Контрольная работа по "Административному праву"

Вариант 1.

 

1.На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Сапожков ответил так: «Одной из сторон данных отношений всегда является орган государства или его представитель; они носят вертикальный характер; возникают по инициативе одной из сторон отношений; стороны юридически не равны; субъективные права сторон защищаются в административном порядке».

Точен ли ответ  студента?

 

Ответ студента Сапожкова не совсем точен, а так же при ответе на данный вопрос студент не полностью раскрыл понятие и сущность административно – правовых отношений.

Действительно одной из сторон административно – правовых отношений всегда является орган государственной власти или его представитель. Административно – правовые отношения носят не только вертикальный характер, которые основаны на властном подчинении одной их стороны другой, но и горизонтальный характер, когда стороны не находятся в подчинении друг у друга. Возникают административно – правовые отношения по инициативе любой стороны, в том числе и против воли другой стороны. Характеризуются административно – правовые отношения юридическим неравенством сторон. Субъективные права сторон, как правило, защищаются в административном порядке. В случаях, предусмотренных законом, споры могут разрешаться судами в соответствии с подведомственностью им дел, вытекающих из административных правоотношений. Особенность административных правоотношений заключается в том, что они:  
1. Имеют свой объект, с которым связан с сущностными чертами государственно-управленческой деятельности, всегда предполагая соподчиненность воль. Объектом административного правового отношения является воля, сознание и опосредованное ими поведение, иногда могут выступать материальные предметы (напр. орудие правонарушение).  
2. Административно-правовые отношения, будучи по своей сути управленческими, имеют широкую сферу для своего возникновения – сферу государственного управления – понятие, границы которого и раньше, и в современных условиях определяются объемом и направленностью практической деятельности по реализации исполнительной власти. 

 

2.Выпускник средней общеобразовательной школы Зубов представил в приемную комиссию Лесотехнической академии заявление о принятии в вуз и необходимые документы. После сдачи вступительных экзаменов приказом ректора он был зачислен в число студентов. Зубов окончил академию, ему была присвоена квалификация «инженер - таксатор леса» и выдан диплом. Через месяц он поступил на службу в Осташковское лесничество. Как молодому специалисту администрация города предоставила ему квартиру и вручила ордер. Жэк заключил 
с ним договор жилищного найма. Вскоре Зубов женился, у него родился сын, которого он назвал Петром и зарегистрировал в загсе. После нескольких лет безупречной службы Управление лесного хозяйства назначило Зубова начальником лесничества.

Проанализируйте юридические факты и правоотношения, в которых постоянным субъектом является Зубов. Какие из них являются административно-правовыми?

События реальной жизни, жизненные обстоятельства, которые в соответствии с нормами права (позитивного права) приводят к возникновению, изменению или прекращению прав и обязанностей лиц, называются юридическими фактами.

Гражданские правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании жизненных обстоятельств, которые именуются в теории права юридическими фактами.

1) Зубов выпускник  средней общеобразовательной школы  - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный  на прекращение гражданских правоотношений.

2) Зубов представил  в приемную комиссию Лесотехнической  академии заявление о принятии  в вуз и необходимые документы  - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный  на возникновение гражданских правоотношений.

3) Зубов сдал вступительные  экзамены - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный  на возникновение гражданских  правоотношений.

4) Зубов был зачислен  в число студентов академии - гражданско-правовой юридический факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный на возникновение гражданских правоотношений.

5) Зубов окончил академию - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный на прекращение гражданских правоотношений.

6) Зубову была присвоена квалификация  «инженер-таксатор леса» и выдан  диплом - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный  на возникновение гражданских правоотношений.

7) Зубов поступил на службу - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный  на возникновение гражданских  правоотношений.

8) Зубову администрация города  предоставила квартиру и вручила ордер - гражданско-правовой юридический факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный на возникновение гражданских правоотношений.

9) ЖЭК заключил с Зубовым договор  жилищного найма - административно-правовой  юридический факт, правомерный, в виде действий, ненормативный акт, направленный на возникновение гражданских правоотношений.

10) Зубов женился - административно-правовой  юридический факт, правомерный, в  виде действий, юридический акт,  направленный на возникновение  гражданских правоотношений.

11) У Зубова родился сын - гражданско-правовой  юридический факт, правомерный, в  виде событий, относительный,  направленный на возникновение  гражданских правоотношений.

