Органы исполнительной власти

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, необходимо сделать выводы в целом по работе.

Органы исполнительной власти – основной субъект реализации данной ветви государственной власти. Без него невозможно практическое осуществление государственно-управленческой деятельности, возникновение административно-правовых отношений. Административно-правовой статус иных участников такого рода правовых отношений во многом становится реальным именно в сфере деятельности таких государственных органов, В силу этого их административно-правовой статус нуждается в развернутом анализе.

Понятие органа исполнительной власти в известной степени производно от понятия «организация», которое в узком смысле означает отдельную ячейку человеческого коллектива, создаваемую для осуществления того или иного вида совместной деятельности и в этих целях хотя бы в минимальной степени оформленную. В широком смысле она означает сумму таких ячеек.

В настоящее время в Российской Федерации существует и функционирует довольно-таки сложная система исполнительной власти. Нельзя забывать о том, что, прежде всего она является подсистемой государственной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно-правового механизма государственной организации общества и ведения его дел. Эта подсистема имеет определенное структурное строение, включающее уровни (строение по иерархической вертикали); звенья (одноуровневые образования однородных органов); виды и формы органов исполнительной власти. Орган исполнительной власти является первичной и основной структурной единицей рассматриваемой системы. Он имеет сложное структурное внутреннее строение и включает структурные подразделения аппаратного назначения, не имеющие властных полномочий, а иногда и самостоятельные органы (конструкции органа в органе), состав служащих государственной службы как специального института государственной власти.

Такая сложная структура обладает рядом недостатков, связанных, прежде всего с дублированием функций и отсутствием четкого разграничения предметов ведения. Одной из причин такого положения дел является несовершенство законодательной базы.

Субъекты исполнительной власти осуществляют государственное управление в рамках установленной компетенции. Исполнительная власть не может быть вне системы органов государственного управления, реализующих ее функции и на-значение. Организация и деятельность исполнительной влас-ти -- это организация и функционирование системы ее органов, т. е. органов государственного управления, имеющих норматив-но установленные цели, задачи, компетенцию, структуру и необходимые для работы, государственные должности государственной службы (управленческий персонал).

Исполнительные органы являются составной частью всякого публичного управления, например местного самоуправления. Они также осуществляют управленческую деятельность, решают задачи управления, реализуют его функции. При этом исполнительные органы государственных учреждений, предприятий, не государственных образований, общественных объединений по своему правовому содержанию, полномочиям, юридическим последствиям управленческой деятельности существенно отличаются от органов государственного управления.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что цель курсовой работы достигнута, поставленные задачи решены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993.
2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 N° 2-ФKЗ (c изм. нa 31 дeкaбpя 1997 г.) Российская газета 23.12.1997.
3. Зaкoн PФ "Oб oбщиx пpинципax opгaнизaции мecтнoгo caмoyпpaвлeния в Poccийcкoй Фeдepaции" oт 28 aвгycтa 1995 г. № 154-ФЗ (c изм. нa 4 aвгycтa 2000 г.) // CЗ PФ. 1995. № 35. Cт. 3506; 1997. № 12. Cт. 1378; 2000. №32. Cт. 3330.
4. Укaз Пpeзидeнтa PФ oт 2 oктябpя 1996 г. № 1412. Пoлoжeниe oб Aдминиcтpaции Пpeзидeнтa Poccийcкoй Фeдepaции: // CЗ PФ. 1996. №41 . Cт. 4689; 1997. № 16. Cт. 1857; № 27. Cт. 3186; № 34. Cт. 3951; № 35. Cт. 4058; № 36. Cт. 4126; № 38. Cт. 4358; № 44. Cт. 5058; 1998. № 7. Cт. 827; №ЗЗ. Cт. 3963; 1999. № 47. Cт. 5681; 2000. № 27. Cт. 2821; .№ 34. Cт. 3438.
5. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа РФ» от 3.10.94 // СЗ РФ. 1994. №24.ст. 2598.
6. Указ Президента РФ от 17 мая 2000 №867 "О системе федеральных органов исполнительной власти". от 14 фeвpaля 2001 г. № 1176 // CЗ PФ. 2001.
7. Укaз Пpeзидeнтa PФ oт 17 мaя 2000 г. №867„О стpyктypе фeдepaльныx opгaнoв иcпoлнитeльнoй влacти.“ // CЗ PФ. 2000. №21. Cт. 216: № 39. Cт. 3856; № 49
8. Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa PФ oт 18 июня 1998 г Peглaмeнт Пpaвитeльcтвa Poccийcкoй Фeдepaции:. № 604 // CЗ PФ. 1998. № 27. Cт. 3176; 1999. №4. Cт. 5319; 2000. №°41. Cт. 4091.
9. Автономов А.С., Бачило И.Л., Россинский Б.В. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития.- М.: Новая правовая культура, 2004. – 422 с.
10. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. - М.: Знак, 2010. – 488 с.
11. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 2009. – 327 с.
12. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.Г. Российское административное право. - М.: Норма, 2000.  – 533 с.
13. Государство, власть, управление и право. / Под ред. Н.И. Глазуновой. -  М.: Норма, 2000. – 431 с.
14. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. / под  ред. И.Л. Бачило. – М.: Юристъ, 2008. – 472 с.
15. Князев С. Д. Административное право. –СПб.: Питер, 2007. – 538 с.
16. Козлова Ю.М. Попова Л.Л. Административное право. – М.: ЮРИСТ, 2010. – 539 с.
17. Коренев А.П. Административное право: Учебник. - М.: Проспект, 2010. – 395 с.
18. Манохин В.М., Адушкин А.С., Багишаев З.А. Российское административное право. – М.: Норма, 2006. – 553 с.
19. Мигачёв Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право РФ.: Учебник. -  М.: Экономист, 2007 г. – 537 с.
20. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2007. – 438 с.
21. Плехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. -  М.: Норма, 2007. – 524 с.
22. Полянский, И.А. Организация исполнительной власти субъекта Российской Федерации: Учебник. – СПб: Питер, 2001. – 345 с.
23. Смоленский М.Б. Административное право: Учебник.  - М.: Искра, 2005. – 432 с.
24. Солдатов А.П., Мельников В.А. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Профлитература, 2006. – 544 с.
25. Тихомиров Ю.А. Исполнительная власть: организация и взаимодействие: Учебник. - М. Юристъ, 2000. – 433 с. 
26. Фатьянов А. А. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы: Учебник. - М.: Знак, 2004. – 477 с.