Этнические меньшинства стран Западной Европы

Введение

  Актуальность. Нарастающая в последние десятилетия глобализация расширяет и увеличивает протяженность и интенсивность экономических, культурных и финансовых связей во всем мире. Мы живем в неком пространстве миграционных потоков людей, мир становится все более единым. Миграционные процессы обрели со второй половины ХХ в. поистине глобальные масштабы, охватив все континенты планеты, социальные слои и группы общества, оказывая влияние на различные сферы общественной жизнедеятельности. Европа стала одним из главных центров притяжения мигрантов. В настоящее время пятая часть всех мигрантов мира сосредоточена в государствах – членах Европейского союза. В последние десятилетия численность иностранцев здесь непрерывно растет. Именно поэтому, в современном мире, этнические меньшинства являются неотъемлемой частью каждого государства. В одних странах они активно участвуют в политической, экономической и культурной жизни общества, в других - являются объектом дискриминации. Но в любом случае, присутствие национальных меньшинств играет важную роль в любой стране мира.

    Этнические меньшинства  всё чаще становятся причиной  конфликтов на национальной почве.  Иногда эти конфликты приобретают  международный масштаб и приводят  к истреблению одних народов  другими. Именно поэтому, изучение  этнических меньшинств одна из  необходимых мер поддержания  мирового порядка. И актуальность  данной темы не оставляет сомнений.

    Предметом исследования являются этнические меньшинства в Западной Европе.

    Объектом исследования является положение и роль этнических меньшинств в социально-политической системе стран Западной Европы.

    Целью данной курсовой работы является изучение проблем, с которыми сталкиваются меньшинства, проживающие на территории Западной Европы.

    Поставленная  цель предопределила необходимость  решения следующих задач:

• раскрыть основные виды конфликтов, с которыми сталкиваются этнические меньшинства.
• определить роль национальных меньшинств в культурной, политической и экономической жизни государств Западной Европы.
• на основе анализа литературы рассмотреть способы решения конфликтных ситуаций с участием этнических меньшинств.

    Источниковая база. При написании данной курсовой работы привлекались различные источники: энциклопедические данные, нормативно-правовые документы, данные из словарей. Также использовалась многочисленная литература как российских, так и зарубежных авторов, и научные статьи, посвящённые положению этнических меньшинств в обществе.¹

    Степень разработанности темы. Для написания работы были привлечены материалы учебной и научной литературы, справочная литература.

    К примеру, научный  труд Кретинина С.В. «Судетские немцы. Народ без родины» помог изучить проблему судетских немцев от её корней и до наших дней, а также обозначил меры, принимаемые мировым сообществом , для её решения.

    Структура. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

  Глава 1. Этнические меньшинства.

    1.1.Понятие  «этнические меньшинства». Сущность  и структура этнических общностей. Их правовая защита.

   Меньшинство - группа граждан, численно уступающая остальному населению государства и не занимающая господствующего положения, члены которой имеют этнические, религиозные или языковые отличия от остального населения и демонстрируют солидарное желание сохранить свое культурное своеобразие и групповую целостность. В ряде социально-политических ситуаций выделяют расовые, религиозные или языковые меньшинства.²

    Что касается термина «этническое меньшинство», то он схож с термином «национальное меньшинство» и определяется как группа лиц, проживающая за пределами территориального самоопределения нации. Таким образом, этот термин можно употребить  в отношении всех численно, культурно и политически не доминирующих этнических групп в государстве.

    У этнических  меньшинств есть свои характерные  особенности. Так, антропологи Ч. Уэгли и М. Харрис, приводят 5 отличительных свойств этнических меньшинств. К ним относят:

1. Меньшинства - сегменты  сложных по структуре обществ;
2. Меньшинства обладают специфическими культурными и физиологическими особенностями, не поддерживаемые общественным большинством;
3. Меньшинства наделены определённым самосознанием и ограничены в возможностях;
4. Членство в этническом меньшинстве передаётся по наследству, что усложняет выход из него независимо от отличий во внешнем облике;
5. У этнических меньшинств также есть тенденция в выборе партнёра в пределах своей группы;

        У каждого этноса  есть общие характерные черты, так называемая этническая идентичность,  которые относятся также и к этническим меньшинствам. Это:

1) антропологический тип

2) язык и его диалекты

3)самоназвание

4) общность материальной и духовной культуры

5) общность религии

6) формы, стереотипы поведения

7) тип социальных связей

8) установки по отношению к другим этносам

9) общее историческое прошлое

10) модально-эмоциональные аспекты (чувство национальной гордости, обида за свой народ и т.п.).³

    Этническая структура  современных стран не однородна  и достаточно сложна. Слабое развитие этнической статистики в большинстве стран зарубежной Европы и неоднократные изменения политических границ создают почти непреодолимые препятствия для детального анализа динамики национального состава этих стран и динамики численности отдельных народов. К тому же, ни одно государство Зарубежной Европы не имеет какого-либо официального документа, ведущего статистику и учёт этнических меньшинств. Постоянная иммиграция и ассимиляция также затрудняют сбор данных об этническом составе стран. Однако некоторые национальные меньшинства, в различных странах Зарубежной Европы, всё же можно обозначить. Существует два типа государств: государства с практически однородным составом и государства, с большим количеством населения, относящегося к этническим меньшинствам.

    Среди стран Западной Европы со значительной долей национальных меньшинств, выделяются следующие страны:

1) Андорра: испанцы(43%), андоррцы(33%),португальцы (11%), французы (7%), другие (6%).

2) Бельгия: фламандцы (58%), валлоны (31%), другие(11%).

3) Чехия: чехи(63.7%), моравы (4.9%), словаки (1.4%), другие (30%).

4) Германия: немцы (91.5%), турки (2.4%), другие ( 6.1%).

5) Франция: французы (83%), эльзасцы ( 2,7%), итальянцы ( 2,3%), бретонцы ( 2%), португальцы ( 1,5%),другие(1-1.5%)

6) Ирландия: ирландцы (87,4%), другие белые (7,5%), азиаты (1,3%), черные (1,1%), смешанные (1,1%), неопределенные (1,6%).

7) Румыния: румыны(89,5%), венгры (6,6%), цыгане (2,5%), украинцы (0,3%), немцы (0,3%), русские (0,2%), турки (0,2%), другие (0,4%).

8) Испания: испанцы(72,8), каталонцы(16,4), галисийцы(8,2), баски(2,3%).

9) Великобритания: белые (в том числе англичане (83,6%), шотландцы (8,6%), валлийцы ( 4,9%), северные ирландцы( 2,9%)- 92,1%; черные (2%), индийцы (1,8%), пакистанцы (1,3%), смешанные (1,2%), другие (1,6%).⁴

   Такова этническая  структура некоторых ,наиболее интересных в этом плане стран Зарубежной Европы. Как видно, она  неоднородна и разнообразна, а также подвергается постоянным изменениям, что затрудняет её анализ.

    Также как и  любой член общества той или  иной страны, меньшинства имеют  право совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.⁵ Пакт о гражданских и политических правах носит общий характер и подразумевает контроль над действиями  государства и других лиц, проживающих на территории данного государства, по отношению к национальным меньшинствам. Речь в пакте идёт обо всех видах меньшинств, а также о всех меньшинствах, недавно появившихся, а также, временно проживающих, на территории государства. Каждый человек имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.⁶

    Международно-правовая защита национальных меньшинств - одна из наиболее актуальных проблем, стоящих перед мировым сообществом, от разрешения которой может зависеть политическое положение в различных регионах, а во многом и сам ход исторического развития современного мира.⁷  Известно, что в современном мире нет ни одного государства с однородным, по своей принадлежности к какой-либо нации, населением. Несмотря на все международные правовые акты по защите прав меньшинств, они были и остаются, ущемлены в политических правах. И именно поэтому, государства как главные авторы глобальной межгосударственной системы, как основные субъекты международно-правового нормотворчества несут особую ответственность в деле предотвращения дискриминации и защиты национальных меньшинств. Нельзя сказать, что проблемам национальных меньшинств уделялось мало внимания в международно-правовой практике. Наоборот, «защита этнических, религиозных и языковых групп является одной из старейших забот международного права»⁸. Международная защита национальных меньшинств зародилась «с целью защиты дискриминируемых групп, в частности, религиозных меньшинств, причём, скорее, с упором на необходимость проявлять терпимость, а не выдвигать права».⁹

    Таким образом,  можно сделать вывод, что правовая защита национальных меньшинств - важная и актуальная тема для любого государства и для мирового сообщества в целом. Проблема национальных меньшинств, влияет на внутреннюю и внешнюю политику государств и поэтому требует активной политики со стороны мирового сообщества в целом. 

