созданной для подчинения воли всех членов общества государственной воле. Такое подчинение обеспечивается наличием специального аппарата принуждения – судов, милиции, прокуратуры и других органов.

Государство, кроме того, осуществляет правотворческую деятельность , т.е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития. Закон обладает высшей юридической силой, а все другие правовые акты должны соответствовать закону. Основной закон правового государства – конституция.

 

1.1.Функции государства

 

Функции государства подразделяются на внутренние и внешние .

Внутренние функции государства заключаются в определении его политики внутри страны. К ним, прежде всего, относятся:

1) соблюдение, охрана и  защита прав и свобод человека  и гражданина;

2) охрана окружающей среды;

3) поддержание общественного  порядка;

4) налоговая политика;

5) контроль за охраной труда и здоровья граждан, социально не защищенных слоев населения;

6) установление государственных  пособий и пенсий.

Внешнеполитическая деятельность государства реализуется путем осуществления внешних функций, к числу которых относится внешнеэкономическая функция (внешнеэкономическое, культурное и иное сотрудничество с другими государствами), а также деятельность государства по обороне страны.

1.2.Форма государства

Форма государства – это организация власти в данном государстве. Форма государства включает в себя три элемента:

1) форму правления;

2) форму государственного  устройства;

3) политический режим.

Форма правления – это организация высших органов государства. По форме правления государства подразделяются на монархии и республики . Отличительным признаком монархии является то, что верховная, высшая власть полностью или частично сосредотачивается в руках единоличного главы государства (короля, царя, шаха и т.д.). Власть приобретается монархом по наследству и осуществляется пожизненно. Монархии бывают абсолютные (неограниченные) и парламентские (ограниченные). Для абсолютной , неограниченной, монархии характерно то, что государственная власть, сосредоточенная в руках единоличного руководителя государства, никем и ничем не ограничена. В ограниченных, парламентских (конституционных), монархиях наряду с главой государства (монархом) высшая власть осуществляется каким-либо представительным органом (например, парламентом).

Республика – такая форма правления, при которой все высшие органы государства избираются непосредственно народом или формируются парламентом на определенный срок. Главой государства с республиканской формой правления является избранный на определенный срок единоличный или коллегиальный орган. Глава государства с республиканской формой правления (в Российской Федерации это президент) является выборным или сменяемым. Существует две разновидности республиканской формы правления: президентская и парламентская. В президентской республике полномочия главы государства и главы правительства сосредоточены в руках президента. В такой республике президента избирает население страны, а не парламент. Президент формирует правительство, минуя парламент.

В парламентских республиках обеспечивается верховенство парламента. Правительство при этом ответственно за свою деятельность перед парламентом, а президента избирает парламент.

Россия является президентской республикой.

Форма государственного устройства - это внутренняя структура государства, способ его территориального или национально-территориального деления, характер взаимоотношений между его частями (субъектами), а также каждой из них с государством в целом.

Все государства по формам своего устройства подразделяются на: унитарные, федеративные и конфедеративные .

Унитарное государство это такое государство, которое не имеет внутри себя обособленных государственных образований. Это единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами (области, округа, районы, департаменты). В таком государстве существует единая система высших органов и единая система законодательства. Унитарными государствами являются, например, Франция, Япония, Бельгия.

Федеративное государство состоит из обособленных государственных образований, пользующихся определенной самостоятельностью (кроме суверенитета). Государство с федеративной формой устройства имеет наряду с высшими органами власти федерации и федеральным законодательством органы власти и законодательство субъектов федерации, а наряду с гражданством федерации – гражданство субъектов федерации. Федерациями являются, например, США, ФРГ.

Россия является федерацией.

Обязательным условием любого федеративного государства является верховенство федерального законодательства над законодательством субъектов федерации, а также разграничение полномочий и предметов ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации.

Конфедеративное государство является сложным образованием, представляющим собой союз независимых (суверенных) государств. Конфедерация не имеет единой территории, единого законодательства и гражданства.

Конфедерацией является Союз России и Белоруссии. Определенные признаки конфедерации имеет также Содружество Независимых Государств (СНГ), в состав которых входит и Россия.

Политический режим представляет собой совокупность приемов и методов осуществления государственной власти.

Политические режимы делятся на: демократические и антидемократические (последние – на авторитарные и тоталитарные).

Демократический режим (демократия) характеризуется многопартийностью, свободной прессой, независимым правосудием, а также тем, что единственным источником власти признается народ. В демократическом государстве соблюдается конституционная законность. При этом гарантируются права и свободы человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и конституции страны.

Существует непосредственно (прямая) демократия и представительная демократия.

Непосредственная демократия означает прямое участие народа в решении государственных дел (например, путем референдума). Представительная демократия - это участие народа в государственных делах через представительные, выборные органы власти. В демократических государствах также действует принцип разделения властей (законодательная, исполнительная и судебная власти).

Антидемократические (авторитарные и тоталитарные) режимы характеризуются несоблюдением основных прав и свобод граждан, запретом легальной деятельности оппозиционных партий и движений. Для антидемократических государств характерно государственное регулирование экономики, вмешательство государства в общественную жизнь, преобладание государственной собственности. При этом авторитарный режим характеризуется централизацией власти в руках фактического диктатора, опирающегося на вооруженные силы, а тоталитарный режим – сверх централизацией власти, сопровождающейся репрессиями, запретом на свободное мышление, полной ликвидацией оппозиции и свободной прессы.

 

2.Соотношение  государства и права

Государство и право тесно связаны между собой. Государство придает своей воле общеобязательный характер, что обеспечивается путем возведения государственной воли в закон. Право является результатом правотворческой деятельности государства, благодаря чему правила поведения становятся общеобязательными, так как санкционированы государством. Именно государственная охрана и защита, меры государственного принуждения отличают право от других социальных норм. При этом с одной стороны, правовые нормы издаются государством, а с другой – само государство подчиняется праву. Последнее и дает основание говорить о правовом государстве.

 

2.1. Государство  и гражданское общество

Гражданское общество представляет собой систему самостоятельных и независимых от государства социальных институтов и отношений, с помощью которых человек реализует свои интересы. Большую роль в жизни общества играют такие институты, как семья, церковь, организации науки и культуры. Функционирование государственной власти и функционирование этих институтов гражданского общества взаимосвязаны, а зачастую и взаимозависимы. Государство оказывает свое воздействие на жизнь гражданского общества, опираясь именно на эти социальные институты. Соответственно и гражданское общество через свои общественные организации, политические партии, другие объединения воздействуют на государственную власть, выступая в роли опосредствующего звена между государством и отдельным человеком.