Юридическая ответственность военнослужащих

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………….……..…3

Глава 1. Юридическая ответственность военнослужащих.……………….5

1.1. Особенности юридической  ответственности военнослужащих….…..5

1.2. Виды юридической ответственности  военнослужащих………….…...9

Глава 2. Правовые основы привлечения военнослужащих к юридической ответственности…………………………………………….………….........12

2.1. Основания для привлечения  военнослужащих к дисциплинарной  и административной ответственности………………………………….…....12

2.2. Гражданско-правовая  и материальная ответственность  военнослужащих

………………………………………………………………….………..…....23

2.3. Основания для привлечения военнослужащих к уголовной ответственности…………………………………………………….…..…...31

Заключение …………………………………………………………………38

Список использованной литературы……………………………………...42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования. Необходимость глубокого и всестороннего исследования института юридической ответственности военнослужащих в сложных социально - экономических и политических условиях реформирования общества, в целом, и Вооруженных Сил, в частности, не вызывает сомнения. Одним из важнейших направлений военной реформы в настоящее время является реальное обеспечение государственной и международной безопасности и поддержание на высоком уровне боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации. Это определяет повышенные требования к исполнению военнослужащими обязанностей военной службы. В данной связи правовое регулирование юридической ответственности военнослужащих приобретает особую значимость.

Вместе с тем, происшедшие государственно-правовые изменения, связанные с принятием Конституции РФ 1993 года и последующей конкретизацией некоторых ее положений в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих", Федеральном законе от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе", Законе Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в ред.: Федерального закона от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ), Федеральном законе от 17 ноября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральном законе от 12 июля 1999 г. '"О материальной ответственности военнослужащих", а также разработка новых Общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ, являющихся основой правового статуса военнослужащих Российской Федерации и его реализации, обусловливает необходимость проведения комплексного исследования сущности юридической ответственности военнослужащих, анализа и совершенствования правовых механизмов ее реализации. Отсутствие к настоящему времени новых комплексных научных исследований института юридической ответственности военнослужащих еще более подчеркивает актуальность избранной темы курсовой.

 В плане научной  разработанности темы можно выделить  два аспекта. Во-первых, анализ юридической  ответственности как правового  института, а, во-вторых, рассмотрение  отдельных проблем, связанных с  юридической ответственностью военнослужащих.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе нарушения военнослужащими норм военного законодательства, а также привлечения виновных лиц к различным видам юридической ответственности.

Предметом исследования являются особенности применения юридической ответственности в сфере военно-служебных отношений.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является теоретико-правовое и сравнительное исследование основ юридической ответственности военнослужащих, анализ видов юридической ответственности военнослужащих.

С учетом поставленной цели, возникла необходимость решить следующие задачи:

- уточнить понятийный  аппарат и исследовать сущность  юридической ответственности военнослужащих, организационно-правовые формы ее  реализации, а также основания  привлечения военнослужащих к  различным видам ответственности;

- выявить принципиальные  особенности института юридической  ответственности военнослужащих  на основе сравнительного анализа;

- исследовать правовые  основания и условия применения  каждого из видов юридической  ответственности военнослужащих;

 

 

 

 

Глава 1. Юридическая ответственность военнослужащих

 

1.1. Особенности юридической ответственности военнослужащих

 

Юридическая ответственность представляет собой сложное, многоплановое социальное явление, которое включает философские, правовые, моральные и другие аспекты ответственности. Ответственность отражает объективный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним требований.

Являясь одним из видов социальной ответственности, юридическая ответственность имеет вместе с тем ряд специфических особенностей.

Так, в отличие от других видов социальной ответственности применение юридической ответственности регулируется нормами права. Ее содержание определяется государством в лице компетентных органов власти и управления, в том числе и военного. Она заключается в применении к правонарушителю установленных санкций (мер принуждения), право применять которые предоставлено только государственным органам и должностным лицам в пределах их полномочий.

В теории права юридическая ответственность рассматривается как предусмотренная законом обязанность отвечать за совершенное правонарушение и претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. В широком смысле слова она представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и лицом, направленное на обеспечение реализации правовых предписаний.

По своему содержанию юридическая ответственность выражается в виде применения к лицу мер государственного принуждения, соответствующей санкции за нарушение правовой нормы.

Для правонарушителя ответственность заключается как в обязанности восстановления нарушенного права, так и несения кары за совершенное правонарушение. При этом юридическая ответственность призвана и оказать воздействие на сознание правонарушителя и других лиц с целью удержания их от совершения противоправных поступков в будущем.

Юридическая ответственность имеет два основания: нормативное и фактическое. Под нормативным основанием юридической ответственности понимаются нормы права, устанавливающие юридическую ответственность. Под фактическим основанием понимается конкретное правонарушение, то есть виновное, противоправное деяние.

