Контрольная работа по «Административному праву»

К федеральным органам исполнительной власти, основной деятельностью которых является административный надзор, относятся федеральные службы, различные инспекции в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти (ветеринарного, пожарного, рыбного, геодезического и др. надзора), а также территориальные органы надзора (например, энергетического).

Некоторые органы исполнительной власти можно назвать контрольно-надзорными, так как в ряде случаев трудно отличить контрольные функции от надзорных, например, у федеральных таможенной или налоговой служб. Поэтому в законодательстве не всегда четко проводится разграничение между контрольными и надзорными функциями.

Деятельность органов административного надзора направлена на соблюдение специальных норм, действующих во всех или многих отраслях и сферах управления, независимо от ведомственных границ. Цель - обеспечить безопасность граждан, общества, государства, а также надлежащее качество продукции, услуг и работ.

 

Задача 5. Прокурору стало известно, что дежурный по изолятору временного содержания органа внутренних дел сержант полиции Проскуряков, на основании устного распоряжения дежурного по органу внутренних дел поместил в изолятор гражданина Ковалева, подвергнутого административному задержанию.

На основании изложенного прокурор привлек к дисциплинарной ответственности сержанта Проскурякова.

Правомерны ли действия прокурора? Какие формы реагирования прокурора на выявленные нарушения законности существуют?

Согласно п. 5 Приказа МВД от 22 ноября 2005г. №-950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно дежурным ИВС или оперативным дежурным по территориальному органу МВД России (при отсутствии начальника ИВС, лица, исполняющего его обязанности, дежурного ИВС), который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии).

Следовательно, так как дежурный ИВС был на месте, он обязан проверить был наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС. Просто, на основании устного распоряжения дежурного по ОВД, поместить Ковалева в изолятор он не имел права.

Согласно ст.6 того же акта документом, являющимся основанием для приема в ИВС подозреваемого или обвиняемого, является:

протокол задержания подозреваемого;

судебное решение (приговор, определение, постановление) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ, либо надлежаще оформленная выписка из него.

Согласно Постановлению ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» существует порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий и сказано, что поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав,

 Таким образом, прокурор не имел право привлекать Проскурякова к дисциплинарной ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список нормативно- правовых актов:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
2. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 
3. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"
4. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации "от 17.01.1992 N 2202-1
5. Приказ МВД России от 22.11.2005 N 950 (ред. от 18.10.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
6. Приказ МВД РФ от 19 октября 2012 г. N 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха»
7. Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»
8. Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»

9. Административный регламент  МВД РФ исполнения государственной  функции по контролю и надзору  за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения от 2 марта 2009 г.  №-185

 

Список использованной литературы:

1. Административное право : Учебник для вузов. Бахрах Д.Н. М.: Бек, 1996. - 355 стр.
2. Административное право России. Первая часть: Учебник. Авторы: Алехин А.П., Кармолицкий А.А. -М.: Зерцало- 2011 г. 519 стр.
3. Административное право России. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 752 с.
4. Административное право: курс лекций .Хаменева  Н.Ю. –М.: ТК Велби, изд-во проспект, 2007- 704 стр.
5. Административное право: Учебник. Козлов Ю.М. М.: Юристъ, 1999. - 320 стр.
6. Административное право : учебник / Россинский Б.В. , Старилов Ю.Н. - 4-е изд., пересмотр. и доп. -М. : Норма, 2009.