Ввозные таможенные пошлины

В целях защиты экономических интересов страны к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин:

-специальные,

          -антидемпинговые,  

          -компенсационные

          -сезонные.

Антидемпинговая пошлина применяется в случаях ввоза на таможенную территорию КР товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или может нанести материальный ущерб отечественным товаропроизводителям, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров.

Антидемпинговая пошлина действует в течение такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли Кыргызской экономики, причиненного демпинговым импортом товара.

Срок действия антидемпинговой пошлины не должен превышать пять лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины в результате повторного антидемпингового расследования.

Необходимость продолжения взимания антидемпинговой пошлины или пересмотра ее ставки определяется Правительством Кыргызской Республики на основании результатов повторного антидемпингового расследования.

Специальная таможенная пошлина применяется в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию КР в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. Данный вид пошлин может использоваться в качестве ответной меры на дискриминационные или иные негативные действия других государств или их союзов.

В случае введения специальных защитных мер на срок более чем один год условия их применения (объем импортной квоты, ставка специальной пошлины) рассматриваются Правительством Кыргызской Республики в течение указанного срока для определения возможности их смягчения в целях адаптации отрасли Кыргызской экономики к меняющимся экономическим условиям.

В случае, если срок действия специальных защитных мер превышает три года, не позднее чем через полтора года после их введения должно быть проведено повторное расследование, в результате которого специальные защитные меры могут быть отменены или продлены.

Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может вводиться без проведения расследования только на срок до окончания календарного года, в котором введена указанная пошлина, и в размере, не более чем на одну треть превышающем ставку таможенной пошлины на такой товар.

Сезонная пошлина применяется в целях оперативного регулирования ввоза отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В КР сезонная пошлина устанавливаются Правительством КР, причем срок ее действия не может превышать шести месяцев в году.

Компенсационный, применяется в случаях ввоза на таможенную территорию товаров, при производстве или ввозе которых использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям.   

Начисление, уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом КР.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом КР "О таможенном тарифе". 

3) Ввозные Таможенные пошлины

Ввозная (импортная) таможенная пошлина - обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами Кыргызской Республики при ввозе товара на таможенную территорию Кыргызской Республики и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза;

Размер импортной пошлины зависит от страны происхождения товара, и импортный таможенный тариф имеет в своем составе 3 колонки. Базовая ставка импортной пошлины (вторая колонка) применяется к странам, которыми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие режим наибольшего благоприятствования (РНБ). В настоящее время в этом списке числится 127 государств и ЕЭС. Для товаров, происходящих из развивающихся стран, размер импортной пошлины уменьшен в 2 раза (первая колонка тарифа). В списке развивающихся стран - 104 государства. При этом товары из так называемых наименее развитых стран (всего их 47) импортной пошлиной вообще не облагаются. Наконец, товары из стран, с которыми нет торговых соглашений, облагаются пошлиной в двойном размере (35%)(третья колонка тарифа). На начальном этапе развития капитализма с помо­щью импортных пошлин обеспечивались налоговые по­ступления; сейчас их значимость резко сократилась, а фискальные функции выполняют другие налоговые по­ступления (например, налог на прибыль). Если в США еще в конце девятнадцатого столетия за счет импорт­ных пошлин покрывалось до 50% всех поступлений в бюджет, то в настоящее время эта доля не превышает 1,5%. Не превышает нескольких процентов доля поступ­лений от импортных пошлин и в бюджете подавляюще­го большинства промышленно развитых стран. Другими словами, если в начале своего существова­ния импортные пошлины обеспечивали получение денеж­ных средств, т. е. играли фискальную роль, то сегодня их функции связаны в первую очередь с обеспечением проведения определенной торгово-экономической поли­тики. В развивающихся странах, наоборот, импортные по­шлины используются, прежде всего, как средство финан­совых поступлений. Это объясняется относительно боль­шей возможностью контроля и простотой процедуры сбора налогов с товаров, пересекающих таможенную границу.

Преобладают в импортном тарифе адвалорные пошлины (в % от таможенной стоимости). Импортные таможенные пошлины взимаются в сомах в доход гос. бюджета. По желанию плательщика сумма импортной таможенной пошлины может оплачиваться в иностранной валюте по курсу ЦБ КР.

Основой для исчисление таможенной пошлины является таможенная стоимость товаров и транспортных средств (ТиТС)

Таможенная стоимость определяется на основании Постановления Правительства. На базе таможенной стоимости исчисляются не только импортные, но и налоги на импорт, таможенные сборы и штрафы, а также ведется таможенная статистика. Таможенная стоимость определяется импортером (декларантом), а проверяется таможней, оформляющей груз. Таможня решает вопрос либо на основе документов декларанта, либо на собственной ценовой информации в виде различных справочников, каталогов и т. д. Таможенная стоимость определяется шестью методами, главный из которых определение по цене сделки с ввозимыми товарами. При этом в цену сделки включаются, помимо цены товара по контракту, транспортные расходы до пункта пересечения границы и другие расходы, понесенные импортерам и увеличивающие стоимость товара.