Как уже говорилось, юридическая ответственность неразрывно связана с правонарушением. Правонарушением признается противоправное и виновное деяние (действие или бездействие), за совершение которого наступает юридическая ответственность.

Правонарушения характеризуются такими признаками, как общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Под общественной опасностью правонарушения понимают его способность причинить вред общественным отношениям, охраняемым законом. По характеру и степени общественной опасности правонарушения разделяются на преступления и проступки.

Преступление - это предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное действие или бездействие, за которое предусмотрено применение уголовного наказания. “Общественная опасность - основной признак преступления, непосредственно указанный в определении понятия преступления, и является основным критерием для разграничения преступления от другого правонарушения”.

По сравнению с другими видами правонарушений, преступления обладают наибольшей общественной опасностью и влекут наиболее строгие меры воздействия - уголовное наказание.

Проступок - это менее общественно опасное нарушение юридических норм. Различают, например, дисциплинарные и административные проступки.

Противоправность - это признак правонарушения, характеризующий направленность деяния против требований правовой нормы. “Противоправность означает, что лицо, виновное в совершении правонарушения, совершает действие (бездействие), которое нарушает ту или иную норму права: уголовного, гражданского, административного или уставные требования (если речь идет о военнослужащих)”. Противоправность, представляющая собой формально-правовой признак правонарушения, является вспомогательным по отношению к общественной опасности деянием.

Применение юридической ответственности к военнослужащим имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что юридическая ответственность этой категории лиц регулируется как нормами российского права в целом, так и нормами военного права, учитывающими специфику воинских отношений.

Можно выделить следующие особенности юридической ответственности военнослужащих:

более широкий, чем у гражданских лиц, круг состава правонарушений, за которые наступает юридическая ответственность, что обусловлено спецификой воинской службы и ее жесткой правовой регламентацией (конкретные составы правонарушений установлены Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, Положением о материальной ответственности за ущерб, причиненный государству, и другими нормативными правовыми актами в военной области);

более строгая ответственность военнослужащих за совершение аналогичных с гражданскими лицами правонарушений;

наличие у командиров (начальников) специальных законодательно закрепленных полномочий по привлечению военнослужащих к юридической ответственности;

наличие специальных условий для реализации этих полномочий и применения мер юридической ответственности;

наличие специфических мер юридической ответственности.

В ряде установленных законодательством случаев лицо (в том числе и военнослужащий) освобождается от юридической ответственности. К таким основаниям относятся: необходимая оборона; задержание, крайняя необходимость; физическое принуждение, исполнение приказа, а также в определенных случаях исполнение обязанностей военной службы.

Так, не является правонарушением “причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства”. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица, независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу, независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим липам или органам власти.

Исключается юридическая ответственность и при причинении вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

Исключает юридическую ответственность при причинении вреда охраняемым законом интересам физическое принуждение, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).

Таким образом, юридическая ответственность военнослужащих является одним из инструментов государственного воздействия на сами правонарушения, совершаемые военнослужащими.

 

1.2. Виды юридической ответственности военнослужащих

 

Военнослужащие могут привлекаться к следующим видам юридической ответственности: дисциплинарной, уголовной, материальной, административной, и гражданско-правовой.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нарушениями, оказание воспитательного воздействия на других военнослужащих. Дисциплинарная ответственность наступает после совершения военнослужащим дисциплинарного проступка, то есть такого виновного нарушения воинской дисциплины или общественного порядка, которое по степени своей общественной опасности подлежит наказанию властью командира (начальника по службе). Наибольший эффект применения дисциплинарной ответственности достигается при сочетании с мерами воспитательного воздействия.

Дисциплинарные взыскания на военнослужащих налагаются соответствующим командиром (начальником) в порядке, определенном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уголовная ответственность регламентирована нормой уголовного права. В уголовном законе определяется, что именно является преступлением и запрещается под страхом наказания. Уголовный закон выделяет общественно опасное деяние, определяет его границы и характерные черты, закрепляя его типичные признаки.

В то же время необходимо иметь в виду, что военнослужащие за совершение государственных и общеуголовных преступлений несут уголовную ответственность на общих, единых основаниях с другими лицами. Однако уголовное законодательство содержит ряд норм, применяемых в связи с совершением преступления только к военнослужащим. Эти нормы охраняют воинские общественные отношения от преступных посягательств, отражают особенности установленного порядка несения воинской службы.

Привлечение к уголовной ответственности означает высшую степень государственного осуждения, как правонарушителя, так и совершенного правонарушения и влечет за собой применение наиболее суровых санкций, выражающихся в ограничении преступника в его личных неимущественных правах. Отличительными особенностями уголовной ответственности от других видов юридической ответственности является то, что уголовная ответственность возлагается только за совершенное преступление, особым государственным органом - судом, и только в особом, уголовно-процессуальном порядке; ее наступление сопровождается (как правило) назначением виновному особой меры государственного принуждения - уголовного наказания; состояние судимости как специфического его последствия.