XVIII век – первые попытки модернизации России по западно-европейской модели

В послереволюционной отечественной историографии, посвященной Петру I и его эпохе, преимущественно подчеркивался в целом прогрессивный характер петровских преобразований в соответствии с классовыми оценками исторического прошлого нашей страны и делался акцент на обоснованность революционно-репрессивных мер проведения реформ, однако всегда указывалось, что все это осуществлялось в рамках феодально-крепостнического строя и было направлено на его модернизацию. Такие оценки прослеживаются в работах Л.Г. Бескровного. В.И. Буганова, Н.Н. Молчанова. Н.И. Павленко, ЕВ. Тарле и др.

Несколько особняком стоят работы современного историка Е.В. Анисимова, в которых наиболее адекватно отражена суть петровских преобразовании. Великие реформы, по его мнению, породили социальную стагнацию, заложили в общественное развитие противоречия, чреватые мощным социальным взрывом. По его мнению, Петр создал «тоталитарное государство» и был «типичным технократом».

В целом же полемика о Петре I и его реформах, по-видимому, не закончена и сегодня и будет продолжаться, проецируясь на нынешний этап развития России.

Вопрос 3. Судьба петровских реформ в эпоху дворцовых переворотов.

После смерти Петра I в 1725 г. в российской истории начинается период нестабильности, получивший название «эпохи дворцовых переворотов». Данный период заканчивается в 1762 г. с приходом к власти Екатерины II.

Причины политической нестабильности 1725—1762 гг. сложны и неоднозначны. Экономическая, социальная и административная системы, созданные Петром I, были жизнеспособны и устойчивы, но сфера политических и властных отношений оказалась самой уязвимой, что и породило явление, названное «дворцовые перевороты».

Толчком к началу ожесточенной борьбы придворных группировок за власть стал династический кризис, вызванный отсутствием у Петра I прямого наследника. Единственный сын Петра Великого царевич Алексей был в 1718 г. обвинен в государственной измене и погиб в застенках Петропавловской крепости.

По указу о престолонаследии 1722 г. император мог назначить наследником любого из своих родственников. В результате крут претендентов на престол значительно расширялся. Петр I умер, не оставив завещания. Поэтому после его смерти сразу несколько человек обладали формально равными правами на высшую власть в стране, и спор между ними мог разрешиться только военными средствами.

Еще одна причина дворцовых переворотов заключалась в том, что Петр I не создал мощной и надежной опоры для власти монарха. Административно-полицейский аппарат был еще недостаточно силен, чтобы оградить императора от опасностей заговоров. Самодержавие Петра I в значительной степени держалось на его громадном личном авторитете в войсках и, прежде всего, в гвардии. Кроме того, Петру I удалось создать сильную команду единомышленников, на которую он всегда мог положиться.

Таким образом, прочность власти монарха в России XVIII в. зависела прежде всего от его личных качеств. Но среди претендентов на российский престол таковых не было.

Петр осложнил судьбу преемников еще и тем, что связал свою фамилию с рядом княжеских родов Германии. Новые родственники Романовых получили возможность влиять на расстановку сил при русском дворе и выдвигать собственных кандидатов на престол.

Важным компонентом «переворотов» является активное участие в нем гвардии – элитных воинских полков, созданных Петром I и представляющих подчас единственную и реальную силу, на которую могли опираться монархи и претенденты на трон. Гвардия была не просто привилегированным военным отрядом; она выступала, кроме того, своеобразным органом управления, очень близко стоявшим к особе императора. В условиях реформирования государственного механизма, когда постоянно менялся его вид, работа шла со сбоями и не самым лучшим образом, гвардия могла выполнять контролирующую и регулирующую функции в системе управления. Иными словами, она стала инструментом власти, от ее позиции во многом зависела расстановка политических сил и ситуация на российском троне.

В целом эпоху дворцовых переворотов в России, т.е. нестабильность в политической сфере общества, можно объяснить недостатком публично-правовых начал в стране. Петровские реформы создали новую структуру государственной власти, но она не была обеспечена четкими правовыми нормами, которые регламентировали бы взаимоотношения монарха, высших сановников и дворянства, поэтому на первом плане всегда была личные мотивы и побуждения, исходя из которых строилась и функционировала власть.

