Понятие террористического акта

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

 

 

 

Институт юстиции

 

 

Кафедра уголовного права

Дисциплина: «Правила квалификации преступлений экстремистской и террористической направленности»

 

Реферат на тему:

ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО  АКТА

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

 

Проверил: _____________________

 

 

 

 

Екатеринбург, 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение          3

1. Террористический акт, его признаки и виды    __
2. Ограничение террористического акта от смежных составов __
3. Содержание и значение квалифицирующих признаков

Заключение          __

Литература           __

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Терроризм, в том числе международный, в настоящее время стал реальной угрозой не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества. Данная проблема не обошла и Российскую Федерацию.

Современное международное сообщество пока не смогло дать единого определения терроризма. Попытки разработать единую, всеобъемлющую конвенцию относительно международного терроризма, которая содержала бы это определение, не увенчались успехом.

Отмечается несколько  причин невозможности квалификации терроризма на международно-правовом уровне: различные подходы разных государств к понятию "терроризм"; большое влияние политического фактора на оценку событий, связанных с совершением террористических актов.¹

В данной работе я рассмотрю  понятие террористического акта, его виды и квалифицирующие признаки, отличие от смежных составов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Террористический акт, его виды и признаки

 

Объективная сторона ч. 1 ст. 205 УК РФ состоит из двух альтернативных деяний:

а) совершение взрыва, поджога  или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;

б) угроза совершения этих действий.

Первая разновидность  указанного в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ общественно опасного деяния характеризуется следующими признаками:

1) специфическим способом  – взрывом, поджогом или иными  действиями.

Под взрывом понимается мгновенная химическая реакция, приводящая к выделению большого количества энергии обладающей разрушительной силой.

Поджог – это термическое воздействие на предметы материального мира с целью вызвать неконтролируемое горение (пожар).

К иным действиям относится; стрельба из гранатомета или иных видов огнестрельного оружия, выведение из стоя систем электро или водоснабжения, устройство аварий или катастроф, массовые отравления, использование радиоактивных, ядовитых и сильнодействующих веществ, устройство обвалов, затоплений и т.д.

Особенностями способа совершения террористического акта является масштабность поражения, сеющая панику среди населения, ставящая органы власти перед выбором: поставить под удар население или выполнить требования террористов.

2) эти действия призваны  устрашать население. Устрашение  населения – это создание такой  социально – психологической  атмосферы общественного беспокойства, когда основной психологической доминантой становится страх, неуверенность граждан в собственной безопасности, защищенности своих прав и свобод, неверие в эффективную работу правоохранительных органов, стремительное распространение паники.

3) действия указанные  в ч. 1 ст. 205 УК РФ должны создавать  опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий.

Опасность гибели человека означает, что совершение взрыва, поджога или иных действий могли привести к смерти хотя бы одного человека, но этому помешали случайные обстоятельства.

Причинение значительного  имущественного ущерба – оценочное  понятие. Он определяется судом в каждом конкретном случае на основе особенностей обстоятельств того или иного дела, но обязательно с учетом стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, его количества, значимости для потерпевшего, материального положения последнего.

К иным тяжким последствиям относятся причинение гражданам различного вреда здоровью, заражение местности, распространение эпидемий, серьезных нарушений деятельности организаций и т.д.

Второй вид террористического  акта – это угроза совершения действий указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ.

Угрозу совершения действий указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ в данном случае следует понимать как психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения совершения взрыва, поджога или иных подобных действий в определенных целях. От обнаружения умысла в форме высказывания угроза отличается тем, что она обладает реальностью намерения, и уже объективировалась в конкретных действиях. Все это вызывает у граждан и органов власти обоснованные опасения в её осуществлении.

Для квалификации преступления не имеет значения, в какой форме  выражалась угроза в открытой или анонимной; в устной, письменной или в виде демонстрации. При этом не имеет также значения и то, через какие средства связи она распространялась телефон, радио, телевидение, Интернет и т.д. Для наличия состава преступления необходимо, что бы угроза была обращена к гражданам органам власти или международным организациям, носила публичный характер и была рассчитана на её распространение. В тоже время для квалификации не важно желал или не желал виновный привести угрозу в реальное исполнение.

Необходимость включения  в уголовное законодательство угрозы как формы осуществления террористического  акта обусловлено необходимостью, во-первых, криминализации случаев совершения «предупреждающих; взрывов, поджогов и иных подобных действий, в результате которых не создаются опасность гибели людей или причинения значительного имущественного ущерба, но которые по мысли виновных лиц предназначены продемонстрировать реальность их намерений; во-вторых, усиления ответственности за террористический акт путем переноса момента окончания преступления с фактически совершенных на более ранний – доведения угрозы до соответствующего адресата.²

Субъективная сторона выражается в вине в виде прямого умысла, а также специальной цели – оказания воздействия на принятия решении органами власти или международными организациями.

Лицо осознает, что совершает  взрыв, поджог или иные действия устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба и иные тяжкие последствия, направленные на оказание воздействия, на принятие решений органами власти или международными организациями, а также высказывает угрозу совершения этих же действий и желает совершить именно эти деяния.

