Классификация кооперативов и функции кооперативов разных видов

В случае стихийных бедствий или  иных неблагоприятных при-родно-климатических  условий, повлекших за собой невозмож-ность производства продукции, необходимого для реализации объема, определенного в Договоре, кооператив, во избежание от-ветственности, создает комиссию с участием представителей страховой организации, которая составляет акты, подтверждаю-щие правомерное снятие обязательств кооператива перед кон-трактантом.

Страхование риска осуществляется в кооперативах на основании до-говоров имущественного страхования, заключаемых кооперативом (стра-хователем) от лица его членов со страховой организацией (страховщи-ком).

4.2. Организационно-экономические прин-ципы деятельности сельскохозяйственной арте-ли (колхоза)

Федеральный закон ″О сельскохозяйственной кооперации″ откры-вает правовую основу для создания сельскохозяйственных производ-ственных кооперативов на базе предприятий кооперативного типа, реорганизованных в период реформирования колхозов и совхозов.

Проведенный анализ показал, что наиболее подходящей организаци-онно-правовой формой стала сельскохозяйственная артель (колхоз) как форма сочетания личного интереса с коллективным, частной соб-ственности с ее совместным использованием.

Сельскохозяйственная артель (колхоз) – это сельскохозяйст-венный производственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной Законом деятельности, путем добро-вольного объединения имущественных паевых взносов в виде де-нежных средств, земельных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива.

рганизация сельскохозяйственной артели (колхоза) на основе реорганизации предприятий иной организационно-правовой формы хозяйствования требует проведения определенной подготовительной работы, которая включает:

проведение информационной и организационной  работы по проверке и оформлению документов о праве на земельные доли и  имущественные паи;

разработку технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической  деятельности сельскохозяйственной артели (колхоза) с учетом размеров паевого  фонда и источников его образования;

разработку проекта Устава колхоза;

прием заявлений о вступлении в  члены колхоза, в которых долж-но быть отражено согласие вступающего принимать участие в производ-ственной деятельности колхоза и соблюдать требования его Устава;

 

− подготовку и проведение общего организационно-учреди-тельного собрания членов колхоза.

Преобразование сельскохозяйственного  предприятия в сельскохо-зяйственную артель (колхоз) проводится поэтапно.

ервый этап – обоснование необходимости преобразования сельскохозяйственного предприятия в кооперативную форму:

разъяснительная работа по выбору кооперативной  формы; 

проведение организационного общего собрания участников хозяйства о  его реорганизации в сельскохозяйственную артель (колхоз);

− разработка плана конкретных сроков проведения основных мероприятий.

торой этап – подготовительная работа организационного ко-митета:

анализ состояния имущественных  и земельных отношений, включая  проверку, подтверждающую права владельцев на имуще-ственные и земельные доли, правильность их выполнения;

уточнение списка лиц, имеющих право  на имущественные паи;

инвентаризация имущества хозяйства  и его переоценка в действующих  ценах;

уточнение списка лиц, имеющих право  на земельные доли, инвентаризация земельных фондов, оформление государственных  актов и свидетельств на земельные  доли;

подготовка проекта технико-экономического обоснования производственно-экономической  деятельности, включающего раз-мер  паевого фонда колхоза, формирование структурных подразде-лений;

разработка Устава колхоза;

− сбор заявлений о вступлении в колхоз и о внесении имуще-ственных паев и земельных долей в паевой фонд колхоза.

ретий этап – проведение учредительного собрания, формиро-вание органов управления:

регистрация колхоза;

− организация деятельности колхоза  и разработка нормативных регламентов, регулирующих деятельность создаваемого кооперати-ва. Подготовительный этап является ответственным периодом в ре-организации предприятия. Схематично он представлен на рис. 6.  1-й

зованные из кооперативов, имеют правомочия, аналогичные любому другому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу. Примерный устав потребительского кооператива приведен в прил. И.

5.2. Принципы  формирования и деятельно-сти кредитных кооперативов

Развитие кредитной кооперации на современном этапе – это  путь реформирования финансово-кредитной  сферы АПК, который откры-вает доступ мелким и средним сельскохозяйственным товаропроиз-водителям, а также сельскому населению к кредитным ресурсам.

