Контрольная работа по "Административному праву"

Задание № 1. Приведите примеры  правоотношений, в которых участвуют  органы исполнительной власти, и эти  отношения составляют предмет административного права, а также примеры правоотношений, в которых участвуют органы исполнительной власти, но эти отношения не составляют предмет административного права.

 

Решение:

Правоотношения, в которых  участвуют органы исполнительной власти и эти отношения составляют предмет  административного права: отношения, вытекающие из административных договоров (контракты о службе в Вооруженных  силах, органах внутренних дел или  соглашения о передаче части полномочий, договоры о сотрудничестве, постделиктные  соглашения и другие). Это связано  с тем, что эти отношения возникают  в сфере государственного управления на основе норм административного права  и одной из сторон обязательно  является субъект публичной власти.

Правоотношения, в которых  участвуют органы исполнительной власти и эти отношения не составляют предмет административного права: договор купли-продажи или договор  о закупках продукции для государственных  нужд. Это связано с тем, что  при заключении данных договоров  государственных орган выступает  не как субъект, реализующий исполнительную власть, а в качестве обычного юридического лица, правовой статус которого определяется гражданской правоспособностью.

 

Задание № 2

Заполните карту сравнительного анализа мер административного  принуждения.

Виды   Признаки	Административные наказания	Административно - предупредительные  меры	Меры административного  пресечения
Цели применения	Статья 3.2. кодекса об административных правонарушениях  Административное наказание  применяется в целях предупреждения  совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так  и другими лицами.	Профилактика правонарушений или обеспечение общественной безопасности, локализация негативных последствий, наступивших независимо от воли лиц  к которым эти меры применяются: стихийные бедствия, пожары, террористические акты.	Прекращение противоправных действий, снижение вредных последствий.
Основания применения	Административное правонарушение	Наступление особых условий, угрожающих жизни, здоровью, имуществу, окружающей среде	Административное правонарушение
Виды мер	Статья 3.2. кодекса об административных правонарушениях 1) предупреждение; 2)административный штраф; 3) возмездное изъятие  орудия совершения или предмета  административного правонарушения; 4) конфискация орудия  совершения или предмета административного  правонарушения; 5)лишение специального  права, предоставленного физическому  лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение  за пределы Российской Федерации  иностранного гражданина или  лица без гражданства; 8) дисквалификация; 9) административное приостановление  деятельности.	Досмотр вещей пассажиров воздушного судна Технический смотр  транспортных средств Контрольно-надзорные проверки	Общие, специальные (средства простого физического воздействия, воздействие с помощью технических средств, использование огнестрельного оружия, боевой техники) и процессуальные меры пресечения. К процессуальным  относятся: Статья 27.1 кодекса об административных правонарушениях:
Органы, их применяющие	Судьи Комиссии по делам несовершеннолетних Органы внутренних дел Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы Налоговые органы	Должностные лица органов внутренних дел	Контрольно-надзорные органы, выполняющие специфические функции  в  обеспечении правопорядка и  общественной безопасности. Должностные лица органов внутренних дел Должностные лица на которых возложен контроль за соблюдением правильности пользования транспортом Военнослужащие пограничных войск Должностные лица таможенных органов Военнослужащие органов уголовно-исполнительной системы Должностные лица органов по контролю за оборотом наркотиков и др.

 

Задание № 3

Захаров, ранее трижды судимый  за хищение нужного имущества, нигде  не работающий, 5 января текущего года в магазине самообслуживания взял и  спрятал под куртку кусок сала, на котором значилась цена 110 руб., и направился к выходу. Контролер, заметив это, схватила Захарова за рукав, пытаясь задержать, но тот вырвался и побежал. Его догнали, отобрали кусок сала и передали в РОВД.

Захаров был привлечен  к уголовной ответственности  по ч.3 ст. 161 УК РФ. Адвокат Захарова заявил ходатайство об оправдании, т.к. в его действиях нет состава  преступления, предусмотренного вышеуказанной  статьей. Суд 12 марта согласился с  ходатайством адвоката, признав, что  Захаров совершил не преступление, а административное правонарушение. Через день судья вынес постановление  о привлечении Захарова к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ.

Прокурор города опротестовал оправданный приговор и постановление  судьи.

Какие нарушения закона были допущены при привлечении Захарова к ответственности?

Решение:

Сравнительная характеристика правонарушений.

