Министерство Внутренних Дел. Структура и полномочия

Министерство Внутренних Дел. Структура и полномочия.

СОДЕРЖАНИЕ

1.Введение 

2.Структура Министерства  Внутренних Дел

3.Полномочия Министерства  Внутренних Дел.

4.Система Министерства  Внутренних Дел.

5. Организация деятельности Министерства Внутренних Дел.

6.Заключение.

 Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное  управление в сфере защиты прав и  свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно  реализующим основные направления  деятельности органов внутренних дел  и внутренних войск МВД России.

МВД России возглавляет систему  органов внутренних дел, в которую  входят: министерства внутренних дел  республик, главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых территориальных образований, управления (линейные управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружные управления материально-технического и военного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. Входящие в систему МВД России внутренние войска состоят из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками. Кроме того, в систему МВД России в настоящее время входит Федеральная миграционная служба.

Основными задачами и функциями  МВД России являются: разработка и  принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению  общественного порядка и общественной безопасности; организация и осуществление  мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию  преступлений; организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификация неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества; осуществление борьбы с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями; участие в борьбе с терроризмом, контрабандой, обеспечение безопасности представительств иностранных государств на территории Российской Федерации; обеспечение исполнения административных наказаний, решений судов о принудительном лечении хронических алкоголиков и наркоманов, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, а также их охрана, этапирование и конвоирование; обеспечение охраны важных государственных объектов и специальных грузов, особо важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам; организация деятельности органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности, производствами, работами (оказанием услуг), подлежащими лицензированию в системе МВД России, а также по контролю за осуществлением этих видов деятельности; организация деятельности, связанной с вопросами гражданства Российской Федерации, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства, выезда за пределы Российской Федерации и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации; формирование, ведение и использование федеральных учетов, банков данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществление справочно-информационного обслуживания органов внутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов; обеспечение государственной защиты судей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей и должностных лиц контролирующих органов при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи с их служебной деятельностью, а также их близких и целый ряд других функций.

Основным опорным и  решающим звеном системы МВД России, от уровня организации работы которых зависит эффективность борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности являются горрайлинорганы внутренних дел.

Начальник горрайлиноргана внутренних дел несет всю полноту ответственности за организацию работы служб и подразделений, состояние работы с кадрами, соблюдение дисциплины и законности личным составом горрайлиноргана, самостоятельно принимает решения об использовании всех сил и средств горрайлиноргана, сосредотачивая их основное внимание на охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

 

Структура Министерства Внутренних Дел.

 

Министерство подчиняется  Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также  Правительству РФ.  МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД РФ по федеральным округам, министерства внутренних дел республик (МВД), главные управления, управления внутренних дел других субъектов Федерации (ГУВД РФ, УВД РФ), управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представители) МВД РФ за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

 

Структура центрального аппарата Министерства Внутренних Дел Российской Федераций:

1. Министр внутренних  дел Российской Федерации.

2. Первый заместитель  Министра внутренних дел Российской  Федерации.

3. Заместители Министра  внутренних дел Российской Федерации.

4. Статс-секретарь - заместитель  Министра внутренних дел Российской  Федерации.

5. Заместитель Министра  внутренних дел Российской Федерации  - главнокомандующий внутренними  войсками Министерства внутренних  дел Российской Федерации.

6. Главное командование  внутренних войск.

7. Следственный департамент.

8. Главное управление  вневедомственной охраны.

9. Главное управление  по обеспечению безопасности  дорожного движения.

10. Главное управление  по обеспечению охраны общественного  порядка и координации взаимодействия  с органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации.

11. Главное управление  по противодействию экстремизму. 

12. Главное управление  собственной безопасности.

13. Главное управление  на транспорте.

14. Главное управление  уголовного розыска.

15. Главное управление  экономической безопасности и  противодействия коррупции. 

16. Департамент государственной  службы и кадров.

17. Департамент делопроизводства  и работы с обращениями граждан  и организаций.

18. Департамент информационных  технологий, связи и защиты информации.

19. Департамент по материально-техническому  и медицинскому обеспечению. 

20. Департамент по финансово-экономической  политике и обеспечению социальных  гарантий.

21. Договорно-правовой департамент.

22. Организационно-аналитический  департамент.

23. Национальное центральное  бюро Интерпола.

24. Контрольно-ревизионное  управление.

25. Оперативное управление.

26. Организационно-штатное  управление.

27. Управление по взаимодействию  с институтами гражданского общества  и средствами массовой информации.

28. Управление по обеспечению  безопасности лиц, подлежащих  государственной защите.