В итоге всех административных изменений периода дворцовых переворотов система центральных учреждений осталась почти незыблемой. Во главе государства стояла фигура императора, при котором действовал совещательный орган (менялось лишь название). При слабости или прямой неспособности к государственной деятельности той или иной царственной особы эти совещательные органы превращались фактически в высшие органы государственной власти. В их состав входили, как правило, влиятельнейшие сановники, которые решали все крупнейшие вопросы внешней и внутренней политики, а также многочисленные вопросы текущего характера по управлению государством.

В январе 1725 г. скончался Петр I, не успевший назвать своего преемника на престоле. В этих условиях большую активность в борьбе за власть проявил ближайший сподвижник Петра А.Д. Меньшиков. По его приказу на площадь в столице были выведены гвардейские полки, заявившие о том, что всякий российский подданный должен повиноваться императрице Екатерине I. Так был совершен первый в XVIII в. дворцовый переворот, решивший вопрос о престолонаследии в пользу второй жены Петра I.

При Екатерине I в феврале 1726 г. проходит создание первого совещательного органа при императоре – Верховного тайного совета с целью ограничения роли главенствующего Сената.

В целом же была продолжена политика Петра I: по замыслам царя-преобразователя открыта Академия наук, отправлена экспедиция В. Беринга на северо-восточную оконечность Азии и т.д.

Более мягкой стала социальная политика. Современники говорили о тяжести подушной подати для основной массы населения, возрастании недоимок – в 1725 г. правительство Екатерины I снизило подать с 74 до 70 копеек для крестьян.

В 1727 г. после смерти Екатерина I согласно завещанию наследником престола стал Петр II, внук Петра I, сын царевича Алексея.

Говорить о какой-то серьезной государственной политике в этот период не приходится, ибо Петр П ею просто не занимался. Большую часть времени он проводил на охоте и в развлечениях.

Со смертью Петра (январь 1930) оборвалась мужская ветвь династии Романовых. Члены Верховного тайного совета решили пригласить на русский, престол курляндскую герцогиню Анну Иоанновну. Она родилась в 1692 г. и была второй дочерью царя Ивана V (брата и соправителя Петра I) и царицы Прасковьи Федоровны Салтыковой. В 1710 г. Петр I выдал ее замуж за герцога Фридриха-Вильгельма. Он был владетелем граничащей, с Россией Курляндии, находившейся на территории современной Латвии. После свадьбы, по дороге домой (в начале 1711 г.) герцог скончался. Анна приехала вдовой в Курляндию, которой управляла до того момента, пока о ней не вспомнили «верховники».

В марте 1730 г. был ликвидирован Верховный тайный совет, ставший центром российской олигархии, восстановлена власть Сената, в состав которого вошли «верховники». Для оперативного управления страной осенью 1731 т. был образован Кабинет министров, в который вошли канцлер Г.И. Головкин, вице-канцлер А.И. Остерман. князья А.М. Черкасский, А.П. Волынский.

Анна Иоанновна в 1730 г. отменила петровский закон о майорате (единонаследия), согласно которому помещик мог передавать свое имение только старшему сыну или старшему в роде, обрекая остальных на существование за счет военной или гражданской службы. В 1736 г. появился указ, устанавливающий 25-летний срок службы для дворян и облегчавший увольнение из армии. Эти меры позволили императрице расширить социальную основу своей власти.

Анна Иоанновна умерла 17 октября 1740 г. завешав престол только что родившемуся сыну своей племянницы Анны Леопольдовны Ивану VI Антоновичу при регентстве Э.И. Бирона.

Нежелание и неумение Анны Леопольдовны всерьез заниматься управлением страной, использование своего положение ради удовлетворения прихотей (балы, охота, развлечения) вызвало недовольство в петербургском свете. Против нее возник заговор, решающую роль в котором сыграли сторонники Елизаветы Петровны – ее врач И.Г. Лесток, братья А.И. и П.И. Шуваловы, А.Г. Разумовский и М.И. Воронцов.

