Доказательства по делам об административных правонарушениях

К третьей группе личных доказательств относятся другие документы. Они добавляются к материалам дела и не требуют ни воспроизведения изложенной информации составителем, ни описания его и условий проявления субъектом доказывания.

Личные доказательства содержат информацию о наличии или отсутствии какого-либо факта, т.е. информация о каком-либо факте, содержащем сведения, которые подтверждают или отрицают этот факт. А какого рода эта информация – это уже основание для другой классификации (на прямые и косвенные).

Вещественные доказательства (ст. 26.6 КоАП РФ) – это прежде всего сам предмет, касающийся правонарушения. На этом предмете есть следы, отображения вследствие указанного события.

Если  доказательство представляет собой коммуникативный аргумент о существовании или не существовании факта, то предъявление предмета (вещественного доказательства) является эмпирическим аргументом, непосредственно убеждающим адресата в существовании вещи и ее свойств⁵.

Существуют доказательства, которые трудно четко разграничить. Это планы, схемы, фотографии, объемные копии. Относительно этих доказательств можно говорить лишь приблизительно. Например, продукты психической деятельности человека, планы, схемы, чертежи ближе стоят к документам, обычные копии к вещественным доказательствам, фотоснимкам предстоит отыграть промежуточную роль.

Распределение доказательств на личные и вещественные помогает более правильно  выяснить объективность каждого  из них и значение для процесса доказывания. Наиболее объективную информацию можно получить во второй группе доказательств. Учитывая особенности психики конкретного человека, условия восприятия информации, можно максимально приблизить процесс воспроизводства в объективной действительности. Уточнение и проверка доказательственной информации должна происходить в зависимости от механизма образования и носителя ее (например, постановка дополнительных вопросов об обстоятельствах, вызывающих сомнения, или проверка подлинности документа путем проведения осмотра, экспертизы и т.д.).

2. По источнику сведений о фактах доказательства делятся на первоначальные и производные.

Первоначальные доказательства это  те, которые юрисдикционные органы получают непосредственно от первичного носителя информации. Производные доказательства - те, которые органы административной юрисдикции получают от опосредованного источника информации.

Данное определение обусловлено наличием или отсутствием промежуточного носителя доказательственной информации. Поэтому в юридической литературе часто можно встретить термин "первоисточник", имея в виду первоначальное доказательство. Этим как разъясняется, напоминается и указывается на отсутствие дальнейших звеньев при передаче информации о правонарушениях.

Отличие в структуре личных и  вещественных доказательств поможет  нам более наглядно рассмотреть данное деление, поэтому мы к каждому из них приведем ряд примеров.

Исходными личными доказательствами будут показания (устные и письменные) свидетелей, потерпевших, правонарушителей о фактах, имеющих значение для дела, которые они сами видели или слышали. Вещественными начальными доказательствами будут описания предметов и документов со следами правонарушения в протоколах и заключениях экспертов.

Производными личными доказательствами будут показания (устные и письменные) свидетелей, потерпевших, правонарушителей о фактах, имеющих значение для дела, но услышаны и увидены другими "лицами", которые передали информацию данным лицам. Фактические данные, добытые таким образом, следует считать доказательствами только тогда, когда известен начальный источник (первоисточник). Производными вещественными доказательствами будут копии (объемные, фотографические и др.). Предметов и документов со следами правонарушения, то есть всевозможные копии тех предметов, можно считать вещественными доказательствами.

Производные доказательства воспроизводят информацию, которой владеет и передает первоисточник. Вместе производные доказательства формируются позже начальных, на их основе и поэтому содержат меньший объем фактических данных. При переходе информации через промежуточного носителя возможны искажения, часть информации может не восприниматься. Будучи неполным отражением, производная информация зависит от начальной.

Деление доказательств на первоначальные и производные позволяет учесть специфические свойства каждого  из этих видов доказательств.

Практическое значение этого деления заключается в том, что при собирании, исследовании, оценке доказательств часто благодаря производным доказательствам можно установить начальные, проверить степень их достоверности. Производные доказательства, при невозможности привлечения прямых, могут лечь в основу решения по делу. Только нужно иметь в виду, как было отмечено, что степень достоверности производных доказательств ниже, поэтому при отсутствии первоначальных доказательств всегда необходимо устанавливать первоисточник производного доказательства.

Таким образом, в процессе доказывания необходимо определить все возможные меры для уборки именно первоначальных доказательств. Однако производные играют важную роль при соблюдении условий, гарантирующих точность и достоверность информации, содержащейся в них. Так, например, при необходимости тщательно проверить и оценить начальные фактические данные (показания свидетелей, потерпевших, правонарушителей) можно сопоставить их с производными. Такая необходимость может возникнуть в случае изменения (полностью или частично) информации, исходящей от первоисточника.

3. Относительно факта совершения административного правонарушения доказательства подразделяются на прямые и косвенные.

Основанием для такого деления  является различие в структуре процесса обоснования доказываемого факта.

Прямое доказательство – доказательство, что прямо указывает на один или несколько элементов предмета доказывания.

