Административное правонарушение его юридический состав и виды

 

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Владимирский  государственный университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых

Факультет права и психологии

Кафедра «Гражданское право и процесс» 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА 

 

По дисциплине: «Административное  право»

 

Тема: «Административное правонарушение его юридический состав и виды» 

 

 

  

 

 

 

 

Выполнил(-а):

студент(-ка) гр. ЗЮд-211

Стрекалина О.Н.  

 

Проверила:

Погодина И.В.

 

 

 

Владимир, 2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Глава 1. Общая характеристика правонарушений…………………………….

1.1 Понятие и содержание  правонарушения…………………………………...

1.2 Основные признаки правонарушения………………………………………

Глава 2. Юридический состав правонарушения……………………………….

2.1 Объект правонарушения…………………………………………………….

2.2 Объективная сторона правонарушения…………………………………….

2.3 Субъект правонарушения……………………………………………………

2.4 Субъективная сторона правонарушения…………………………………..

Глава 3. Особенности и  виды правонарушений……………………………….

Заключение………………………………………………………………………

Список литературы……………………………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 
Огромное количество правонарушений совершается в нашем городе, в нашей стране, в мире ежедневно. Каждое правонарушение является деянием определенного субъекта, нарушающим нормы действующего законодательства и причиняющим вред ценностям, отношениям и интересам, которые охраняет государство посредством законов.

Административно право – важнейшая  отрасль правовой системы любой  страны. Особенно велика его роль в  России, где такие факторы, как  огромная территория, многонациональный  состав населения, традиционно большой  объём государственной собственности, исторические державные традиции, обусловили значение административной власти, государственной  администрации в жизни общества. Эта отрасль публичного права  закрепляет права и обязанности  граждан и иных невластных субъектов  в отношениях с представителями  исполнительной власти, организационные  основы, систему госадминистрации, полномочия её структурных единиц, принципы, методы, формы их деятельности. Фактическим основанием для возбуждения производства по делам об административных правонарушениях является соответственно совершение административного правонарушения, за которое предусматривается административная ответственность. В литературе основания административной ответственности часто подразделяются на два вида: нормативные, под которыми понимаются правовые нормы, в соответствии с которыми устанавливается и применяется административная ответственность,  и фактические, под которыми подразумевается совершенное правонарушение, за которое может быть применено административное взыскание.

Юридический состав правонарушения позволяет определить основные признаки правонарушения: лицо, которое его  совершило и его отношение  к содеянному, способ совершения правонарушения, общественную опасность совершенного неправомерного деяния. Состав правонарушения характеризует правонарушение в целом и его отдельные части, позволяет проводить анализ и квалификацию правонарушения.

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что правонарушение - это термин общеотраслевой, он используется во многих отраслях права и в тоже время является социальным феноменом. Правонарушение совершается индивидуумом в обществе, где закон и нормы  права, а так же морали признают такое  деяние неправомерным. Важным является вопрос о том, какое именно законодательство регулирует те или иные отношения, возникшие  в результате совершения правонарушения, для определения ответственности  правонарушителя. Состав правонарушения помогает определить признаки конкретного  неправомерного деяния, отнести правонарушение к той или иной отрасли права  и с помощью правовых норм защитить права лиц, интересы которых были нарушены правонарушением.

Цель курсовой работы - исследование научной литературы и нормативных  актов для выделения определения  правонарушения, а так же основных признаков и юридического состава  правонарушений, формулировки классификации  составов.

Задачи курсовой работы:

1.Определение общей характеристики  правонарушения и его признаков.

2.Рассмотрение юридического  состава правонарушения и его  элементов.

3.Выделение классификации правонарушений и причин их возникновения.

Правонарушения всегда присутствовали в жизни людей, искоренить их не может  ни одного общество. Проблемы неправомерного поведения ставились еще древнегреческими философами, Сократом, Платоном и Аристотелем. Вопросов неправомерного поведения  и совершения правонарушений так  же касались научные деятели средневековья, такие как Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, К. Кант, правоведы и философы Ч. Беккариа, Ч. Ломборозо, Вольтер, Ж.Ж. Руссо и многие современные авторы.

По мнению Гегеля, «право есть абсолютная, разумная, свободная, несокрушимая общая воля». «Правонарушение - это разлад между нею и индивидуальной волей». Такой разлад всегда присутствует в повседневной жизни людей, ведь все люди разные, с разными индивидуальными качествами, мнениями, интересами, и не редко общественная воля противоречит личным интересам конкретного лица. Это и являлось, по мнению Гегеля, основой существования правонарушений.

В отечественном правоведении правонарушения и их юридический  состав исследовались такими учеными, как С.С. Алексеев, Б.Т. Базылев, С.Н. Братусь, В.М. Ведяхин, Ю.А. Денисов, А.А. Иванов, О.С. Иоффе, В.Н. Кудрявцев, О.Э. Лейст, И.О. Самощенко, М.С. Строгович, М.Х.Фарукшин, А.С. Шабуров, М.Д, Шаргородский, Л.С. Явич, Д.А. Липинский и другие.

В современной России проблемы неправомерного поведения являются особенно актуальными и значимыми, т.к. в стране происходит реформация политических, экономических, социальных сфер. В таких условиях наблюдается  разбалансированность многих систем, в том числе государственных  и социальных, наблюдается рост правонарушений. Основной задачей борьбы с неправомерным  поведением - это их предупреждение и устранение причин их возникновения. Положительный результат в борьбе с правонарушениями зависит от многих факторов. В том числе очень  важным является вопрос о юридической  ответственности за совершение правонарушения, которая определяется на основании  юридического состава правонарушения и конкретной отраслью права, защищающей и регламентирующей отношения, затронутые неправомерными деяниями.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика правонарушений

1.1 Понятие правонарушения

В связи с развитием  общественных отношений, системы права  в обществе возникают такие понятия, как правопорядок и правомерное  поведение.

