Однако по-прежнему остается много
проблем препятствующих развитию частного
предпринимательства. Огромной проблемой
остается получение кредитов субъектами
малого бизнес. Банки с неохотой
выдают кредиты малым предприятиям,
предпочитая более крупные и
надежные компании.[6]
Экономические кризисы, как бы странно
это ни звучало, послужили своего рода
ускорителем развития частного сектора
экономики. Ведь многие люди потеряли
свою работу и вынуждены были начинать
свое дело. Как правило, начинающие бизнесмены
предпочитают открывать магазины или
небольшие мастерские.
Малый бизнес в России в основном
направлен на оказание услуг населению.
Наибольшей популярностью, на сегодняшний
день, пользуются автомастерские и
автомойки, торговля массовыми продуктами.
К огромному сожалению, в России
практически нет предпринимателей,
занимающихся высокими технологиями,
а ведь во многих странах запада
именно малый бизнес занимается разработкой
и внедрением на рынок различных
технических новшеств. А ведь в
России так много людей, имеющих
оригинальные идеи и способных воплотить
их в жизнь. Однако проблема финансирования
не дает возможности заниматься разработкой
опытных образцов или проведением
научных исследований.[6]
2.3 Современные механизмы
поддержки предпринимательства
Государственная политика в
области развития малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации занимает отдельное место.
Являясь частью государственной
социально-экономической политики,
она представляет собой совокупность
правовых, политических, экономических,
социальных, информационных, консультационных,
образовательных, организационных
и иных мер, осуществляемых органами
государственной власти Российской
Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления и направленных
на обеспечение реализации целей и принципов,
установленных настоящим Федеральным
законом.[3]
Основными целями государственной
политики в области развития малого
и среднего предпринимательства
в Российской Федерации являются
обеспечение благоприятных условий
для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства и
оказание содействия в продвижении
производимых ими товаров.
Концепция государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства
базируется на признании предпринимательства
сферой экономической деятельности,
способной обеспечить наиболее быстрый
и значительный социально-экономический
эффект [13, с.36].
Для достижения поставленной
цели государственной политики в
сфере малого предпринимательства
Концепция выделяет решение следующих
задач [12, с.87]:
- формирование правовой среды, обеспечивающей развитие сферы малого предпринимательства;
- финансовое обеспечение государственной поддержки предпринимательства;
- формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства необходимых услуг и ресурсов;
- повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства.
Основными направлениями
государственной поддержки малого предпринимательства
являются [16, с.135]:
- формирование инфраструктуры поддержки и развития,
- создание льготных условий использования государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий,
- установление упрощённого порядка регистрации и лицензирования деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчётности,
- поддержка внешнеэкономической деятельности, содействие развитию торговых научно-технических, производственных и информационных связей с зарубежными странами,
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
В отличие от других форм
государственного регулирования предпринимательской
деятельности, посредством которых,
как правило, устанавливаются определённые
рамки, границы деятельности хозяйствующих
субъектов, государственная поддержка
предпринимательской деятельности
направлена на расширение их возможностей.
Государственная поддержка
осуществляется в отношении как
конкретных направлений или видов
предпринимательской деятельности
(например, инновационной деятельности),
так и определённых субъектов
такой деятельности (например, субъектов
малого предпринимательства). Разумеется,
что такое деление является условным,
так как, в конечном счете, государство
должно стимулировать деловую активность
предпринимательства. Цель государственной
поддержки - создание благоприятных
организационных и экономических условий
для развития предпринимательской деятельности.
Организационные формы (меры) государственной
поддержки малого предпринимательства
входят в организационный блок системы
поддержки, являются его элементами [19,
с.141].
Отметим наиболее важные из
них. Первый элемент - это нормативно-правовая
база создания, функционирования и развития
малых предприятий. Второй элемент - это
программы развития малого предпринимательства.
