Административная ответственность: понятие и сущность

          Признаками административного правонарушения являются:

-        антиобщественность;

-        противоправность;

-        виновность;

-        наказуемость деяния.

          Исходным в характеристике признаков является понятие деяние. Это акт волевого поведения. Он заключает в себе два аспекта поведения: действие либо бездействие. Действие есть активное невыполнение обязанности, законного требования, а также нарушение запрета.

          Бездействие есть пассивное невыполнение обязанности. Часто одни и те же обязанности могут быть нарушены как действием, так и бездействием. По своей социальной значимости деяние является антиобщественным, причиняющим вред интересам граждан, общества и государства. Какое деяние в рамках института административной ответственности является антиобщественным, определяется законодательством. Следовательно, не всякое антиобщественное деяние имеет отношение к содержанию признаков административного правонарушения.

          Противоправность заключается в совершении деяния, нарушающего нормы права. Эти нормы могут принадлежать не только к административному, но и к ряду других отраслей права.

          Административная ответственность наступает в отношении граждан, достигших к моменту совершения проступка 16 лет. К лицам от 16 до 18 лет за административные правонарушения применяются меры взыскания, предусмотренные Положением о комиссиях по делам о несовершеннолетних и защите их прав (принести публичное извинение, предупреждения, выговор), штраф может быть наложен если подросток имеет самостоятельный заработок. К несовершеннолетним запрещено применять административный арест.

          Специальным субъектом административной ответственности являются должностные лица. Административная ответственность таких лиц применяется в виде предупреждения и штрафа.

Наложение взысканий  на юридическое лицо не освобождает  от административной ответственности  за данное правонарушение виновное физическое лицо.

          Административное взыскание – мера ответственности за административное правонарушение. Применяется в целях:

а) воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в  духе соблюдения законов и уважения к правопорядку;

б) предупреждения совершения им новых правонарушений;

в) предупреждения совершения правонарушений другими лицами.

          Административные взыскания выполняют в известной мере функцию

предупреждения преступлений.

          Административные наказания выражаются либо в моральном, либо в материальном воздействии на правонарушителя. Некоторые административные взыскания сочетают в себе одновременно и моральное осуждение, и материальное воздействие, и временное ограничение прав нарушителя.

Административные наказания  образуют стройную систему, определяемую общностью природы, оснований и целей их применения, возможностью их взаимозаменяемости.

Основными видами административных наказаний являются:

- предупреждение;

- штраф;

- возмездное изъятие  предмета, явившегося орудием совершения  административного правонарушения или непосредственным объектом административного правонарушения;

- конфискация предмета, явившегося орудием совершения  или непосредственным объектом  административного правонарушения;

- лишение специального  права, предоставленного гражданину;

- исправительные работы;

- административный арест;

- административное выдворение  из пределов Российской Федерации  иностранных граждан и лиц  без гражданства;

- дисквалификация.

Привлечение к административной ответственности и наложение  административного взыскания не влечет для нарушителя судимости и не является основанием для увольнения с работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Административное право - самостоятельная, фундаментальная, огромная по объему и сложная отрасль российского  права. Предмет административного  права - это круг общественных отношений, его ядро -система отношений публичной администрации с гражданами и их организациями.

          Предмет административного права труднообозрим потому, что существует огромное множество источников административно-правовых норм.

          Основная задача административного права - правовое обеспечение конституционных прав и обязанностей граждан.

Принципами административного  права является:

-        социальная ориентация деятельности органов и должностных лиц;

-        стабилизация управления и обеспечение эффективного общественного развития;

-        детальная регуляция юридических процедур взаимоотношений граждан с субъектами исполнительной власти и защиты прав человека от произвола администрации; судебный контроль за деятельностью всех без исключения субъектов исполнительной власти;

-        разграничение политической и административной составляющей публичной власти.

          Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Административно-правовые отношения имеют свои особенности: в этих отношениях одной из сторон выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенная государственно-властными полномочиями); обязанности и права сторон этих отношений связаны с деятельностью государственной администрации; в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством; разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.

Важнейшим институтом административного  права является административная ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной мной литературы

 

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изм. от 25.03.2004).

2. Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.05.2004).

3. Федеральный закон  от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм. от 07.07.2003).

4. Федеральный закон  от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской  обязанности и военной службе" (с изм. от 22.02.2004).

5. Комментарий к Кодексу  Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. – М.: Юристъ, 2002.

6. Евсеева Е.А. Комментарий  к Кодексу Российской Федерации  об административных правонарушениях  // Новое в бухгалтерском учете  и отчетности. – 2002. - №13.

7. Кудрявцева И.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // Консультант бухгалтера. – 2002. - №5.

8. Ломакина В.Ф. Новый  кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях  // Гражданин и право. – 2002. - №2.

9. Шарова С.В. Административная ответственность в области налогов и сборов // Российский налоговый курьер. – 2002. - №10.

10. Хаманева Н.Ю. Новый  Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях.  Новое в законодательстве // Гражданин  и право. 2002. - №9/10.