В ночь на 25 ноября 1741 г. силами Преображенского полка был совершен очередной дворцовый переворот: Иван Антонович и его мать Анна Леопольдовна были свергнуты с престола и отправлены в ссылку. Императрицей провозгласили Елизавету, которая считала себя продолжательницей дела Петра I.

Став властительницей России, она в первую очередь видоизменила структуру государственного управления: был ликвидирован Кабинет министров и учреждена личная императорская канцелярия, через которую проходили все документы, что вновь привело к усилению централизации власти в руках монарха.

1744-1747 гг. была проведена перепись населения и упорядочена система налогообложения.

Экономическую политику в период правления Елизаветы Петровны но многом определял П.И. Шувалов, который был двою­родным братом фаворита императрицы И. И. Шувалова. Он был человеком мыслящим, деятельным, честолюбивым. П.И. Шувалов разработал проекты экономических и финансовых реформ, которые были проведены его усилиями. К ним прежде всего относится реформа по отмене внутренних таможенных пошлин в стране (1753). Этот налог, являвшийся пережитком удельного перио­да, наносил ущерб развитию торговли, особенно продавцам, непосред­ственно производившим товар, мешал закреплению общероссийского рынка. Потерю казны из-за отмены внутренних пошлин Шува­лов предложил компенсировать протекционистскими мерами. По его инициативе был издан новый Таможенный устав (1755) и введен новый таможенный тариф. В результате этого на товары, ввозимые из-за границы, увеличивалась пошлина с 5 до 13 копеек с рубля и государ­ственная казна даже выиграла от этого: поступления от сбора пошлин увеличились на 200 тыс. рублей.

В 1754 г. он предложил учредить Дворянский я Купеческий банки в России, что способствовало развитию экономико-финансовой систе­мы страны. Банки давали кредиты под 6% годовых, а ростовщики – под 20%.

В период правления Елизаветы продолжалось укрепление крепостничества: в 1742 г. – запрет крепостным крестьянам по своей воле поступать на военную службу, в 1747 г. разрешено дворянам продавать крестьян в рекруты,  в 1760 г. помещики получили право ссылать неугодных крестьян в Сибирь.

Большое внимание Елизавета уделяла культурному развитию страны (науке, культуре, просвещению). В 1755 г. был открыт Московский университет.

После смерти Елизаветы к власти пришел Петр III (декабрь 1761). Во внутренней политике во время его правления было  продолжено реформирование страны.

18 февраля 1962 г. был принят Манифест «О вольности дворянства», согласно которому дворяне освобождались от обязательной государственной службы. Теперь сами дворяне могли выбирать, служить им или нет, что определялось их личными возможностями к существованию.

19 февраля 1762 г. вышел указ о секуляризации церковных земель, т.е.  передаче земельных владений монастырей вместе с жившими на них крестьянами в ведение государства. Эта мера обусловливалась прежде всего финансовыми потребностями государства, нуждавшегося в новых и значительных источниках доходов, а также определенными антицерковными настроениями в правительственных кругах и волнениями монастырских крестьян.

Если реформаторский характер внутренней политики Петра III не вызывает сомнений, то сложнее объяснить его внешнюю политику. Выход из Семилетней войны, заключение мира, возврат завоеванных территорий,  переход от конфронтации к  союзу с Пруссией, начало подготовки к войне С Швецией за интересы Пруссии. Все это вызвало недовольство в армии, преимущественно в гвардейских частях.

В результате против Петра III созревает заговор, который реализуется посредством очередного дворцового переворота, и на престол вступает его жена Екатерина II, с началом правления которой закончился период дворцовых переворотов.

ЛИТЕРАТУРА.

1.      Боханов А.Н., Горинов М.М. История России с древнейших времен до конца XX века. М., 2001.

2.      Илларионова Е.В., Фомина А.С., Гуськов С.А. Отечественная история.

3.      История России. Учебное пособие для вузов / Под ред. Бердинских В.А. – Киров Константа; М.: Академический Проект, 2005. 608 с.

4.      История России. Курс лекций – Киров: ФГУИПП «Вятка», 2004. 282 с.

5.      Кириллов В.В. История России: учебное пособие. – М.: Юрайт-Издат, 2007. 661 с.

25