1.2. Проблемы межэтнических  отношений.

    Любые отношения состоят из серии сотрудничества и конфликтов. То же касается и межэтнических конфликтов.

    Под этническим конфликтом понимается конфликт между представителями разных народностей или этнических групп, возникающий в результате различий в быту, традициях, культуре, а также в результате социального неравенства.¹⁰

    Проблема меньшинств, в том числе и этнических, возникла вместе со становлением системы европейских национальных государств, когда централизация власти и идеологическое оформление национального единства приводили к утверждению коренных господствующих культурных и религиозных образцов и одновременно к порождению нетерпимости в отношении “чужаков”. Эти проблемы требовали специальных решений и регулирования со стороны государства, а также межгосударственных договоренностей (этническая общность, представленная меньшинством в одном государстве, часто оказывалась большинством в соседнем государстве).

    Особую остроту данная проблема приобрела ещё в XX веке в связи с ростом этнического самосознания малых групп, интенсивных международных миграций, процессами демократизации и правозащитным движением. В настоящее же время, имеет место острый этнополитический конфликт. В большинстве государств, центр политической власти и государственный аппарат более или менее контролируются господствующей или составляющей большинство этнической общностью, а подчиненная общность или общности остаются в маргинальном положении.

    Многие этнополитические конфликты в мире фактически являются следствием проблем, возникающих из изменения положения этнической группы в обществе. Вот наиболее типичные ситуации, в которых взаимодействуют этнонациональные группы:¹¹

    1) Этнические группы в государстве, которое признает себя полиэтническим или многонациональным. Такие группы устанавливают свою тождественность на основе языка (как в Бельгии и Швейцарии), религии (сикхи, мусульмане и индусы в Индии; христиане и мусульмане в Ливане), национальности (как в бывшем Советском Союзе) или расы (Южная Африка). В этих случаях этнические группы, отличающиеся от доминирующей или более многочисленной национальности, могут обладать или не обладать особым правовым статусом. Обычно они представляют меньшинство и не занимают господствующего положения.

    2) Этнические группы в государстве, которое официально не признает себя полиэтническим, как, например, Франция, Япония, Индонезия, Турция, Португалия, многие африканские страны. Здесь меньшинства могут иметь региональную основу (как бретонцы или корсиканцы во Франции, шотландцы или валлийцы в Великобритании), расовую (как черные африканцы в Соединенных Штатах), религиозную (как копты в Египте или шииты в Ираке), племенную (как в Афганистане) или комбинацию ряда этих критериев.

     3) Этнические меньшинства, которые идентифицируют себя с родственной этнической общностью в соседнем государстве, где она может составлять большинство населения (как венгры в Румынии, турки в Болгарии, албанцы в Югославии, чиканос в Соединенных Штатах).

    4) Многочисленные этнические группы в государстве, где ни одна из них не занимает особого доминирующего положения.

    5) Этнические меньшинства, которые проживают по обе стороны межгосударственной границы и имеют статус меньшинства в каждой из сопредельных стран, как в ряде регионов Юго-Восточной Азии, баски в Испании и Франции, курды на Среднем Востоке, лезгины в Азербайджане и России.

   6) Этнические иммигранты и беженцы, появляющиеся в результате массовой миграции из одних стран в другие, в основном из слаборазвитых стран в индустриально развитые государства (африканцы в Англии и Франции, курды в ФРГ). Обычно их относят к меньшинствам из-за исторических обстоятельств: покорения и включения в новые государственные структуры; привязанности к своей земле и территории, а также из-за векового сопротивления геноциду и ассимиляции.