Под кредитной кооперацией следует понимать составную часть сельскохозяйственной потребительской кооперации с наличием для нее конкретных характеристик, которые обусловлены спецификой именно этой формы кооперации.

Субъектами кредитной кооперации являются члены кредитного кооператива, имеющие единую, общую цель –  получить мелкий кре-дит для удовлетворения своих личных производственных или потре-бительских нужд. В связи с этим можно предложить следующую трактовку. Кредитная кооперация – это объединение товаропроиз-водителей для удовлетворения их потребностей в кредите.

Кредитная кооперация представлена системой кредитных коопе-ративов, которые, в отличие от банковских структур, являются не-коммерческими организациями. Роль кредитной кооперации в сис-теме кооперации проявляется в том, что она снабжает другие формы кооперации необходимыми капиталами, способствует интенсифика-

ции производства, более полной реализации целей кооперативов дру-гих видов. Кредитная кооперация тесно связывает мелких товаро-производителей-пайщиков с финансовым рынком страны, а для ин-весторов предлагает новую сферу приложения капиталов.

Основным и самым многочисленным структурным звеном кре-дитной кооперации являются кредитные кооперативы. Последние представляют собой некоммерческие организации, создаваемые как добровольные объединения физических и (или) юридических лиц на основе общности трудовой и (или) предпринимательской деятельно-сти, места жительства и (или) места нахождения, профессиональной принадлежности с целью сбережения собственных денежных средств и взаимного кредитования, путем объединения денежных паевых взносов и иных средств на основе членства, а также оказания услуг своим членам. Число членов кредитного кооператива не может быть менее 15 граждан и (или) 5 юридических лиц и более 2 тыс. граждан или 200 юридических лиц. Членами кредитного кооператива не мо-гут быть государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества, акции которых находятся в государ-ственной собственности.

Основная цель деятельности кредитных кооперативов состоит не в извлечении возможно большей прибыли на капитал, а в оказании кредитно-финансовых услуг своим пайщикам, в развитии их хозяй-ственной деятельности и повышении их материального благосостоя-ния. Следует отметить, что деятельность кредитных кооперативов не ограничивается только кредитными операциями. Они могут осуще-ствлять и другие банковские операции: депозитные, расчетные, опе-рации с ценными бумагами и некоторые другие. В отличие от бан-ковских учреждений, кредитные кооперативы создаются на базе объ-единения средств пайщиков, которые являются их хозяевами, а не клиентами. Кредитом могут пользоваться лишь пайщики кооперати-ва, которыми могут быть не только фермеры, коллективные сельско-хозяйственные предприятия, главы личных подсобных хозяйств, но и работники социальной сферы села – врачи, учителя, а также пен-сионеры и прочее население, не занятое в сельскохозяйственном производстве.

Кредитные кооперативы наделены следующими функциями: удовлетворение потребностей членов кредитного кооператива в де-шевом мелком кредите, сохранение и приумножение сбережений членов кооператива, оказание посреднических услуг.

Функция удовлетворения потребностей членов кредитного коопе-ратива в мелком дешевом кредите определяет основополагающую цель деятельности кредитных кооперативов, их клиентуру, характе-ризует специфические запросы их членов.

Функция сохранения и приумножения сбережений членов коопе-ратива состоит в аккумуляции временно свободных денежных средств, их сохранении и приумножении, которые свойственны и другим хозяйствующим субъектам.

Посредническая функция кредитных  кооперативов вытекает из их сути: кредитный  кооператив является посредником между  организо-ванным рынком ссудных капиталов и членами кооператива. Данная функция проявляется и в совершении прочих операций.

Сущность и функции кредитных  кооперативов определяют их роль в  экономике, которая указывает на то, ради чего они возникают, существуют и развиваются. В общем виде роль кредитных коопера-тивов состоит в том, что они способствуют интенсификации мелко-товарного производства, повышению его эффективности, повыше-нию жизненного уровня своих членов, а также развитию связей мел-котоварного производства с общенациональным рынком страны.

