Механизм государства

Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. для государственных служащих установлено обязательное представление при назначении на руководящую должность декларации о доходах, движимом и недвижимом имуществе, вкладах в банках и ценных бумагах, а также обязательствах финансового характера. Непредставление таких сведений или умышленное представление неполной, недостоверной или искаженной информации согласно этому указу является основанием для отказа в назначении на должность.

В развитие данного  указа Президент РФ своим указом от 15 мая 1997 г. обязал лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (в том числе Президента Российской Федерации, членов парламента и Правительства Российской Федерации" и государственные должности субъектов Российской Федерации, а также лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации и должности в органах местного самоуправления ежегодно представлять сведения о своих доходах и принадлежащем им имуществе. Соответствующие декларации подаются в органы государственной налоговой инспекции по месту постоянного жительства гражданина. В отношении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также государственных служащих, замещающих федеральные государственные должности государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации я в федеральных органах исполнительной власти, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют соответственно Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, указом предусмотрено предоставление сведений о доходах и имуществе также супругов, детей и иных членов их семей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Что в работе были рассмотрены  вопросы, касающиеся понятия и принципов  механизма государства; становление, развитие и роль теории разделения властей, правовые и организационные  формы осуществления государственной  власти. Так же, вопросы, касающиеся органов законодательной, исполнительной и судебной властей.

В Российской Федерации  существуют три основные функции  государственной власти - законодательная, исполнительная и судебная, и каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующим органом государственной власти. Именно поэтому в Основном Законе РФ каждой из этих властей посвящена отдельная глава. Права и обязанности законодательной власти в основном рассматриваются в гл. 5 «Федеральное Собрание», исполнительной власти - в гл. 6 «Правительство Российской Федерации» и судебной власти - в гл. 7 «Судебная власть». Основная задача обеспечения взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента. Именно поэтому главам, посвященным трем ветвям власти, предшествует гл. 4 «Президент Российской Федерации».

В работе не были рассмотрены многие проблемы механизма государства, например, такие как: бюрократия и бюрократизм, становление в России местного самоуправления и множество других вопросов. Но ведь в одной работе нельзя рассмотреть все эти вопросы.

Итак, без грамотно оформленного и  постоянно развивающегося нельзя построить  демократическое федеративное правовое государство с республиканской  формой правления.

А построить обязательно нужно!

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативные акты и другие официальные документы РФ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. – М.: Проспект; 2000г. 64 с.

Учебные издания

1. Теория государства и права. Учебник / Под ред. М.Н. Марченко –М., издательство "Зерцало", 2001г.

2. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник – М.,2000г.

3 Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955г.

4 Общая теория государства и  права: Учебник / Под ред. Лазарева  В.В. – М., Юрист, 2000г.

5. Чичерин Б.Н. Политические мыслители древнего и нового мира. Учеб. пособие для юрид. спец. вузов. СПб. ун-т - СПб.: Лань 1955; 245с.

6. Локк Дж. Избранные произведения. М.,1962. Т. 2. С. 86

7. Хропанюк В.Н. Теория  государства и права: Хрестоматия  /Под ред. проф.    Т.Н. Редько. - М.: 1998, 938 с.

8. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. Изд. 2-е, испр. и доп. М., 1996. Лекция 5. С. 63-71.

9. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учеб. метод. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1997. С. 57-61.

10. Сырых В.М. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М., 1998. Гл. 3. С. 37-44.

11. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: Учеб. М.,

1995. Гл. 6. С. 66-82.

12. Бабаев В.К., Баранов В.М. Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях: Учеб. пособие. М., 1998. Тема 23. С. 229-236.

13. Байтин М.И. Механизм государства // Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. Лекция 6. С. 95-111.

14. Корельский В.М. Механизм государства // Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1997. Гл. 12. С. 153-163.

15. Чиркин. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 1996, 112 с.

 

Статьи

1. Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Государство и право. – 1992. - №8.

2. Козлов Ю.М. Исполнительная  власть: Правительство РФ // Вестник  МГУ.- 1993.- Серия 11.- №4.

 

Справочная  литература и статистические сборники

1. Российская юридическая энциклопедия. Гл.ред. А.Я.Сухарев - М.: ИНФРА-М,2002; 704с.

