«Оттепель» Хрущева: попытка реформ и десталинизация общества

ГБОУ ВПО ОрГМА МИНЗДРАВА РОССИИ КАФЕДРА ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

«Оттепель» Хрущева: попытка реформ и десталинизация общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 16 гр.

  педиатрического факультета

 Клункова А.С.

Проверил:  доц., к.и.н. Брагиров Г.Б.

 

 

 

 

 

 

 

Оренбург, 2014

Содержание:  
 
Введение…………………………………………………………………………..3  
 
§ 1. Наследие Сталина………………………………………………………….. 4  
 
§ 2. XX съезд партии. Начало оттепели………………………………………...5  
 
§ 3. Преобразования в различных сферах жизни общества…………………...7  
 
§ 3.1. Реформирование законодательства……………………………………....7  
 
§ 3.2. Социальные преобразования……………………………………………..8  
 
§ 3.3. Хозяйственное развитие страны……………………………………….....8  
 
§ 3.3.1. Целина…………………………………………………………………. 10  
 
§ 3.3.2. Кукурузная «лихорадка»………………………………………………12  
 
§ 4. «Оттепель» в духовной жизни………………………………………….....13  
 
Заключение……………………………………………………………………...17  
 
Список литературы……………………………………………………………..18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Важность преобразований осуществленных Никитой Сергеевичем Хрущевым тяжело переоценить. После долгих лет существования тоталитарного режима, началась либерализация  жизни общества, которая получила название «Хрущевская оттепель». Целью данного реферата является рассмотрение периода истории СССР, называемого «хрущевской оттепелью», оценка внутренней и внешней политики в этот период, а также ознакомление с личностью Н.С. Хрущева. Эта тема выбрана из-за обилия политических изменений и массы интересных событий, произошедших в это время, и из-за яркой, неординарной личности Н.С. Хрущева, занимавшего в тот период пост главы государства. Несмотря на то, что события, описываемые в этом реферате, происходили несколько десятилетий назад, многие вопросы остаются без ответов, т.е. остаются актуальными, и вызывают новые и новые споры историков о необходимости реформ, разрядки на внешнеполитической арене, результативности внутриполитических изменений и др. Обсуждение, анализ событий и действий, предпринятых властью в годы «оттепели», могут дать пищу для размышления политикам и историкам современности в целях не повторения роковых ошибок. Поэтому люди заинтересованы этой проблемой. История знает массу примеров ошибок, которые приводят к возникновению кризисов, конфликтов, войн, которые повторяются по мере развития цивилизации. И чтобы извлечь уроки из прошлого, необходимо заниматься этой темой и активно ее обсуждать. 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          § 1. Наследие Сталина  
Созданная Иосифом Сталиным система основывалась на верховенстве партии и идеологии, подавлении политических и гражданских свобод, командной экономике, культе личности, репрессиях и терроре. Руководители, пришедшие к власти после его смерти, с одной стороны, понимали, что сохранение системы невозможно, но, с другой стороны, были готовы отказаться лишь от крайних элементов, таких как: культ личности Сталина, массовый террор и репрессии. При этом существовавшую идеологию, однопартийность, планирование экономики и общественную собственность необходимо было сохранить. После смерти Сталина бразды правления страной сосредоточились в руках небольшой группы политиков: Г. И. Маленкова, Л. П. Берии и Н. С. Хрущева. Каждый из претендентов на власть стремился овладеть ею своим путем. Берия - через контроль над органами и войсками госбезопасности. Маленков - заявляя о стремлении проводить популярную политику повышения благосостояния  народа, призывая в “2 - 3 года добиться созидания в нашей стране обилия продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности”. Но Берия и Маленков не имели связей в среде высших военных руководителей, которые не доверяли им. Однако стремление власть имущих к реформированию тоталитарных структур питалось и событиями, которые происходили сразу после смерти И. В. Сталина и грозили выйти из-под контроля. Главное же было в настроениях партийного аппарата, который желал сохранения режима, но без репрессий по отношению к аппарату. Ситуация сложилась благоприятно для Хрущева. В итоге в сентябре 1953 г. он избирается Первым секретарем ЦК. 