Меры по поддержке малого бизнеса должны
включаться в программы поддержки малых
предприятий всех уровней власти (федерального,
регионального и муниципального).
Методы государственной
поддержки малого предпринимательства
группируются по направленности их воздействия
и содержания. По направленности различают
методы прямого и косвенного воздействия,
а по содержанию - административные
(организационно-правовые), экономические
и институционные. Прямые методы - это
бюджетное финансирование, субвенции,
безвозвратные кредиты и т.п. Косвенные
методы - налоговая политика, льготы и
т.п. [31, с.87].
Методы административной
поддержки, базирующиеся на силе государственной
власти, авторитете правительства, можно
подразделить на группы: запрет, разрешение
и принуждение. Первые два метода реализуются
путём выдачи или отказа каких-либо прав
(лицензий, квот и т.п.). Принуждение используется
как инструмент осуществления государственной
политики по регулированию экономического
цикла, цен и социальных отношений.
Экономические методы подразделяются на финансово-кредитные
и бюджетные. Финансово-кредитные - это
количественное изменение предложения
свободных денег и изменение «цены кредитов»,
т.е. процента, определяющего спрос на
заёмный капитал и масштабы притока вкладов.
Одним из важных инструментов государственного
содействия развитию малого и среднего
бизнеса является прямая финансовая помощь,
которая осуществляется посредством льготного
субсидирования малых фирм, предоставления
гарантий при получении ими займов из
других источников и льготного налогообложения.
Институционные
методы государственной поддержки
направлены на организацию хозяйственной
деятельности и основаны на создании субъектов
и объектов институционной инфраструктуры.
Субъектами являются предприятия всех
форм собственности и банки, а объектами
выступают хозяйственные отношения фаз
и сфер воспроизводства [32, с.105].
Широкое развитие получили
организуемые государственными органами
и частными предприятиями специальные
службы по оказанию различных консультационных
услуг малым компаниям. Особая система
государственной поддержки существует
для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими
работами. Главное место в этой
системе занимают финансовая помощь
и информационное обеспечение исследовательских
работ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мировой опыт подтверждает - предпринимательство
важный элемент рыночной экономики, без
которого не может гармонично развиваться
государство. Оно во многом определяет
темпы экономического роста, структуру
и качество валового национального продукта.
Высокий уровень развития предпринимательства
выступает необходимым слагаемым современной
модели рыночно-конкурсного хозяйства.
Если прежняя экономическая система в
России делала отчетливый акцент на развитии
крупных и даже гигантский предприятий,
то в настоящее время преодоление чрезмерной
концентрации производства и капитала,
разукрупнение структуры экономики выступает
одной из важнейших составляющих процесса
приватизации всей экономической реформы
в целом.
Предпринимательство во многом способствует
поддержанию конкурентного тонуса
в экономике, создает естественную
социальную опору общественному
устройству, организованному на началах
рынка и формирует социальный
слой общества.
Сегодня предпринимательство в
России, несмотря на провозглашенный
ее политическим руководством и поддерживаемый
большинством активного населения
курс на рыночную экономику, развивается
замедленно и противоречиво. В условиях
становления экономики и постоянных
финансовых кризисов стать успешным
предпринимателем и «удержаться
на плаву» не так то просто. Но, несмотря
на трудности, каста предпринимателей
– это мировое господство –
финансовый океан!
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Раздел I. Нормативно-правовые
акты
- Конституция Российской Федерации. Принята на всенарод. голосовании 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008г. №7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. – 2009г. – № 4. – Ст.445.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994г. №51-ФЗ (ред. от 30.12.2012г.) // «Собрание законодательства РФ», от 05.12.1994г., №32, ст.3301.
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // «Российская газета» от 31 июля 2007г. №4427
- Федеральный закон от 26 октября 2002г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" «Российская газета» от 2 ноября 2002г. №209-210
- Закон РФ от 27 ноября 1992г. №4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями на 01.03.2013г.) // «Российская газета» №6 от 12.01.1993г.
- Областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы (с изм. от 24.10.2012 г. № 584-П) http://www.chelbiznes.ru
Раздел II. Литература
- Арустамов Э.А., Андреева Р.С. Организация предпринимательской деятельности. Основы бизнеса: Практикум.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашкова и К.», 2008г.
- Беляева О.А. Предпринимательское право: учебное пособие. - Изд. Второе, исправл. и доп. (под ред. Члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, проф. В.Б. Ляндреса.//- М.: Юридическая фирма «КОН-ТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009г.
- Бочаров С.А., Иванов А.А., Олейников С.Я. ОСНОВЫ БИЗНЕСА: Учебно-методический комплекс. //-М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008г.– 447 с.
- Бусигин А.В. Предпринимательство. Учебник / Бусигин А.В. Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации- М.: Дело, 2010-2011гг.
- Валигурский Д.И. Организация предпринимательской деятельности: учебник //- М.: «Дашков и К.», 2005г. - 740с.
- Гавриленко, Н.И. Возрастание роли стратегического маркетинга в управлении хозяйствующими субъектами // Менеджмент в России и за рубежом. 2010. №4. С. 83-91.
- Горфингель В.Я., Поляк Г.Б., Предпринимательство. Учебник / Горфинкель В.Я. – М.: Юнити- Дана, 2009-2010гг.
- Горфинкель В.Я. Малый бизнес. // М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2011г. c.29-91.
- Грузинов В.П., Грибов В.Д.Экономика предприятия. Учебник. Практикум. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005г. - 336 с.
- Данилина Н. Зарубежный опыт государственной поддержки развития малого бизнеса // Вестник Института экономики РАН. 2010г. С. 130-139.
- Кирсанова Е.В. Обзор деятельности малых и средних предприятий в условиях кризисной внешней среды // Менеджмент в России и за рубежом. 2010г. №2. С. 141-142.
- Кирюшкин П. Малый и средний бизнес в России // Международные процессы Том 10, № 2(29). Май–август 2012г.
- Кирсанова Е.В. Обзор деятельности малых и средних предприятий в условиях кризисной внешней среды // Менеджмент в России и за рубежом. 2010г. №2. С. 141-142.
- Козловских Л.А. Организация предпринимательской деятельности. Учебно-практическое пособие // Москва, 2010г.
- Лапуста М.Г., Поршнев А.Г., Старостин Ю.Л., Скамай Ю.Л. Предпринимательство. Учебник/ М.Г.Лапуста. – М.: Инфа-М, 2008г.
- Медведев К.А. Современные механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства // ЭГО 2012г. №4 http://ego.uapa.ru
- Метелкин А.Е. Предприятия малого бизнеса: современное состояние и тенденции развития [Текст] / А. Е. Метелкин // Молодой ученый. – 2012г. - №10. - С. 129-132.
- Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Предпринимательство. Учебник/А.И.Муравьев. – СПб.: Лань,2011г.
- Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие под ред. А.С. Пелиха //- Ростов на Дону.: МарТ, 2006г.
- Рубин Ю.Б. Основы бизнеса: учебник. - 10-е изд., перераб. и доп. //- М.: Маркет ДС, 2008г.
- Предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства 2012г. http://www.rcs.ru
- Попков В.П., Евстафьева Е.В. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. // СПб.: Питер, 2007г., 352 с.: ил.
- Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013-2015 годы // Официальный сайт Министерства экономического развития и торговли РФ [электронный ресурс] http://www.economy.gov.ru
- Сайдуллаев Ф.С. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2012 года //Национальный институт системных исследований предпринимательства [электронный ресурс] www.nisse.ru
- Шиганов В.В. Малое предпринимательство в России: состояние и проблемы // Российская экономика: тенденции и перспективы. 2009. №4 С. 87-99.
- Якунин, С.М. Этапы развития малого бизнеса за рубежом // Экономика и право. 2010г., № 4, c.103-107.