Административно-правовая ответственность

СОДЕРЖАНИЕ

1. Административно-правовая ответственность…………..………………… 3
2. Обязательства и обеспечение их исполнения………………………………12
3. Задача………………………….…………………………………………......21

Список использованных источников……………………………………….22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Административно-правовая ответственность

Административным правонарушением  признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными  признаками, предусмотренными настоящим  Кодексом, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность. Общие признаки административного правонарушения: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость деяния.

По своей социальной значимости действие либо бездействие  тогда является антиобщественными, когда оно представляет опасность для общества, государства, создает угрозу и причиняет вред общественным отношениям и интересам граждан. Именно степень общественной опасности того или иного деяния является критерием подразделения всех правонарушений на поступления и проступки (административные, дисциплинарные, гражданские права). Юридическим выражением признака общественной опасности административного правонарушения является его противоправность, которая заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и ряда других отраслей права.

Противоправное деяние только тогда образует административное правонарушение, когда оно является виновным. Виновные противоправные деяния могут быть совершены умышленно  или по неосторожности.

Безусловным признаком  административного правонарушения является административная ответственность. Административным правонарушением признается лишь то общественное деяние, за совершение которого предусмотрена законом административная ответственность.

Административная ответственность  выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

Административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма.

Привлечение и освобождение от административной ответственности  осуществляются не иначе как по постановлению (решению) компетентного органа (должностного лица) и на основании настоящего Кодекса.

Физические лица, совершившие  административные правонарушения, равны  перед законом и подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства или места пребывания, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица, привлекаемые к административной ответственности, равны перед законом и подлежат административной ответственности независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовой формы и подчиненности, а также других обстоятельств.

Каждое физическое лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, а также юридическое лицо, вина которого по отношению к совершенному административному правонарушению установлена, подлежат привлечению к административной ответственности. [5]

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность  должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание  должно назначаться с учетом характера  и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности физического лица, совершившего административное правонарушение.

Физическому лицу, совершившему административное правонарушение, должно быть назначено административное взыскание, необходимое и достаточное для его воспитания. Административное взыскание не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Административной ответственности  подлежит физическое лицо, достигшее  ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом. [3]

Физическое лицо, совершившее  запрещенное настоящим Кодексом деяние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь:

1) за умышленное причинение телесного повреждения (статья 9.1);

2) за мелкое хищение (статья 10.5);

3) за умышленные уничтожение  либо повреждение имущества (статья 10.9);

4) за нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках (статья 15.29);

5) за жестокое обращение с животными (статья 15.45);

6) за разжигание костров в запрещенных местах (статья 15.58);

7) за мелкое хулиганство (статья 17.1);

8) за нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте (части первая – третья, пятая статьи 18.3);

9) за нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспорта (статья 18.4);

10) за нарушение правил пользования транспортным средством (статья 18.9);

11) за нарушение правил пользования метрополитеном (статья 18.10);

12) за нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте (статья 18.34);

13) за уничтожение, повреждение либо утрату историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности (статья 19.4);

14) за нарушение порядка вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ (статья 19.7);

15) за незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (статья 23.46);

16) за незаконные действия в отношении холодного оружия (статья 23.47).

Обстоятельства, исключающие  признание деяния административным правонарушением:

1. Необходимая оборона

Не является административным правонарушением действие, совершенное  в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого  физического лица, интересов общества, государства или юридического лица от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда.

2. Причинение вреда  при задержании физического лица, совершившего преступление или  административное правонарушение, для передачи уполномоченным государственным органам и пресечения возможности совершения им новых преступлений или административных правонарушений, когда оно пытается или может скрыться от органа уголовного преследования, суда или органа, ведущего административный процесс, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным.

3. Крайняя необходимость

Не является административным правонарушением действие, совершенное  в состоянии крайней необходимости, то есть для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред не является более значительным, чем предотвращенный.

4. Обоснованный риск

Не является административным правонарушением причинение вреда  охраняемым настоящим Кодексом законным интересам при обоснованном риске  для достижения общественно полезной цели. Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий.

5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния  административным правонарушением. [3]

Согласно Кодекса об административных правонарушениях  Республики Беларусь мерами административной ответственности являются административные взыскания, которые применяются в целях защиты правопорядка, воспитания лица, совершившего административные правонарушения, и предупреждения совершения правонарушений другими лицами. Применение воспитательных мер Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь не относится к административной ответственности.

Административные взыскания  тесно связаны между собой, образуют определенную систему и являются ограничительными по своей сути, поскольку  состоят в ограничении или  лишением каких – либо прав или  благ.

В Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь закреплены следующие виды административных взысканий:

- предупреждение - выносится в письменной форме применяется за совершение незначительных административных правонарушений;

- штраф - взыскание имущественного характера в денежной форме в доход государства, наиболее распространенное среди других взысканий, предусмотренное за все виды административных нарушений и налагаемое в установленных законодательством случаях и пределах;

- возмездное изъятие  предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектам административного правонарушения;

- конфискация предмета, явившегося орудием совершения  или непосредственным объектом  административного правонарушения;

- лишение специального  права, предоставляемого данному гражданину (например, право управления транспортным средством, права охоты);

- исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до 20% из заработной платы в доход государства;

- депортация - административное выдворение за пределы Республики Беларусь – применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства;

- административный арест назначается судом лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до 15 суток.

Наложение административного  взыскания.

Административное взыскание  за совершенное административное правонарушение налагается с учетом положений Общей  части настоящего Кодекса в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение. Специальная конфискация или взыскание стоимости предмета административного правонарушения применяются независимо от того, указаны ли они в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса.

При наложении административного  взыскания на физическое лицо учитываются  характер совершенного административного  правонарушения, обстоятельства его  совершения и личность физического лица, совершившего административное правонарушение, степень его вины, характер и размер причиненного им вреда, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитываются характер административного правонарушения, характер и размер причиненного вреда, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, а также финансово-экономическое положение юридического лица.

Наложение административного  взыскания не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой  было наложено указанное взыскание.

Лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Основания для освобождения от административной ответственности:

1. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Малозначительным признается деяние, содержащее признаки какого-либо административного правонарушения и причинившее незначительный вред охраняемым настоящим Кодексом правам и интересам.

2. Освобождение от административной ответственности с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность.

3. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

4. Освобождение от административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине.