История и сущность предпринимательства

 

«Три  волны»  развития  теории  предпринимательской    функции – так  условно  можно  охарактеризовать  развитие  процесса  научного  осмысления    практики  предпринимательства.  

«Первая волна», которая возникла еще в XVII веке, была связана с кон-центрацией внимания на несение предпринимателем риска. Французский эко-номист шотландского происхождения Р. Кантильон в XVIII века впервые вы-двинул положение о риске в качестве основной функциональной характеристики предпринимательства.

«Вторая волна» в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности как его основной отличительной черты. Основоположником этого направления является один из крупнейших представителей мировой экономической мысли Йозеф Шумптер (1883-1950).

И первая, и вторая «волны» развития теории предпринимательской функции были основаны на многофункциональности предпринимательской роли, что вело к излишней односторонности в толковании проблем предпринимательства. Полифункциональная модель предпринимательства связана с появлением «третьей волны» в результате теоретических изысканий Й. Шумптера, а также неоавстрийской школы экономического анализа, наиболее видными представителями которой были Л. Мизес и Ф.Хайек.

 «Третья волна» отличается  сосредоточием внимания на особых  личностных качествах предпринимателя (способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей) и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.

Современный  этап  развития  теории  предпринимательской  функции  можно   отнести  к  «четвертой  волне»,  появление  которой  связывается  с  переносом  акцента  на  управленческий  аспект  в  анализе  действий  предпринимателя,  а  следовательно – с  переходом  на  недисциплинированный  уровень  анализа  проблем  предпринимательства.

Сироткин  С.П.  основные  черты  предпринимательской  деятельности:

- владение  капиталом,  собственным  или  заемным  совершающим  кругооборот.

- управление,  надзор  и  контроль  за  процессами  производства  и  обращения  капитала.

- подчинение  процесса  движения  капитала  в  любой  сфере  извлечению  максимальной  прибыли.

- учет  и  использование  рыночной  конъюнктуры – конкуренции  спроса  и  предложения  и   т.п.,  вплоть  до  вкусов  потребителей.

- свобода  принятия  хозяйственных  решений  с  целью  обеспечения  технических  и  экономических  способов  и  методов  предпринимательской  деятельности  с  наименьшими  издержками  производства.

- направленность  производителей,  как  оферентов – носителей  предложения  на  удовлетворение  потребностей,  консунентов – носителей  спроса,  на  обеспеченность  общества  товарами  и  услугами  за  счет   возрастающей  производительности  труда.

- способность  к  экспериментам,  новаторству  и  риску  для  достижения  максимального  успеха.

     Перечисленные  важнейшие  признаки  предпринимательства    взаи-мосвязаны  и  действуют  одновременно.  Сущность  предпринимательской  деятельности  через  выполнимые  его  функции. «Функции  предпринимательства» -  это  осуществление  по  производству  и  отменными   операциями  между  предпринимателем  и  другими  элементами  хозяйственной  среды.

- предприниматель  берет  на  себя  инициативу  соединения  факторов  производства  в  единый  процесс  производства  товаров  и  услуг  с  целью  получения  прибыли;предприниматель  есть  организатор  производства,  настраивающий  и  задающий  тон  деятельности  фирмы  и  принимающий  на  себя  бремя  ответственности  за  успех  их  проведения;

- предприниматель – это  новатор,  внедряющий  на  коммерческой  основе  новые  продукты, новые технологии, новые формы организации дела;

- предприниматель – это  человек, не боящийся риска и  сознательно идущий на него ради достижения цели бизнеса.

К перечисленным функциям можно добавить:

- поддержку предпринимательству. Распределение предпринимательских  идей, инициативы и опыта управления, что является функцией менеджмента.

- определение нужд потребителей  и управление процессом обмена  между предприятием и его контрагентами, что является функцией менеджмента.

- связи с общественностью (так называемые «паблик-рилейшиз») Осуществление и управление отношениями между предприятием и общественными структурами или средства массовой информации.

Таким образом, можно выделить достоинства и недостатки предпринимательской деятельности.

Несомненными достоинствами частнопредпринимательской фирмы яв-ляются:

- простота организации (учреждения, управления и т.д.);

- свобода действий (не  связанная с необходимостью согласования  в принятии решений и т.д.);

- сильный экономический  стимул (получение всей прибыли  обним ли-цом);

Среди очевидных недостатков частнопредпринимательской фирмы сле-дует назвать в первую очередь:

- ограниченность финансовых  и материальных ресурсов (связанная  как с недостатком средств  собственника фирмы, так и с  трудностью получения кредитов);

- отсутствие развитой  системы внутренней специализации  производст-венных и управленческих  функций (особенно в условиях  малого и среднего производства  наиболее типичного для данной  формы собственности);

- существование неограниченной  ответственности (когда собственник  в случае банкротства рискует  не только капиталом, вложенным  в дело, но и своей личной  собственностью).

Для развития в России предпринимательства существенное значение имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством. Предпринимательство , в первую очередь, связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом. Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Как писал В.И. Даль, предпринимать, значит, затевать, решиться исполнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного.

Предприниматель может заниматься любыми видами деятельности, если они не запрещены законом.

Субъектами предпринимательства могут быть:

- граждане Российской Федерации и других государств, не ограниченные в установленном законом порядке в своей деятельности;

- граждане иностранные государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законом;

- объединения граждан (партнеры).

Статус предпринимателя как юридического лица приобретается только посредством государственной регистрации предприятия. В тех случаях, когда предпринимательская деятельность ведется без применения наемного труда, она регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность, а с привлечением наемного труда — как предприятие.

В зависимости от содержания деятельности различают следующие виды предпринимательства:

- производственное;

- коммерческое;

- финансовое;

- страховое;

- посредническое.

К производственному предпринимательству относится деятельность, направленная на производство продукции, проведение работ и оказание услуг, сбор, обработку и представление информации, создание духовных ценностей и т.п., подлежащих последующей реализации потребителям.

Суть коммерческого предпринимательства составляют товарно-де-нежные отношения, торгово-обменные операции, т.е. перепродажа товаров и услуг. Первой стадией технологии является выбор - что покупать, что перепродавать и где.

Вторую стадию технологии коммерческого предпринимательства составляет маркетинг, направленный на анализ рынка ряда товаров (услуг) и выработку прогнозной оценки конъюнктуры рынка (анализ того, какие товары (услуги) будут пользоваться наибольшим спросом, каковы будут цены покупки и реализации).

Финансовое предпринимательство - является разновидностью коммерческого предпринимательства, поскольку здесь объектом купли-продажи выступает специфический товар: деньги, валюта, ценные бумаги (акции, облигации, векселя, ваучеры и т.д.), т.е. происходит продажа одних денег в прямой или косвенной форме.

Страховое предпринимательство - это особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том, что предприниматель получает страховой взнос, который возвращается только при наступлении страхового случая. Оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

Посредническое предпринимательство проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные во взаимной сделке стороны. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход.

 

 

3. Государственное регулирование  предпринимательства.

3.1. Цели государственного  регулирования предпринимательской

       деятельности.

 

Хозяйственным законодательством Российской Федерации в качестве основополагающих принципов предпринимательской деятельности определены инициативность и самостоятельность хозяйствующих субъектов. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность на основе заключенных с поставщиками и покупателями договоров, опираясь на спрос и конъюнктуру рынка, распоряжается прибылью. Вместе с тем, самостоятельность предприятия не может быть безграничной, без государственного контроля, регулирования, координирующего воздействия.

Государственное регулирование – воздействие государства на деятельность хозяйственных субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для формирования рыночного механизма, решения экономических и социальных проблем. Исходя из определения термина «государственное регулирование», можно сказать, что государство должно оказывать содействие становлению предпринимательской экономики, а, следовательно, и национальному предпринимательству и национальному капиталу.

Прежде чем государство начнет проводить осмысленную промышленную политику, он должно заключить союз с крупным частным капиталом. В связи с этим, необходимо решить две важные задачи. Во-первых, только государство может выработать своего рода национальную философию рыночной реструктуризации экономики, формировать и отслеживать ее приоритеты, оценивать масштабы и направленность требуемых преобразований. Во-вторых, оно должно устанавливать такие правила игры, которые не противоречили бы коренным интересам частного капитала, а, напротив, содействовали бы реализации намеченной стратегии развития промышленности на основе использования его созидательного потенциала.

Основным показателем, характеризующим процветание страны, является ее конкурентоспособность. Этот показатель характеризует и экономическую безопасность, и инвестиционную привлекательность. Говоря о конкурентоспособности государства, нельзя не констатировать и тот факт, что  не во всех странах созданы условия, обеспечивающие защиту частной собственности.

При анализе причин низкой инвестиционной активности, многие специалисты справедливо отмечают отсутствие необходимой нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности, то есть, не созданы нам условия защиты прав инвесторов, так и механизм гарантирования.

Социологические опросы, проведенные среди директоров корпоративных структур в различных регионах России, показали весьма интересные результаты: предприятий, остро нуждающихся в дополнительном финансировании, - от 89 до 96 процентов; предприятий, желающих привлечь инвестора с передачей ему пакета акций, а, следовательно, прав на участие в управлении, - всего от 3 до 7 процентов.

Вместе с тем, с учетом современной ситуации, в инвестиционной сфере необходимо приступить к разработке более эффективной политики для привлечения инвестиций, в том числе иностранных. В настоящее время целесообразно при поддержке президента Российской Федерации создать Консультативный Совет по отечественным и иностранным инвестициям.

Задача федерального центра должна полностью сконцентрироваться на создании единого правового поля для развития предпринимательства. Необходимо также осуществлять протекционистскую политику в отношении малых и средних предприятий и реализовываться в форме конкретных финансово-кредитных, таможенных и налоговых мер.

Можно сформулировать общие цели, которые стоят перед государством для развития предпринимательского процесса:

- государство должно поддержать в финансовом отношении только что вступивших или вступающих в сферу активности предпринимателей;

- государство должно взять на себя образовательные функции по профессиональной подготовке и воспитанию профессиональных предпринимательских и менеджерских кадров;

- государство должно взять на себя функции создания предпринимателей определенной инфраструктуры, т.е. вспомогательных структур, которые должны оказывать предпринимателям услуги, необходимые для их успешной деятельности.

В частности одна из ключевых задач государства – оказание финансово-кредитной поддержки предпринимательству, особенно малому и среднему, принятие стабильного законодательства, а в том числе налогового, способствовало развитию бизнеса. Важным фактором становления предпринимательства должно стать создание соответствующей конституциональной структуры – развитие бизнес инкубаторов (в 1998 году их было 58), информационно - консультативное обслуживание предприятий, в том числе подключение их к системе Интернет, более активная деятельность фондов и других организованных структур поддержки предпринимательства.

 

3.2. Методы государственного  регулирования

                         предпринимательской деятельности