- участвуют с правом решающего голоса
в заседаниях Правительства РФ, в выработке и реализации политики Правительства
РФ;
- участвуют в подготовке постановлений
и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают
их исполнение;
- координируют в соответствии с распределением
обязанностей работу федеральных органов
исполнительной власти, дают им поручения и контролируют их деятельность;
- предварительно рассматривают предложения,
проекты постановлений и распоряжений,
внесенные в Правительство РФ.
Федеральные министры:
- участвуют с правом решающего голоса
в заседаниях Правительства РФ;
- принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение;
- принимают участие в выработке и реализации
политики Правительства РФ;
- обладают установленными законодательством
РФ полномочиями руководителей соответствующих
федеральных органов исполнительной власти.
Члены Правительства РФ не вправе:
- быть членами Совета Федерации, депутатами
Государственной Думы, депутатами законодательных
(представительных) органов государственной
власти субъектов РФ и депутатами выборных
органов местного самоуправления;
- занимать другие должности в органах
государственной власти, органах местного
самоуправления и общественных объединениях;
- заниматься предпринимательской деятельностью
лично или через доверенных лиц, в том
числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо
от его организационно-правовой формы.
Члены Правительства РФ обязаны передавать
в доверительное управление под гарантию
государства на время своего пребывания
в составе Правительства РФ находящиеся
в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности;
- быть поверенными или представителями
по делам третьих лип в органах государственной
власти;
- использовать в неслужебных целях информацию,
средства материально-технического, финансового
и информационного обеспечения, предназначенные
только для служебной деятельности;
- получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства
РФ;
- получать в связи с осуществлением своих
полномочий от физических и юридических
лиц не предусмотренные федеральным законодательством
ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение,
в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
- принимать без разрешения Президента
РФ почетные и специальные звания, награды
и иные знаки отличия иностранных государств;
- выезжать в служебные командировки за
пределы Российской Федерации за счет
физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок,
осуществляемых в соответствии с законодательством
РФ, международными договорами РФ или
на взаимной основе по договоренности
федеральных органов государственной
власти с государственными органами иностранных
государств, международными и иностранными организациями.
По общим вопросам руководства
федеральными министерствами и иными
федеральными органами исполнительной
власти Правительство РФ: руководит работой федеральных министерств
и иных федеральных органов исполнительной
власти и контролирует их деятельность;
для осуществления своих полномочий может
создавать свои территориальные органы
и назначать соответствующих должностных
лиц; утверждает положения о федеральных
министерствах и об иных федеральных органах
исполнительной власти, устанавливает
предельную численность работников их
аппаратов и размер ассигнований на содержание
этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных
на эти цели в федеральном бюджете; устанавливает
порядок создания и деятельности территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти, устанавливает размер ассигнований
на содержание их аппаратов в пределах
средств, предусмотренных на эти цели
в федеральном бюджете; назначает на должность
и освобождает от должности заместителей
федеральных министров, руководителей
федеральных органов исполнительной власти,
не являющихся федеральными министрами,
и их заместителей, руководителей органов
и организаций при Правительстве РФ, утверждает
членов коллегий федеральных министерств
и иных федеральных органов исполнительной
власти; вправе отменять акты федеральных
органов исполнительной власти или приостанавливать
действие этих актов; вправе учреждать
организации, образовывать координационные,
совещательные органы, а также органы
при Правительстве РФ.
Правительство РФ в пределах
своих полномочий: организует реализацию внутренней и
внешней политики Российской Федерации;
осуществляет регулирование в социально-экономической
сфере; обеспечивает единство системы
исполнительной власти в Российской Федерации,
направляет и контролирует деятельность
ее органов; формирует федеральные целевые
программы и обеспечивает их реализацию;
реализует предоставленное ему право
законодательной инициативы. Полномочия
Правительства РФ в сфере экономики:
- осуществляет в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов;
- обеспечивает единство экономического
пространства и свободу экономической
деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств;
- прогнозирует социально-экономическое
развитие РФ, разрабатывает и осуществляет
программы развития приоритетных отраслей
экономики;
- вырабатывает государственную структурную
и инвестиционную политику и принимает
меры по ее реализации;
- осуществляет управление федеральной
собственностью;
- разрабатывает и реализует государственную
политику в сфере международного экономического,
финансового, инвестиционного сотрудничества;
- осуществляет общее руководство таможенным
делом;
- принимает меры по защите интересов отечественных
производителей товаров, исполнителей
работ и услуг;
- формирует мобилизационный план экономики
РФ, обеспечивает функционирование оборонного
производства РФ.
Полномочия Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной
и денежной политики:
- обеспечивает проведение единой финансовой,
кредитной и денежной политики;
- разрабатывает и представляет Государственной
Думе федеральный бюджет и обеспечивает
его исполнение;
- представляет Государственной Думе отчет
об исполнении федерального бюджета;
- разрабатывает и реализует налоговую
политику;
- обеспечивает совершенствование бюджетной
системы;
- принимает меры по регулированию рынка
ценных бумаг;
- осуществляет управление государственным
внутренним и внешним долгом РФ;
- осуществляет в соответствии с Конституцией,
федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными
указами Президента РФ валютное регулирование
и валютный контроль;
- руководит валютно-финансовой деятельностью
в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами;
- разрабатывает и осуществляет меры по
проведению единой политики цен.