Захаров изначально совершил тайное хищение  вещи стоимостью 110 рублей без незаконного проникновения в помещение. Изначально в его действиях отсутствовали признаки преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса РФ. Так же в его действиях не было состава преступления предусмотренного ч.3 статьи 161 УК РФ потому что, он действовал один, а не организованной группой и размер хищения нельзя классифицировать как особо крупный. Действия Захарова можно было бы квалифицировать по ст. 7.27 КоАП РФ – мелкое хищение чужого имущества путем кражи, т.к. стоимость похищенного Захаровым имущества (кусок сала) составляет 110 рублей, т.е. не превышает  одной тысячи рублей.

В связи с этим привлечение  Захарова к административной ответственности  является нарушением закона и протест  прокурора  соответствует закону. Суд после рассмотрения дела должен был вынести  приговор, а не постановление  об административном правонарушении.

Вместе с тем даже при вынесении  постановления о привлечении  Захарова к административной ответственности суд нарушил  нормы  глав  28, 29 административного законодательства.  Согласно нормам  главы 28, а именно статьи 28.1 изначально должно быть возбуждено административное производство (вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, либо  административный протокол). Административное производство должно быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (статья 28.3 КоАП РФ). После проведенного административного расследования  должен составляться протокол об административном правонарушении в порядке и по срокам, установленным статьей 28.7 КоАП РФ.  Затем, материалы  административного расследования и протокол об административном правонарушении направляются судье (на основании ч.1 ст.28.8 КоАП РФ). И только после рассмотрения указанных материалов принимается решение о привлечении к административной ответственности, т.е. выносится постановление по делу об административном правонарушении (статья 29.10 КоАП РФ). Кроме того, основанием для возбуждения административного производства должен быть оправдательный приговор,  однако приговор не вступил в законную силу (не истек десятидневный срок для обжалования), а сразу было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

 

Задание № 4. Составьте по произвольной фабуле постановление  по делу об административном правонарушении (о наложении административного  штрафа).

985

Ргеистрационный номер по

подсистеме «Административная 

практика»

 

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ 72AС495130

                по делу об административном  правонарушении

               

 

"_24_" _февраля_ 2011 г.                                                  Автодорога Тобольск-Вагай 49 км 

                  

  (дата рассмотрения  дела)                    (место рассмотрения дела)

 

    Я, старший инспектор ГИБДД ОВД по Вагайскому району, лейтенант милиции Петров Петр Петрович, ОГИБДД ОВД по Вагайскому району, с.Вагай Вагайского   района Тюменской области ул.Ленина, дом 18

       (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес органа, должностное лицо  которого вынесло постановление)

 

в   соответствии   со   статьями  29.7,  29.9,  29.10  Кодекса   Российской

Федерации   об   административных   правонарушениях,   рассмотрев  дело  об

административном правонарушении, установил, что гражданин(ка)

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

│   Иванов                      Иван                        Иванович

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

              фамилия                  имя                                   отчество

16.11.1986 г.р., с.Дубровное Вагайского района Тюменской области_____________        

                          (дата и место рождения)

зарегистрированный(ая) по месту жительства/пребывания Тюменская область, с.Вагай, ул.Ленина, д.26_____________________________ тел.: __-_____________

фактически проживающий(ая) Тюменская область, с.Вагай, ул.Ленина, д.26______

________________________________                      тел._______-__________

работающий(ая)/служащий(ая) __Вагайская средняя школа________________________

                 (наименование и адрес организации,  телефон)

__________________________________________, должность __учитель______________

Водительское удостоверение: 72 ОК 756588 АВ__________________________________

Сведения о транспортном средстве ШЕВРОЛЕ НИВА, государственный_______________ регистрационный знак   М051ЕВ 72_____________________________________________                              

(марка,  гос. регистрационный знак)

"24" февраля 2011 г. в "10" час. "21" мин. на автодороге Тобольск-Вагай 49км

  (дата, время совершения административного           (место совершения административного                               

                правонарушения)                                             правонарушения)

                                     

                                                      

превысил установленную скорость движения транспортного средства на 12 км/ч, двигаясь со скоростью 102 км/ч при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги._Прибор Искра-110110 до31.01.2011 свидетельство 350/35. 

тем  самым нарушил пп.10.3 ПДД________________________________________

          (обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

___________________________________________________________________________

т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное частью 1

статьи(ей) ___12.9_______ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях.

