Административное принуждение

Административное наказание является одним из основополагающих институтов административного права и как определенная разновидность мер юридической (административной), ответственности применяется за совершение противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое в соответствии со ст. 2.1 КоАП или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Под административным наказанием понимается мера ответственности, применяемая в установленном порядке к виновному лицу, совершившему административное правонарушение. Оно может выражаться в моральном или материальном воздействии на правонарушителя, либо во временном лишении его специального права. Отдельные административные наказания могут сочетать в себе все названные элементы.

Административные наказания осуществляют цели общей и частной превенции, им присущ принцип гуманизма, они носят наказательный и воспитательный характер.

Административное наказание всегда выражает отрицательную оценку государством совершенного правонарушения. Оно, являясь принудительной мерой, в то же время содержит в себе воспитательную цель и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Наложение административного наказания осуществляется с соблюдением общих правил, установленных в соответствии с принципами равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, индивидуализации наказания.

Особую роль при назначении наказания играют обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение. Перечень таких обстоятельств устанавливается Кодексом, но следует учитывать, что в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении орган или должностное лицо может признать смягчающим обстоятельство, неуказанное в законе.

Вместе с тем не только само административное наказание, но и известное разнообразие его видов, а также наличие существенных различий между видами наказания позволили по-новому увидеть совокупное значение административного наказания, условия и порядок его применения, а самое главное - степень его сравнительной репрессивности. Это касается, в свою очередь, переориентации и упорядочения всей политики государства в области административных наказаний, правильного проецирования ее вектора в плоскость правотворческой, правоприменительной деятельности и обстоятельного исследования в науке административного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря;

2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года // Российская газета. 2001. 31 декабря;

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях. Полный сборник кодексов  РФ. М.: 2002. -1000 с.;

4. Гражданский кодекс РФ. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2002. -1000 с.;

5. Уголовно процессуальный кодекс РФ. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2002.;

6. Закон РСФСР от 18.04.91 о Милиции. Сборник основных законов РФ. М.:

2002. -1550 с.;

7. ФЗ «О государственной пошлине» от 31.12.95. Сборник основных законов РФ. М.: 2002.

II. Литература 

4.   Aлeхин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: Зерцало, 2012. 911 с.

 5.  Базылев Б. Т. Государственное принуждение и правовые формы его осуществления в советском обществе: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. Киев, 2011. 22 с.

 6.   Бахрах Д. Н. Административное право: Учебник. Общая часть. М.: Бек, 2011. 524 с.

7.   Бернштейн Д. И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения: Монография. Ташкент, 2012. 411 с.

 8.  Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрист, 2011. 336 с.

 9.  Веремеенко И. И. Административно-правовые санкции. М.: Юридическая литература, 2011. 78 с.

10. Ветров Н. И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М.: Юридическая литература, 2010. 187 с.

11.  Дихтиевский П. В. Теоретические и практические проблемы административного принуждения в системе личной безопасности // Журнал российского права. 2010. № 11. С. 59-67.

12. Клюшниченко А. П. Меры административного принуждения, применяемые милицией (Особенности. Классификация. Система выражения): Учебное пособие. Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел. Киев, 2011. 97 с.

13.  Козюбра Н. И. Убеждение и принуждение в советском праве. Киев: Наукова думка, 2009. 308 с.

14.   Кононов П. И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации // Журнал российского права.2008. № 8. С. 27-34.

15.   Коренев А. П. Административное право России. Ч. 1. М., 2010. 324 с.

16.    Ксензова Г. Ю. Оценочная деятельность учителя: Учебно-методическое пособие. М.: Педагогическое общество России, 2011. 210 с.

17.     Ксензова Г. Ю. Перспективные школьные технологии: Учебно-методическое пособие. М.: Педагогическое общество России, 2010. 117 с.

 18.    Попов Л. Л. Убеждение и принуждение. М.: Московский рабочий, 2010. 211 с.

 19.   Советское административное право. Методы и формы государственного управления. М.: Юридическая литература, 2011. 97 с.

20.   Студеникина М. С. Соотношение административного принуждения и административной ответственности // Советское государство и право. 2011. № 10. С. 69-73.

21.   Теория управления в сфере правоохранительной деятельности: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. В.Д. Малкова. М., 2010. 521 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России, 2010

2 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право, 2011.

3  Кодекс об административных правонарушениях ст. 3.1. п. 1 (далее КоАП)

4 КоАП ст. 3.1. п. 2

5 ст. 1.6 КоАП РФ

6  ст. 1.4 КоАП РФ

7 ч. ч. 2, 3 и 5 ст. 4.1 КоАП РФ

8 ст. 1.5, ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ

 

9  Статья 3.2. КОАП

10 Статья 3.3. п. 1 КоАП

11 Статья 3.4. КоАП

12 Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности: практическое пособие. - Система ГАРАНТ, 2009 г.

13 Статья 3.5. КоАП

14 Статья 3.6. КоАП

15 Статья 3.7. КоАП

16 Статья 3.8. КоАП

17 Статья 3.9. КоАП

18 Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о порядке отбывания административного ареста» от 02.10.2002 г. N 726.

19 Статья 3.10. КоАП

20 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

21 Статья 3.11. КоАП

22 Статья 3.12. КоАП

23 Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности: практическое пособие. - Система ГАРАНТ, 2009 г.

24 Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010.

25 Цветков Р.В. Обеспечение законности при выборе вида и размера административного наказания//Российский судья. 2007. № 1.

26 И. В. Максимов. Административные наказания. Научные труды. Издательство Норма. – Москва. - 2008. - 299 с.

27 Цветков Р.В. Обеспечение законности при выборе вида и размера административного наказания //Российский судья.2007. № 1.