2. Популярный юридический   энциклопедический словарь / Редкол.: О.Е. Кутафин, Н.Л. Туманов. –  М., 2002.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Схема 1.

Основные принципы организации  и деятельности государственных органов.

 

1. Общие понятия основных принципов организации и деятельности государственного органа.

 

Разделение властей

Признание человека, его  прав и свобод высшей ценностью

Демократизм

Сочетание коллегиальности  и единоначалия

Равный доступ к государственной службе

Профессионализм

Законность

 

6. Содержание принципа разделения властей.

Самостоятельно, в рамках своей компетенции

При этом имеют сходные  цели – реализации функций государства

Взаимосвязаны – образуют единую систему государственных органов

Взаимозависимы –  дополняют, сдерживают, контролируют друг друга.

Упорядочивается работа государственного механизма (в т.ч. специализируются направления деятельности госорганов)

Не допускается концентрация власти (а следовательно, бесконтрольность, произвол) в одних руках (в одних и тех же органов)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Содержание принципа признания человека, его права и свобод высшей ценностью.

 

Существуют во имя  человека. Обеспечения его интересов  и потребностей

Обязаны уважать, соблюдать и защищать права и свободы человека

Не имеют права издавать акты, нарушающие права и свободы  человека

 

 

8. Содержание принципа демократизма.

Государственные органы формируются народом (прямо либо косвенно, например: избрание народом  Президента РФ, глав субъектов РФ, законодательных органов разных уровней, которые, в свою очередь, формируют другие органы – Правительство РФ, администрация, суды)

Государственные органы находятся под контролем народа

 

 

 

 

 

9. Содержание принципов единоличности и коллегиальности.

 

 

10. Содержание принципа равного доступа к государственной службе.

 

 

 

 

11. Содержание принципов профессионализма и законности.

Наличие специальной  подготовки у работников государственных  органов

Учет данной подготовки при приеме на работу и продвижении по службе

Регулярный контроль за соответствием уровня профессиональной подготовки занимаемой должности.

 

 

 

 

 

Схема 2.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Законодательные органы гос. власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительные органы гос. власти.

 

 

 

 

Органы судебной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Конституция Российской Федерации - М.2000. - Ст.1.

² Дж. Локк Избранные произведения. М.,1962. Т. 2. С. 86

³ Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955г

⁴ Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Государство и право. - 1992 . - №8. – С.31.

⁵ Теория государства и права: Учебник / Под редакцией М.Н. Марченко. - М.2001. - С.228.

⁶ Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С.290

⁷ Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С.294

⁸ Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. Лазарева В.В. - М.2000. - С.323-331

⁹ Теория государства и права: Учебник / Под редакцией М.Н. Марченко – М.2001.-С.205                                                                                            

¹⁰ Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник – М.2000. – С.83

¹¹ Теория государства и права: Учебник / Под редакцией М.Н. Марченко – М.2001. – С.206 – 207.

¹² Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Спарк, 2000. – С. 84

¹³ Теория государства и права: Учебник / Под редакцией М.Н. Марченко – М.2002. – С.271

¹⁴ Конституция Российской Федерации - М.2000. - Ст.2

¹⁵ Конституция Российской Федерации - М.2000 - Ст.3 (чч. 1 и 2)

¹⁶ Конституция Российской Федерации - М.2000 - Ст.29 (ч. 4)

¹⁷ Конституция Российской Федерации - М.2000 - Ст.15 (ч. 2)

¹⁸ Конституция Российской Федерации - М.2000 - Ст.32 (ч. 4)

¹⁹Локк Дж. Избранные произведения. М.,1962. Т. 2. С. 86

²⁰ Российская юридическая энциклопедия. Гл.ред. А.Я.Сухарев - М.: ИНФРА-М,2002;  304с.

²¹ Российская юридическая энциклопедия. Гл.ред. А.Я.Сухарев - М.: ИНФРА-М,2002; 322с.

²² Чичерин Б.Н. Политические мыслители древнего и нового мира. Учеб. пособие для юрид. спец. вузов. СПб. ун-т - СПб.: Лань 1955; 245с.