Полномочия Правительства РФ в социальной сфере:
- обеспечивает проведение единой государственной
социальной политики, реализацию конституционных
прав граждан в области социального обеспечения,
способствует развитию социального обеспечения
и благотворительности;
- принимает меры по реализации трудовых
прав граждан;
- разрабатывает программы сокращения
и ликвидации безработицы и обеспечивает
реализацию этих программ;
- обеспечивает проведение единой государственной
миграционной политики;
- принимает меры по реализации прав граждан
на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия;
- содействует решению проблем семьи, материнства,
отцовства и детства, принимает меры по реализации
молодежной политики;
- взаимодействует с общественными объединениями
и религиозными организациями;
- разрабатывает и осуществляет меры по
развитию физической культуры, спорта
и туризма, а также санаторно-курортной
сферы.
Полномочия Правительства РФ в сфере науки, культуры, образования:
- разрабатывает и осуществляет меры государственной
поддержки развития науки;
- обеспечивает государственную поддержку
фундаментальной науки, имеющих общегосударственное
значение приоритетных направлений прикладной науки;
- обеспечивает проведение единой государственной
политики в области образования, определяет
основные направления развития и совершенствования
общего и профессионального образования,
развивает систему бесплатного образования;
- обеспечивает государственную поддержку культуры
и сохранение как культурного наследия
общегосударственного значения, так и
культурного наследия народов Российской
Федерации.
Полномочия Правительства РФ в сфере природопользования и охраны
окружающей среды:
- обеспечивает проведение единой государственной
политики в области охраны окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности;
- принимает меры по реализации прав граждан
на благоприятную окружающую среду, по
обеспечению экологического благополучия;
- организует деятельность по охране и рациональному
использованию природных ресурсов, регулированию
природопользования и развитию минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
- координирует деятельность по предотвращению
стихийных бедствий, аварий и катастроф,
уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.
Полномочия Правительства РФ в сфере обеспечения законности, прав
и свобод граждан, борьбы с преступностью:
- участвует в разработке и реализации
государственной политики в области обеспечения
безопасности личности, общества и государства;
- осуществляет меры по обеспечению законности,
прав и свобод граждан, по охране собственности
и общественного порядка, по борьбе с преступностью
и другими общественно опасными явлениями;
- разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-
технической базы правоохранительных
органов;
- осуществляет меры по обеспечению деятельности
органов судебной власти.
Полномочия Правительства РФ по обеспечению обороны и государственной
безопасности России:
- осуществляет необходимые меры по обеспечению
обороны и государственной безопасности
РФ;
- организует оснащение вооружением и
военной техникой, обеспечение материальными
средствами, ресурсами и услугами Вооруженных
Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ;
- обеспечивает выполнение государственных
целевых программ и планов развития вооружения,
а также программ подготовки граждан по
военно-учетным специальностям;
- обеспечивает социальные гарантии для
военнослужащих и иных лиц, привлекаемых
в соответствии с федеральными законами к обороне или
обеспечению государственной безопасности
РФ;
- принимает меры по охране Государственной
границы РФ;
- руководит гражданской обороной.
Полномочия Правительства РФ в сфере внешней политики и международных
отношений:
- осуществляет меры по обеспечению реализации
внешней политики Российской Федерации;
- обеспечивает представительство Российской
Федерации в иностранных государствах
и международных организациях;
- в пределах своих полномочий заключает
международные договоры РФ, обеспечивает
выполнение обязательств РФ по международным
договорам, а также наблюдает за выполнением
другими участниками указанных договоров
их обязательств;
- отстаивает геополитические интересы Российской Федерации,
защищает граждан Российской Федерации
за пределами ее территории;
- осуществляет регулирование и государственный
контроль в сфере внешнеэкономической
деятельности, в сфере международного
научно-технического и культурного сотрудничества.
Правительство РФ осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными
конституционными законами, федеральными
законами, указами Президента РФ.
Исключительно на заседаниях Правительства
РФ:
- принимаются решения о представлении Государственной Думе федерального
бюджета и отчета об исполнении федерального
бюджета, а также бюджетов государственных
внебюджетных фондов;
- рассматриваются проекты программ экономического
и социального развития, связанных с созданием
свободных экономических зон;
- устанавливается номенклатура товаров,
в отношении которых применяется государственное
регулирование цен;
- устанавливаются объемы выпуска государственных
ценных бумаг;
- принимаются решения о внесении Правительством
РФ законопроектов в Государственную Думу;
- рассматриваются проекты программ приватизации
федеральной государственной собственности;
- рассматриваются вопросы предоставления
дотаций, субсидий, оказания иной поддержки
на безвозвратной основе за счет средств
федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки
на возвратной основе при сроке возврата
более двух лет;
- рассматриваются вопросы приобретения
государством акций;
- рассматриваются вопросы заключения
подлежащих ратификации международных
договоров РФ;
- принимаются решения о подписании соглашений с органами
исполнительной власти субъектов РФ;
- образуется Президиум Правительства
РФ;
- утверждаются положения о федеральных
министерствах и об иных федеральных органах
исполнительной власти;
- устанавливается порядок создания и
обеспечения деятельности территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти;
- утверждается Регламент Правительства
РФ;
- утверждается Положение об Аппарате
Правительства РФ.