Таможенная стоимость товара это таможенная стоимость товара который используется в целях таможенного обложения.

   Таможенная стоимость это стоимость товара, который используется для расчёта таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу. 

    Таможенная стоимость это особая разновидность стоимости товара в определении которого участвует три стороны – таможенные органы, продавец, покупатель.

    Таможенная стоимость ввозимого товара является «цена сделки» фактически уплаченная или подлежащей уплате за ввозимый товар, при его продаже на экспорт в КР на момент перечисление или на таможенной границе КР

В цену сделки включаются следующие компоненты если они небыли ранее в нее включены:

1)     расходы по доставке товара

2)     стоимость транспортировки

3)     расходы по погрузке и выгрузке товара, страховая сумма.

4)     Расходы понесенные покупателем

5)     Комиссионные и брокерские вознаграждение

6)     Стоимость контейнеров

7)     Соответствующая часть стоимости бесплатно предоставленных товаров или товаров предоставленных по сниженной цене.

8)     Стоимость сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов, комплектующих изделий.

9)     Инструменты, штампы, материалы израсходованные при производстве оцениваемых товаров.

10) Инженерные проработки, эскизы, чертежи, необходимых для производства оцениваемых товаров.

11) Лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.

Порядок и условие заявление таможенной стоимости ввозимых товаров а также форма декларации устанавливается государственной таможенной службой КР.

Контроль за правильностью определение таможенной стоимости товара осуществляется таможенными органами производящий томоженное оформление товара.

Информация предоставленная декларантам является конфиденциальным, используется ТО исключительно в таможенных целях и не может передаваться 3 лицам.

ТО производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара вправе принимать решение о правильности заявленных декларантом ТС товара с учетам ТК:

     -при отсутствии данных подтверждающих правильность определении заявленных декларантом таможенная стоимость товара

     -при основании полагать, что предоставленные декларантом сведение не являются достоверными или достаточными.

ТО  может самостоятельно определить таможенную стоимость товара последовательно применяя методы определение таможенной стоимости товара установленный ТК КР на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информацией по идентичным или однородным товарам) с корректировкой.(осуществляется в соответствии с ТК КР)

ТО по письменному запросу декларанта обязан в 3месячный срок предоставить декларанту письменное объяснение причин по которым  заявленный декларантом таможенная стоимость товара не может быть принята ТО в качестве начисления таможенной пошлины.

ТО обязан по письменному запросу декларанта предоставить письменный ответ, каким образам было определена таможенная стоимость  ввозимых товаров, в том случаи если основной метод не может быть использован. Применяется последовательно каждый из ниже перечисленных методов. При этом каждый последовательный метод применяется если таможенная стоимость товара не может быть определена путем предыдущего метода.

6 методов определение таможенной стоимости:

1)     Метод по цене сделки с ввозимыми товарами (основной метод, контрактная цена)

2)     Метод по цене сделки с идентичными товарами

3)     Метод по цене сделки с однородными товарами

4)     Метод на основе вычитания стоимости

5)     Метод на основе сложения стоимости

6)     Резервный метод (на основе мировых цен)

1) Метод по цене сделки с ввозимыми товарами (основной метод, контрактная цена) не может быть использован если:

1-существует ограничение в отношении прав покупателя на распоряжение или использование оцениваемого товара

2-прожажа и цена сделки зависят от соблюдения условий влияние которых не может быть учтена

3-данные использующий декларант при заявлении таможенной стоимости товара не подтверждены документально либо не являются количественно и определенными или достоверными.

4-стороны сделки являются взаимозависимыми и цена сделки не является правильными в качестве основой для определения таможенной стоимости.

При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица удовлетворяющие хотя бы одну из следующих признаков:

1-один из участник сделки (физ. Лицо) или должностное лицо

2-участники сделки являются совладельцами предприятия

3-связаны с трудовыми соотношениями

4-и иное лицо прямо или косвенно владеет. Либо контролирует не менее 5% вклада или акции с правом голоса в уставном капитале каждого из участников сделки.

5-оба участника сделки находятся под непосредственном либо косвенном контроле 3лица

6-участники сделки совместно контролируют непосредственно или косвенно 3лицо.

7-один из участников сделки находиться под непосредственно или косвенном контроле другого участника сделки.

8-участник сделки или их должностные лица являются родственниками.                

2)     Метод по цене сделки с идентичными товарами

         Под идентичными понимается товары одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами по следующим  признакам:

1-физичесские характеристики

2-качество и репутация на рынке

3-страна происхождение

4-производитель

         Цена сделки с идентичными товарами применяется в качестве для основы определение таможенной стоимости товара если эти товары:

1-проданы для ввоза на таможенную территорию КР

2-вывезены для ввоза на таможенную территорию КР одновременно либо в период до или после 30дней с оцениваемыми товарами.

         Таможенная стоимость товара определяемая по цене сделки с идентичными товарами должна быть скорректирована с учетам значительных различи ев   следующих расходов:

1-расходы по доставке товара до аэропорта или иного места ввоза на таможенную территорию КР.

2-стоимость транспортировки – расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалки товаров.