29. Управление по обеспечению  деятельности подразделений специального  назначения и авиации.

30. Управление по обеспечению  безопасности крупных международных  и массовых спортивных мероприятий.

31. Управление оперативноразыскной информации.

32. Управление по организации  дознания.

Примечание: Подразделения, указанные в пунктах 8 - 15, 23, 25, 28 - 32 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.

 

Полномочия.

МВД России осуществляет следующие  полномочия:

1) формирует на основе анализа  и прогнозирования состояния  преступности, охраны общественного  порядка и собственности, а  также обеспечения общественной  безопасности основные направления  государственной политики в сфере  внутренних дел;

2) разрабатывает и осуществляет  меры по реализации государственной  политики в сфере внутренних  дел;

3) разрабатывает и представляет  в установленном порядке Президенту  Российской Федерации и в Правительство  Российской Федерации проекты  федеральных конституционных законов,  федеральных законов, актов Президента  Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации, а также  подготавливает другие документы,  по которым требуется решение  Президента Российской Федерации  или Правительства Российской  Федерации, по вопросам, относящимся  к сфере внутренних дел;

4) осуществляет нормативно-правовое  регулирование вопросов, относящихся  к сфере внутренних дел, если  эти вопросы не являются предметом  регулирования Конституции Российской  Федерации, федеральных конституционных  законов, федеральных законов,  актов Президента Российской  Федерации или Правительства  Российской Федерации; определяет  порядок реализации прав и  обязанностей полиции, если этот  порядок не является предметом  регулирования федеральных законов,  актов Президента Российской  Федерации или Правительства  Российской Федерации;

5) определяет основные направления  деятельности органов внутренних  дел и внутренних войск;

6) обобщает практику применения  законодательства Российской Федерации  в сфере внутренних дел, проводит  анализ реализации государственной  политики в указанной сфере  и анализ оперативной обстановки, разрабатывает на этой основе  меры по совершенствованию деятельности  органов внутренних дел и внутренних  войск;

7) обеспечивает разработку и  реализацию государственных программ  в сфере внутренних дел;

8) подготавливает по поручению  Президента Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации  проекты отзывов и заключений  на проекты законодательных и  иных нормативных правовых актов  Российской Федерации;

9) разрабатывает и принимает  в пределах своей компетенции  меры по предупреждению преступлений  и административных правонарушений, по выявлению и устранению  причин и условий, способствующих  их совершению;

10) организует и проводит мероприятия  по обеспечению безопасности  граждан и правопорядка в общественных  местах;

11) организует и осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность;

12) организует и осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации розыск  лиц и похищенного имущества,  а также деятельность по установлению  имущества, подлежащего конфискации;

13) организует и осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации дознание  и производство предварительного  следствия по уголовным делам;

14) выявляет, предупреждает, пресекает,  раскрывает и расследует тяжкие  и особо тяжкие преступления, совершенные организованными группами, преступными сообществами (преступными  организациями), носящие транснациональный  или межрегиональный характер, либо  преступления, вызывающие большой  общественный резонанс;

15) принимает в соответствии  с федеральным законом меры, направленные  на выявление, предупреждение  и пресечение экстремистской  деятельности;

16) обеспечивает участие органов  внутренних дел и внутренних  войск в мероприятиях по противодействию  терроризму, в обеспечении правового  режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;

17) организует и осуществляет  экспертно-криминалистическую деятельность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

18) организует и осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации контроль  в области оборота оружия;

19) организует и осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации контроль  в области частной детективной  (сыскной) и охранной деятельности, контроль деятельности ведомственной  охраны;

20) участвует в формировании  и реализации основных направлений  обеспечения безопасности дорожного  движения в Российской Федерации;  организует и проводит мероприятия  по предупреждению дорожно-транспортных  происшествий и снижению тяжести  их последствий; организует и  осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации федеральный государственный  надзор в области безопасности  дорожного движения в Российской  Федерации, а также специальные  контрольные, надзорные и разрешительные  функции в области обеспечения  безопасности дорожного движения;

21) координирует деятельность федеральных  органов исполнительной власти  и органов исполнительной власти  субъектов Российской Федерации  в области обеспечения безопасности  дорожного движения;

22) организует охрану особо важных  и режимных объектов, важных государственных  объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране  органами внутренних дел, а  также охрану имущества физических  и юридических лиц по договорам;  организует в соответствии с  законодательством Российской Федерации  во взаимодействии с ФСБ России  охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных  представительств иностранных государств, представительств международных  организаций, если такая охрана  предусмотрена международными договорами  Российской Федерации;