                                ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать гражданина Иванова Ивана  Ивановича виновным в совершении  административного правонарушения предусмотренного стаьей 12.9 КоАП РФ за нарушение  п.п.10.3 Правил дорожного движения и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сто (100) руб 00коп._______________________                    

                        (мотивированное решение по делу)

___________________________________________________________________________

При вынесении постановления в  порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАПРФ гражданин Иванов И.И. наличие факта административного правонарушения не оспаривает                                            Иванов

                                                 подпись лица привлекаемого к

                                                             административной ответственности             

Лицу,   в   отношении  которого  возбуждено  дело  об  административном

правонарушении,  разъяснены  права,  предусмотренные  статьей  25.1 Кодекса

Российской  Федерации об административных правонарушениях, право, порядок и

сроки  обжалования  постановления  по  делу,  предусмотренные статьями 30.1

30.2,    30.3    Кодекса    Российской    Федерации   об   административных

правонарушениях, а также положения  статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации

об     административных     правонарушениях,    предусматривающие    уплату

административного штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления

в  законную  силу,  и частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации  об

административных   правонарушениях,  предусматривающие  ответственность  за

неуплату административного штрафа в установленный срок.

 

    Должностное лицо, вынесшее постановление      старший инспектор ОГИБДД ОВД по Вагайскому району, лейтенант милиции                      _

                                                                (подпись)

 

    Копию постановления  получил(а) "14" февраля 2011 г.           ____

                                                                (подпись)

 

    Изъятое водительское  удостоверение

    получил(а) "__" _____________ 20__ г.                     _____________

                                                                (подпись)

 

    Дата вступления в законную силу "_14_" _февраля__ 2011 г. ____Иванов__

(заполняется  при  направлении   постановления  в  подразделение  Федеральной       (подпись)

службы судебных приставов Российской Федерации)

 

    Информация  о получателе штрафа, необходимая  в соответствии с правилами

заполнения  расчетных  документов  на  перечисление суммы  административного

штрафа,  сведения  о  вручении  бланка  платежного  документа,  содержащего

указанную информацию (в случае наложения административного  штрафа):Иванов Иван Иванович, 16.11.1986, Тюменская область, с.Вагай, ул.Ленина, д.26_

 

Задание № 5. Составьте жалобу в вышестоящий орган на постановление по делу об административном правонарушении (по произвольной фабуле).

В Управление ГИБДД ГУВД                                                                                       по Тюменской области                                Адрес:      г.Тюмень, ул.Одесская,46                          Заявитель:     Иванов Иван Иванович                                 Адрес:     Тюменская обл., с.Вагай,                                                   ул.Лесная 15  Административный орган: ОГИБДД Тобольского                                                   р-на Тюменской области

Жалоба

на постановление по делу об административном правонарушении. 
            Постановлением от 21 декабря 2010г. № 72 НЖ 076548 меня подвергли административному наказанию, предусмотренному ст.12.6 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Об обстоятельствах дела сообщаю следующее: 21 декабря 2010г. я управляя автомобилем Toyota Sprinter Trueno гос. номер о 749 ом 72 в г.Тобольске  двигался в крайнем левом ряду по ул.Интернациональная по направлению к ул.Советской. По требованию инспектора ДПС совершил остановку на обочине автодороги. Отстегнув ремень безопасности, я достал документы и вышел из машины. Инспектор пояснил, что остановил меня для проверки документов, а когда проверил наличие всех необходимых документов сообщил что я, был не пристегнут ремнями безопасности и тем самым нарушил п.2.1.2. ПДД. На мои доводы и возражения Инспектор никак не отреагировал и предложил пройти в автомобиль ДПС для составления постановления об административном правонарушении. Инспектор передал мои документы другому инспектору находившемуся в автомобиле ДПС для составления постановления.  Согласно ПДД, ремнем безопасности необходимо пользоваться при движении, а моя машина уже стояла. Я отстегнулся пока инспектор ДПС шел ко мне, и сделал это для того, чтобы достать документы. В остановившейся машине и водитель, и пассажир не обязаны быть пристегнуты.  Однако инспектор ДПС не учел того, что я сначала остановил управляемый мной автомобиль, а потом он уже увидел что я, был не пристегнут ремнями безопасности в автомобиле, которым я