Косвенное доказательство - доказательство, что в результате многоступенчатой ​​процедуры сначала обосновывает существование промежуточного факта, а затем, через него, предмет доказывания или его элемента.

Таким образом, косвенные доказательства представляют собой сведения о промежуточных фактах, отдельные детали какого-то события, касающихся правонарушения. Эти детали, будучи установлены, используются для установки элементов предмета доказывания. Вполне естественно, что чаще косвенные доказательства наиболее успешно используются для установления виновности или невиновности правонарушителя.

Косвенное доказательство представляет собой сложный, двухступенчатый (а иногда и многоступенчатый) акт. Он прямо подтверждает некоторое промежуточное утверждение, а затем через него уже подтверждается доказываемое обстоятельство. Содержание косвенного доказательства включает данные о таких фактах, установление которых составляет не конечная цель, а промежуточный этап конкретного процесса доказывания.

Практическое значение данного  разграничения заключается в  недопустимости переоценки прямых доказательств и недооценке косвенных. Логический путь от косвенных доказательств к правонарушению сложнее, чем от прямых, поэтому его необходимо использовать в совокупности с другими доказательствами.

Процессуальные решения на основании  косвенных доказательств должностные  лица органов внутренних дел, к сожалению, принимают очень редко, что свидетельствует о недостаточной профессиональной подготовке сотрудников и неумение работать с доказательствами. Косвенных доказательств для привлечения к административной ответственности нужно гораздо больше, чем прямых. Вместе косвенные доказательства имеют не менее важное значение, благодаря им можно установить истину в деле. Однако работать с косвенными доказательствами сложнее, чем с прямыми, такая работа требует большого опыта и знаний, но доступна каждому сотруднику органов внутренних дел.

4. Версии обвинения и версии доказательства, противоречащие им, делятся на обвинительные и оправдательные.

Доказательства совершения преступления обвиняемым, его вины или обстоятельства, отягчающие ответственность обвиняемого, являются обвинительными, а доказательства, которые опровергают обвинение, свидетельствуют об отсутствии общественно опасного деяния или вины обвиняемого либо смягчают его ответственность, — оправдательными.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Систематизация полученных результатов  позволила сформулировать ряд итоговых обобщений относительно цели и задач исследования. Основными научными и практическими результатами работы являются следующие выводы.

1. Судебными доказательствами в административном судопроизводстве являются фактические данные (сведения), которые способны прямо или косвенно подтвердить факты, важные для решения судебного дела, выраженные в предусмотренной законом процессуальной форме (средствах доказывания), полученные и исследованные в точно установленном процессуальным законом порядке.

2. Доказывание в административном судопроизводстве – это представление для анализа суда информации об определенных событиях, действия или состояние (юридические обстоятельства), предоставляемой субъекты административного процесса , или истребования судом такой информации по ходатайству лиц , участвующих в деле, или по собственной инициативе суда .

3. Объяснения сторон, третьих лиц, их представителей в административном судопроизводстве – это устное или письменное, непосредственное или через представителя сообщение суда в форме утверждения или признания известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела.

4. Показания свидетеля по административным делам – это сведения, сообщенные лицом под присягой, имеющие значение для дела.

5. Письменные доказательства в административном судопроизводстве, можно определить как документы (в том числе и электронные ) и материалы, возникают, как правило, в процесс и независимо от него, и содержат достоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

6. Документ в административном процессе, в том числе, связанном с рассмотрением дел об избирательном процессе, необходимо определить как материальный объект, форма которого не противоречит действующему законодательству, а содержание содержит сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

7. Вещественные доказательства по административным делам – это магнитные и электронные носители информации, документы и предметы материального мира об обстоятельствах, имеющих значение для дела и непосредственно на них отражены.

8. Судебная экспертиза в административном судопроизводстве – это предусмотрено процессуальным законом по поручению суда действия уполномоченных лиц, наделенных специальными знаниями в области науки, искусства, техники и т.д., которые имеют целью установление в письменной форме фактических данных и обстоятельств , имеющих значение для дела.

9. Доказательства можно классифицировать по следующим критериям: 1) по их отношению к делам: основные, второстепенные. Основные – доказательства, которые однозначно подтверждают или опровергают обстоятельства дела. Второстепенные – доказательства, которые однозначно не подтверждают или не опровергают обстоятельства дела, однако исследования таких доказательств может повлиять на правильность решения дела; 2) по отношению к иску – те, подтверждающие исковые требования, или же те, которые опровергают.

 

 

 

¹ Бахрах Д. Н. Административное право: [учебник] / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский. – М.: Норма, 2008. – 816 с.

² Душакова Л. А. Административное право: [учебник] / Л. А. Душакова. – М.: ЕАОИ, 2008. – 371 с.

³ Звоненко Д. П. Административное право: [учебник] / Д. П. Звоненко. – М.: Юстицинформ, 2007. – 418 с.

⁴ Попов Л. Л. Административное право России: [учебник] / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев. – М.: Проспект, 2010. – 752 с.

⁵ Конин Н. М. Административное право России в вопросах и ответах: [учебник] / Н. М. Конин. – М.: Проспект, 2010. – 256 с.