12) Зубов назвал сына Петром - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный на возникновение гражданских правоотношений.

13) Зубов зарегистрировал сына  в ЗАГСе - административно-правовой  юридический факт, правомерный, в  виде действий, ненормативный акт,  юридический акт, направленный на возникновение гражданских правоотношений.

14) Зубова назначили начальником  - гражданско-правовой юридический  факт, правомерный, в виде действий, юридический акт, направленный  на возникновение гражданских  правоотношений.

 

3.На вопрос, как соотносятся между собой конституционный и административно-правовой статус, студент Щукин дал следующий ответ: нормы Конституции служат основой всех иных отраслевых правовых статусов, в том числе преимущественно административно-правового статуса. Нормы административного права, определяющие права и обязанности граждан в сфере деятельности публичной исполнительной власти, детализируют и конкретизируют конституционные нормы. Тем самым они создают административно-правовой механизм, позволяющий гражданам реализовать конституционные права и обязанности в отношениях с исполнительными органами публичной власти.

Прав ли студент, отвечая на поставленный вопрос? Как бы вы могли дополнить ответ, внести в него уточнения или отметить ошибки в нем?

 

Особенностью отрасли административного права является разнообразие и множество источников его юридических норм. Это объясняется самим предметом отрасли: разнообразием и большим числом управленческих отношений, необходимостью своевременного юридического опосредования социальных процессов, объективной потребностью децентрализации исполнительной власти.

Важнейшими источниками  административного права являются законы (Конституция Российской Федерации, федеральные законы и законы субъектов РФ) и подзаконные акты - нормативно-правовые акты самой различной субординации, конкретизирующие законы.

Исходя из статьи 15 п. 1 и п. 2 Конституции Российской Федерации, следует Консультант плюс (программа).:

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании вышеизложенного, можно подвести итог, что студент  Щукин был прав отвечая на поставленный вопрос. Конституция обладает верховенством, является юридическим фундаментом административного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Каковы признаки государственного служащего? Кто из нижеследующего перечня не является таковым: Президент РФ, ректор вуза, следователь прокуратуры, судебный пристав, судья, губернатор области (края), Председатель Совета Федерации, помощник Председателя Государственной Думы, Рукоодитель Аппарата Совета Федерации, руководитель Пресс-службы 
Президента РФ, советник федерального министра, Председатель Центральной избирательной комиссии РФ, судья Высшего Арбитражного Суда РФ, генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ, доцент Государственной юридической академии, администратор областного суда?

 

В соответствии со ст.5 "Государственная  гражданская служба" Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.  
К госслужащим в данном случае не относится ректор вуза, доцент государственной юридической академии. 

 

 

 

5.16 декабря Лисов проходил мимо железнодорожной станции Чапаевская, где стояла платформа с автомобилями. Увидев, что охрана отсутствует, он решил снять несколько автомобильных фар. Внезапно появился стрелок военизированной охраны. Лисов подошел к нему и, отрекомендовавшись представителем станции-получателя, попросил снять две фары с любого из автомобилей для проверки их качества, что и было сделано стрелком   военизированной   охраны.   Забрав   фары,   Лисов скрылся с места происшествия.

Какой должна быть юридическая оценка действий Лисова ?

 

Деяние Лисова квалифицируется как мошенничество. Мошенничество – хищение чужого имущества или приобретение права на указанное имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В административном праве  ответственность за мошенничество  наступает согласно ст. 7.27 КоАП РФ. Одним  из критериев разграничения мелкого  хищения и уголовно наказуемого  хищения является определенный примечанием к данной статье размер имущественного ущерба, причиненного собственнику или иному владельцу похищенного имущества. В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК причинение значительного ущерба гражданину всегда квалифицируется как преступное деяние. Согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК при квалификации указанного преступления наряду с объективным критерием – стоимость похищенного имущества – учитывается и субъективный критерий – имущественное положение потерпевшего, при этом определяется только минимальный размер стоимости похищенного имущества: согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК он не может составлять менее 2500 руб.

Согласно п. 6 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» при определении стоимости имущества, ставшего объектом преступления, следует исходить в зависимости от обстоятельств приобретения его собственником из государственных розничных, рыночных или комиссионных цен на момент совершения преступления. При отсутствии цены стоимость имущества определяется на основании заключения экспертов.

В данном случае, поскольку  причиненный имущественный ущерб  – невелик, то деяние Лисова квалифицируется по ст. 7.27 КоАП РФ.