Основными принципами, по которым работают кредитные кооперативы, являются следующие:

− добровольность вступления в кооператив и свобода выхода из него;

− территориальный признак образования  кооператива;

− открытость приема пайщиков в кооператив;

− право личного участия каждого  пайщика в управлении коо-перативом;

− самостоятельность и самоуправляемость  кооператива на ос-нове равноправия пайщиков (″один пайщик – один голос″);

− недопустимость обогащения одного пайщика за счет другого.

Процесс создания кредитного кооператива, как и других видов по-требительских и производственных кооперативов, состоит из опреде-ленных этапов. Организация кредитных кооперативов требует учета факторов внутренней и внешней среды. К факторам внутренней среды относятся социальный, управленческий, образовательный и производ-ственный. К факторам внешней среды относятся государственно-правовой, экономический, научный, общественно-информационный.

На первом этапе создания кредитного кооператива проводится ра-бота по выявлению целесообразности создания сельского кредитного кооператива. Для проведения этой работы избирается организацион-ный комитет, основными функциями которого являются подготовка экономического обоснования создания сельского кредитного коопе-ратива, подготовка устава кооператива, прием заявлений о вступле-нии в члены кооператива, подготовка и проведение общего органи-зационного собрания. На этапе разработки технико-экономи-ческого обоснования проводится расчет потребности в кредитных ресурсах, с учетом различных вариантов формирования источников поступления средств кооператива.

На втором этапе осуществляется подготовка предложений по фор-мированию имущества кооператива, организации финансовых по-ступлений, привлечению к работе в кооперативе специалистов с опытом работы в банковской сфере. На данном этапе проводится подготовка проекта устава кооператива.

На третьем этапе проводится общее организационное собрание, имеющее публичный характер. В  повестку общего организационного собрания включаются следующие вопросы:

− создание сельского кредитного кооператива (с указанием территории, в пределах которой кооператив будет  осуществлять свою деятельность);

− обсуждение и утверждение устава кооператива;

− принятие решения о приеме в  члены кредитного кооператива;

− выборы органов управления кооперативом.

На четвертом этапе производится государственная регистрация кооператива.

В отношении кредитного кооператива  не могут действовать по-ложения о фиксации количества пайщиков и об определении мини-мального размера паевого капитала, необходимого для учреждения кооператива, в отличие от коммерческих банковских структур. При-чиной этого является непостоянство величины паевого фонда в связи с постоянным движением накоплений из-за свободы вступления и выхода из кооператива. Пайщиками кредитного кооператива могут быть физические и (или) юридические лица, которые:

− объединяются в кооператив для  достижения поставленной цели;

− признают международные принципы кооперативного движе-ния;

− согласны с нормами, закрепленными уставом кредитного кооператива;

− выполняют все финансовые и  иные обязательства, связанные с  членством в кооперативе.

Создание кредитных кооперативов позволяет решать как производ-ственные, так и социально-экономические проблемы своих пайщиков:

− предоставляет возможность пайщикам преодолевать финан-совые затруднения, возникающие сезонно или неожиданно;

− позволяет накапливать денежные средства на улучшение жи-лищных условий, на образование детей;

− способствует развитию чувства  ответственности и нового хо-зяйственного мышления.

5.1. Виды  сельскохозяйственных потреби-тельских кооперативов

Под сельскохозяйственным потребительским  кооперативом (далее потребительский  кооператив) следует понимать потребитель-ский кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизво-дителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потреби-тельского кооператива.

Потребительские кооперативы относятся  к некоммерческим орга-низациям, для которых извлечение прибыли не является основной целью деятельности. Осуществляя коммерческую деятельность, по-требительские кооперативы преследуют цель удовлетворения мате-риальных и иных потребностей членов кооператива путем оказания им необходимых услуг по хранению, переработке, реализации их продукции либо организации их материально-технического обеспе-чения, кредитованию, страхованию. Сельскохозяйственные потреби-тельские кооперативы в зависимости от вида деятельности подразде-ляются на различные виды (рис. 8).