Правопорядок - это порядок, основанный на праве. Абсолютное большинство участников общественных отношений ведет себя правомерно, т.е. нормально, ничего не нарушая, соблюдая законы страны, пользуясь своими правами, свободами и исполняя обязанности. Правомерное поведение охватывает, прежде всего, наиболее сознательную часть населения, иными словами, законопослушных или правопослушных граждан. А законоуважение - важнейшая черта правового государства, его высокой культуры - общей, политической, юридической, моральной, духовной. Такое поведение - необходимое условие организованного человеческого общежития, взаимоприемлемых, цивилизованных отношений. Ещё римляне говорили: "Кто живет по закону, тот никому не вредит". Следовательно, правомерное поведение - это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм. В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. Оно противоречит нормам права и причиняет в основном вред обществу.

Правонарушением признается виновно совершенное противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное законом  под страхом наказания.

Категория "правонарушение" всегда считалась краеугольным понятием юриспруденции. Это одно из фундаментальных  понятий теории права. Каждая отрасль  права выделяет специальные признаки собственно отраслевого понятия  правонарушения. Отсюда такие понятия, как уголовное преступление, административное, дисциплинарное правонарушение и др. В настоящее время активно  обосновывают такие виды правонарушений, как

 налоговое, экологическое, бюджетное и др..

2.2 Основные признаки правонарушения

Правонарушение выражается в деяниях (действиях либо бездействиях), противоречащих нормам права. Противоправность правонарушения представляет собой  нарушение гражданином, либо иным лицом  какой-либо действующей нормы права, деяние вопреки предписанию нормы  и тем самым противопоставление личной воли субъекта воле государства - конфликт между интересами государства  и воли лица, совершившего правонарушение.

Особенность конфликта между  государством и субъектом правонарушения, состоит в том, что субъекты действуют  противоправно, вопреки нормам законодательства, запрещающим соответствующее поведение  или обязывающим к активным действиям. Каждая норма права регламентирует и закрепляет не только обязанности, но права, следовательно, всякое правонарушение представляет собой посягательство на права других лиц и является социально-вредным, общественно опасным.

Но не всякое причинение вреда правам и интересам другого  лица является неправомерным деянием. Такие действия признаются правомерными, если это установлено законодательством, например: причинение вреда в состоянии  необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях  производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнение законного приказания руководителя по работе, службе. Противоправность является одним из основных признаков правонарушения. Деяния, не нарушающие норм права, а  например, нарушившие нормы морали принятые в обществе, признаются аморальными, но не являются правонарушениями.

Формы проявления противоправности следующие:

1)прямое нарушение правового  запрета;

2)неисполнение возложенных  обязанностей;

3)злоупотребление субъективным правом;

4)превышение компетенции и т.д.

Любое правонарушение является противоправным деянием, но не каждое противоправное деяние правонарушение. Для признания противоправного  действия (бездействия) правонарушением  необходимо, чтобы оно было совершено  виновно.

Вина - это отражение психического состояния и отношения лица к  совершаемому им противоправному деянию - действию либо бездействию, а так  же к возникшим в результате такого деяния последствиям. Вина подразумевает  понимание или осознание лицом  противоправности (недопустимости и  незаконности) своего поведения и  возникающих последствий. Поэтому  нельзя считать правонарушениями деяния противоречащие закону, совершенные  несовершеннолетними лицами, либо лицами, признанными судом невменяемыми, поскольку они не способны понимать и осознавать противоправность своих  действий и поступков.

Вина может проявлять  в двух формах: умысел и неосторожность. Умысел имеет место, когда лицо, совершившее  правонарушение сознает общественно  опасный характер своих действий или бездействий и предвидит  общественно опасные последствия  своего деяния, а так же желает (либо допускает) их наступление.

Умысел может быть прямой, когда лицо, осознает противоправность своих действий, предвидит возможность  и неизбежность вредных последствий  и желает их наступления, а так  же косвенный, - когда лицо понимает противоправность совершаемого деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую  возможность или безразлично  относится к ним.

Неосторожность так же может проявляться в двух формах: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность предполагает, что  лицо предвидит общественно опасные  последствия своего поведения, но легкомысленно  рассчитывает их избежать. Небрежность характеризуется тем, что лицо не предвидит общественной опасности своих действий, но может и должно ее предвидеть. В данном случае подразумевается безответственное и пренебрежительное отношение лица к совершаемым поступкам, интересам государства, общества и других лиц.

Так же одним из основных признаков правонарушения, помимо противоправности и вины является общественная вредность. Она подразумевает наличие вреда, причиненного лицом, совершившим противоправное деяние другим субъектам, а так же присутствие причинной связи  между правонарушением и причиненным  вредом, т.е. вред должен быть прямым и  закономерным результатом действия (бездействия) лица, нарушившего юридическую  норму, а не каким-либо ещё итогом в цепи косвенных или случайных  деяний. Но не все авторы разделяют  данную точку зрения, ссылаясь на действующее  законодательство, они придерживаются мнения о том, что ряд норм законодательства определяют как правонарушения деяния, которые еще не повлекли за собой  общественно вредные последствия, но могут повлечь. Например, действия или бездействия руководителя организации  в отношении правил охраны труда, которые еще не повлекли за собой  опасные последствия, но могут принести существенный вред жизни и здоровью работников, а так, же имуществу организации. Соответственно правонарушениями нужно  считать не только противоправные деяния, которые уже повлекли за собой  общественно вредные последствия, но и деяния, которые могут принести вред обществу, отдельному лицу или  государству.