Оказание воздействия на принятие решений органами власти выражается в побуждении, подталкивании соответствующих субъектов к совершению действий нужных и выгодных террористам, ради которых они применят столь изощренные способы, создании такой ситуации, когда органы власти вынуждены принимать незаконные решения ради обеспечения безопасности граждан и общества.

Субъектом терроризма может быть любое  вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего  возраста. Это положение применительно  к рассматриваемому преступлению особенно актуально, поскольку в национальном и религиозном терроризме, как показывает практика, принимает участие довольно много подростков. В условиях массовой истерии они легко могут в силу своего возраста попадать под влияние взрослых и совершать преступные действия. Субъектами терроризма могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.

В отличие от цели, мотивы, которыми руководствуются виновные лица, не являются конструктивными признаками террористического акта и на квалификацию содеянного не влияют. Однако их установление имеет важное уголовно-правовое значение, поскольку, во-первых, оно оказывает влияние на назначение наказания, а именно: в соответствии со ст. 61 и 63 УК РФ они могут быть признаны либо смягчающими, либо отягчающими обстоятельствами и при наличии условий, указанных в ст. 62 УК РФ, могут существенно повлиять на размер наказания. Во-вторых, установление истинных мотивов позволяет определить психологические корни терроризма, что очень важно как для понимания сущности преступления, так и для выработки мер превентивного характера.³

Состав преступления формальный. При  совершении акта терроризма в виде производства взрыва, поджога, иных действий преступление является оконченным с  момента их совершения. Однако состав преступления будет иметь место  только в том случае, если указанные  выше действия создавали реальную угрозу наступления общественно опасных  последствий, указанных в законе. Поэтому, например, осуществление взрыва в безлюдной местности, когда  отсутствовала опасность гибели людей, и т.д. не может быть расценено  как террористический акт.

Террористический акт в виде угрозы совершения названных действий также является формальным составом преступления. В этом случае деяние будет окончено с момента доведения  содержания угрозы до других лиц. Способ выражения угрозы может быть различным: письмо, сообщение по телефону, по Интернету, лично высказанная угроза и т.д. Однако, как и ранее, состав преступления в виде угрозы будет только тогда, когда виновный имел возможность ее реально осуществить. В противном случае при наличии к тому оснований речь может идти не о террористическом акте, а о заведомо ложном сообщении об акте терроризма.⁴

Решение вопроса о завершенности  состава террористического акта и его стадиях также привлекло  внимание теоретиков уголовного права. Известно, что повышенная общественная опасность террористического акта объясняется, помимо прочих представляемых им угроз, его многообъектностью: террористический акт посягает на общую безопасность, на нормальную деятельность органов власти и управления, на жизнь и здоровье людей, на собственность. Особенность террористического акта состоит в том, что это преступление считается оконченным не только в момент совершения конкретных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК РФ, но и при угрозе совершения таких действий, когда они создавали реальную опасность гибели людей либо наступления иных общественно опасных последствий. Поэтому угроза терроризма не должна квалифицироваться как покушение, здесь возможна ответственность за оконченное преступление⁵.

Террористические акты можно  классифицировать по различным основаниям:

1. по типу теракта:

а) «незавершенный» теракт – подготовка теракта, несовершение которого обусловливается удовлетворением определенных требований (например, установка взрывного устройства, захват объекта и т.д. и доведение до СМИ, общественности или органов власти своих требований. После удовлетворения требований террорист покидают место теракта без производства взрыва);

б) «продолжаемый» теракт – совершение одного акта устрашения (взрыва, убийства и т.д.) и выдвижение определенных требований, удовлетворение которых связывается с прекращением терактов;

в) «теракт без требований» - совершение террористического акта без выдвижения требований. Как правило, в такой ситуации цели террористов  достигается самим фактом или  последствиями террористического  акта, такими как запугивание населения или представителей власти, причинение вреда имуществу, создание опасности эпидемий, эпизоотий или экологических катастроф или их наступление, дезорганизация работы государственных органов и органов местного самоуправления, эскалация конфликтов (например, теракт во время ведения мирных переговоров), ухудшение международных отношений или провоцирование международных конфликтов, усиление межнациональных конфликтов и т.д.

2. по используемому террористами оружию:

а) с использованием оружия массового уничтожения;

б) с использование военной  техники;

в) с использованием переносных ракетных комплексов;

г) с использование взрывных устройств или взрывчатых веществ;

д) с использование зажигательного оружия;

е) с использованием огнестрельного оружия;

ж) с использованием холодного  оружия или спецсредств;

з) с использованием бытовых  или иных подручных средств (например, захват самолета 11 сентября 201 г., направленного  на здание Всемирного Торгового Центра, был произведен с помощью ножей  ля резки бумаг);

3. по направлению посягательства:

а) направленный на причинение вреда жизни и здоровью граждан;

б) направленный на причинение материального ущерба;

в) направленный на ухудшение  экологической или санитарно-эпидемиологической обстановки;

г) направленный на причинение вреда национальному престижу и  национальных интересам;

д) комбинированный: сочетающий несколько вышеназванных направлений.