Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ  И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОНЯТИЕ

Министерство связи  и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации  осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его  ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных Министерству организаций.

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

1. вносит в Правительство  Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

2. на основании и  во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

2.1. требования к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации;

2.2. требования к построению  сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи;

2.3. требования к нумерации,  защите сетей связи от несанкционированного  доступа к ним и передаваемой  по ним информации;

3. обеспечивает:

3.1. максимальную доступность  для населения страны социально значимого пакета телерадиопрограмм федерального и регионального уровня;

3.2. защиту интересов  государства в области авторского  права и смежных прав в сфере  массовых коммуникаций и средств  массовой информации, информационных  технологий;

3.3. участие российских средств массовых коммуникаций в формировании положительного имиджа Российской Федерации (в том числе инвестиционного) за рубежом;

4. вырабатывает принципы  формирования и использования  находящихся в федеральной собственности  фондов законченных производством и прошедших в эфир телевизионных программ, передач, фонограмм, а также иных аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);

5. участвует в формировании  единого информационного пространства  на территории государств - участников  СНГ;

6. организует проведение  мероприятий, связанных с присуждением  ежегодных премий Правительства  Российской Федерации в области  средств массовой информации.

 

РУКОВОДСТВО

Министерство связи  и массовых коммуникаций Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр – Никифоров Николай Анатольевич.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.  Заместители: Волин А.К,, Евраев М.Я., Козырев А.О., Пак О.Б., Шмулевич М.М., Алхазов Д.М.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

СТРУКТУРА

Структурными подразделениями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

1. Департамент внешних коммуникаций
2. Департамент государственной политики в области средств массовой информации: Отдел интернета и информационных агентств, Отдел обеспечения проектной работы и реализации государственных программ в сфере массовых коммуникаций, Отдел печатных изданий и полиграфии, Отдел телерадиовещания
3. Департамент инфраструктурных проектов
4. Департамент координации информатизации
5. Департамент государственной политики в области информатизации органов власти
6. Департамент международного сотрудничества: Отдел международных организаций, Отдел сотрудничества с иностранными государствами, Организационный отдел
7. Департамент организационного развития
8. Департамент проектов по информатизации
9. Департамент развития отрасли информационных технологий
10. Департамент развития электронного правительства
11. Департамент государственного регулирования радиочастот и сетей связи
12. Департамент экономики и финансов: Отдел бюджетного планирования и финансов, Отдел инвестиционных программ и экспертизы, Отдел организации конкурсов и сопровождения контрактов, Отдел организации статистики, Отдел управления тарифами, Отдел экономического прогноза и анализа, Отдел координации имущественных отношений
13. Правовой департамент: Отдел по судебной и договорной работе, Отдел организации законопроектных работ и мониторинга правоприменения, Отдел правовой экспертизы, Отдел правового обеспечения проведения административной реформы, Отдел секретного делопроизводства и защиты информации, Отдел по обеспечению мобилизационной подготовки, Отдел специальной связи

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

 

ПОНЯТИЕ

Федеральная служба по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Федеральная служба по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций находится  в ведении Министерства связи  и массовых коммуникаций Российской Федерации.

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

1. осуществляет:

1.1. государственный контроль и надзор:

1.1.1. за соблюдением  законодательства Российской Федерации  в сфере средств массовой информации  и массовых коммуникаций, телевизионного  вещания и радиовещания;

1.1.2. в сфере связи:

1.1.2.1. за соблюдением  требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;

1.1.2.2. за соблюдением  операторами связи требований  к пропуску трафика и его  маршрутизации;

1.1.2.3. за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

1.1.3. в сфере информационных  технологий:

1.1.3.1. за соблюдением  требований обязательной сертификации  или декларирования соответствия  информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

1.1.4. за соответствием  обработки персональных данных  требованиям законодательства Российской  Федерации в области персональных  данных;

1.2. присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам;

1.3. регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных  каналов;

1.4. лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований:

1.4.1. в области телевизионного  вещания и радиовещания;

1.4.2. в области оказания  услуг связи;

1.4.3. по изготовлению  экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5. присвоение позывных  сигналов для опознавания радиоэлектронных  средств гражданского назначения  и регистрацию присвоения позывных  сигналов;

2. ведет:

2.1. реестр операторов, занимающих существенное положение  в сети связи общего пользования;

.2(1). устанавливает:

2(1).1. порядок представления  лицензиатом в лицензирующий  орган сведений об операторах  связи, осуществляющих трансляцию  телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала;

2(1).2. порядок ведения  регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации;

2(1).3. порядок формирования  и ведения лицензирующим органом  реестра лицензий на телевизионное  вещание, радиовещание;

2(1).4. порядок представления  в лицензирующий орган оператором  связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе;

2.2. единые общероссийские  реестры средств массовой информации;

2.3. реестры лицензий;

2.4. реестр операторов, осуществляющих обработку персональных  данных;

2.5. реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации;

3. организует:

3.1. проведение работ  по изысканию новых радиочастотных  каналов и разработке радиочастотного  спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания;

3.2. деятельность радиочастотной  службы;

3.3. проведение торгов  на получение лицензий в области  связи;

3.4. проведение экспертизы  с целью определения возможности  использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

4. регистрирует:

4.1. средства массовой  информации;

4.2. радиоэлектронные  средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;

4.3. сети электросвязи, входящие в сеть связи общего  пользования, подлежащие регистрации  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

5. выдает разрешения:

5.1. на распространение  продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации;

5.2. на применение франкировальных  машин;

5.3. на строительство,  реконструкцию, проведение изыскательских  работ для проектирования и  ликвидацию сухопутных линий  связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории;

6. в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке размещает заказы и  заключает государственные контракты,  а также иные гражданско-правовые  договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Службы и проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

 

РУКОВОДСТВО

Федеральную службу по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Руководитель – Жаров Александр Александрович.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Министром связи  и массовых коммуникаций Российской Федерации по представлению руководителя Службы. Заместители: Иванов О.А.,  Шередин Р.В., Ксензов М.Ю., Панков А.А.,

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается  Правительством Российской Федерации.

 

СТРУКТУРА

Управление разрешительной работы в сфере связи, Управление контроля и надзора в сфере связи, Управление по надзору в сфере информационных технологий, Управление по защите прав субъектов персональных данных, Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, Правовое управление, Финансовое управление, Управление организационной работы, Административное управление