Административный процесс

 

 

2

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ»

МРИПК

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

 

 

 

 

 

Административный процесс

 

Контрольная работа

 

 

 

 

 

Выполнили: ст-т заочной формы обучения,

набор 2012 Токуренова И.Д.

                        Руководитель работы: к.с.н.,препод. Малакшинова Н.Ш.

 

 

 

Улан-Удэ, 2013

 

 

 

 

Вариант 2

1. Субъекты административного процесса

2. Правовой статус свидетеля по делу об административном правонарушении.

3. Исполнение  постановления о дисквалификации.

Упражнения

1. Курсант ВА МВД РФ меной одежде возвращался после занятий домой, на автобусной остановке увидел как мужчина в нетрезвом состоянии нецензурно выражаясь беспричинно пристает к девушке, дергая ее за рукав куртки. На требования курсанта прекратить неправомерные действия мужчина не отреагировал и продолжал свое противоправное поведение. Курсантом была применена к указанному мужчине физическая сила, после чего доставил его в ближайшее отделение ОВД, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

В последствии обнаружилось, что мужчина состоит на учете в психдиспансере и к административной ответственности привлечен быть не может. мужчина заявил, что поскольку в его действиях нет состава правонарушения, то и применение физической силы в отношении него и его доставление неправомерны, следовательно, курсанта необходимо привлечь в ответственности. Как следует решить дело правомерны ли действия курсанта.

2. Назовите  меры административного предупреждения.

 

Вариант 14.

1. Правовые  формы осуществления исполнительной  власти.

2. Производство  по жалобам граждан в Правительстве  РФ 

3. Отсрочка  исполнения постановления по делу об административном правонарушении

Упражнения

1. Изучите статью кодекса РФ об административных правонарушениях,

определяющую понятие правонарушения (проступка) и статью Уголовного Кодекса РФ, определяющую понятие преступления. Покажите отличие.

           2. Назовите виды мер административного принуждения

 

Решение.

1. Субъекты административного процесса

Субъекты административного процесса - лица, участвующие в управленческом процессе, обладающие административно-процессуальной правосубъектностью.

Административно-процессуальная правосубъектность – основанная на административно-процессуальных нормах способность лица быть субъектом административного процесса.

Административно-процессуальная правосубъектность включает в себя административно-процессуальную правоспособность и административно-процессуальную дееспособность.

Административно-процессуальная правоспособность – способность лица иметь в силу административно-процессуальных норм субъективные права и юридические обязанности.

Административно-процессуальная дееспособность – способность лица, установленная административно-процессуальными нормами, своими действиями реализовать субъективные права и юридические обязанности в административном процессе.

Виды субъектов административного процесса:

1) физические лица;

2) государственные органы, предприятия  и учреждения;

3) государственные служащие;

4) общественные объединения, негосударственные предприятия и учреждения;

5) служащие общественных объединений и иных негосударственных формирований.

Субъекты административного процесса могут выступать в процессе в следующих качествах:

• субъекта, возбудившего управленческое дело;

• субъекта, полномочного рассматривать (разрешать) управленческое дело и принимать другие юридически властные решения, определяющие движение административного дела;

• стороны административного процесса;

• третьего лица, т. е. лица, заявившего самостоятельное требование на предмет спора;

• уполномоченного представителя;

• лица, привлекаемого к административной, дисциплинарной ответственности;

• лица, защищающего права и интересы других лиц;

• лица, содействующего отправлению административного процесса.

 

2. Правовой статус свидетеля  по делу об административном правонарушении.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против  себя самого, своего супруга и близких родственников (под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки);

2) давать показания на родном  языке или на языке, которым  владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу  правильности занесения его показаний  в протокол.

При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

За отказ или за уклонение от исполнения указанных обязанностей свидетель несет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

 

3. Исполнение постановления  о дисквалификации

В соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ:

Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицированное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации.

Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации.

Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации.

Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для всеобщего ознакомления.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра дисквалифицированных лиц, размещает сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, на своем официальном сайте в сети "Интернет". Плата за доступ к сведениям, содержащимся в реестре дисквалифицированных лиц, размещаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на своем официальном сайте в сети "Интернет", не взимается.

Заинтересованные лица вправе получить за плату сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации. Срок предоставления указанных выписки или справки не может превышать пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц. Размер платы за предоставление указанных выписки или справки определяется Правительством Российской Федерации. Форма предоставляемых заинтересованным лицам указанных выписки или справки и порядок их предоставления заинтересованным лицам определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц.

Копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган.

 

Упражнения

1. Курсант ВА МВД РФ меной одежде возвращался после занятий домой, на автобусной остановке увидел как мужчина в нетрезвом состоянии нецензурно выражаясь беспричинно пристает к девушке, дергая ее за рукав куртки. На требования курсанта прекратить неправомерные действия мужчина не отреагировал и продолжал свое противоправное поведение. Курсантом была применена к указанному мужчине физическая сила, после чего доставил его в ближайшее отделение ОВД, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

В последствии обнаружилось, что мужчина состоит на учете в психдиспансере и к административной ответственности привлечен быть не может мужчина заявил, что поскольку в его действиях нет состава правонарушения, то и применение физической силы в отношении него и его доставление неправомерны, следовательно, курсанта необходимо привлечь в ответственности. Как следует решить дело. правомерны ли действия курсанта.

Решение:

В действиях правонарушителя (нетрезвого мужчины на автобусной остановке) усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство», т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, оскорбительным приставанием к гражданам. Однако в соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ данный гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по причине невменяемости. Действия курсанта по пресечению противоправных действий нетрезвого мужчины и применению к нему физической силы правомерны, поскольку он действовал в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ при обстоятельствах крайней необходимости, для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам другого лица (девушки), так как эта опасность не могла быть устранена иными средствами (на замечания правонарушитель не реагировал и продолжал свое противоправное поведение).

 

2. Назовите меры административного  предупреждения.

Меры административного предупреждения - это разновидность мер административного принуждения, направленных на предупреждение правонарушений и предотвращение обстоятельств, угрожающих безопасности личности, общества, государства.

Основанием применения мер административного предупреждения выступают презумпции (предположения) о намерении лица совершить правонарушение или о возможности наступления неблагоприятных последствий для личности, общества, государства в результате чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера.

Административное предупреждение может быть осуществлено в виде контрольной проверки, проверки документов, досмотра вещей, багажа, ручной клади, досмотра транспортных средств, личного досмотра, административного задержания, вхождения в дома граждан, введения карантина, закрытия участков государственной границы, участков дорог, улиц и т. п., принудительного выселения из домов, грозящих обвалом, реквизиции имущества, технического осмотра транспортных средств, принудительного медицинского освидетельствования, административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, надзора за соблюдением правил противопожарной безопасности, других мер.