                           § 2. XX съезд партии. Начало оттепели  
    Главным моментом в политической жизни, после назначения Хрущева Первым секретарем Президиума ЦК КПСС, стал XX съезд партии, состоявшийся 25 февраля 1956 года. Самое важное на этом съезде состоялось на самом последнем, ночном, секретном, заседании. Хрущёв тогда зачитал длинный, на несколько часов, доклад «О культе личности Сталина и его последствиях». Словосочетание "культ личности" появилось в правительственных сообщениях уже марте 1953 года, однако до того оно применялось безадресно и в самом общем виде. Участники съезда узнали о "завещании" Ленина: "Тов. Сталин, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руках необъятную власть, и я не уверен, сумеет ли он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью".  
Это письмо - важнейший политический документ, известный в истории партии как "завещание" Ленина, - роздано делегатам XX съезда партии. Вы его читали и будете, вероятно, читать еще не раз. Вдумайтесь в простые ленинские слова, в которых выражена забота Владимира Ильича о партии, о народе, о государстве, о дальнейшем направлении политики партии. Владимир Ильич говорил: "Сталин слишком груб, и этот недостаток, вполне терпимый в среде и в общениях между нами, коммунистами, становится нетерпимым в должности генсека». Существование, которого до тех пор отрицалось руководством партии. Впервые было сказано о несоблюдении принципов демократии, о массовых репрессиях, о фальсифицированных судебных делах 30-х годов, о применении пыток к честным партийцам, о расстрелянном XVII съезде; о роли Сталина в поражениях Великой Отечественной, о преступлениях второй половины 1930-х — начала 1950-х вина, за которые возлагалась на Сталина. Признание ошибочными репрессий 30-х годов позволило в ближайшие полгода провести масштабные реабилитации, в том числе и политических заключённых. При этом полный текст доклада оставался секретным; широкие круги партийцев знакомили с только с выдержками. Более того - известны случаи, когда партийцы, ставившие на обсуждениях внутри партийных ячеек вопрос об истинных причинах культа личности, подвергались наказаниям вплоть до лишения свободы. Тем более репрессиям подвергались те, кто высказывал явно "антисоветские" взгляды, утверждая, что никакого социализма в СССР нет.  
В 1953 г. был арестован Берия[3], возглавлявший карательные органы страны. Ему были предъявлены обвинения в незаконных репрессиях советских граждан, в шпионаже и заговоре с целью захвата власти. Он был расстрелян по приговору Верховного суда в декабре 1953 года. Процесс реабилитации ускорился после XX съезда КПСС. Несколько позже в специальном постановлении «О преодолении культа личности и его последствий» была дана оценка культа личности Сталина, как чуждого природ социализма явления, как деформация социализма. Причины этого виделись как в сложной внешне- и внутреннеполитической ситуации 20-30-х годов, так и в личных качествах Сталина. Критика сталинизма была дозированной, не затрагивавшей социально-экономических основ созданной Сталиным системы. После съезда по лагерям поехали специальные комиссии, наделенный правом реабилитации, и миллионы политзаключенных вышли на свободу. 
 
            § 3. Преобразования в различных сферах жизни общества

 

                            § 3.1. Реформирование законодательства

 
     Крупным успехом внутренней политики 50-х годов явилось доведенное до конца преобразование советской юстиции. На декабрьской сессии Верховного Совета СССР в 1958 г. были утверждены Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик. «Основы» закрепили ослабление централизации в законотворчестве и заложили фундамент разработки уголовных кодексов в каждой из союзных республик. Были приняты законы об отмене лишения избирательных прав по суду, об уголовной ответственности за уголовные и военные преступления и другие законодательные акты. Из перечня наказаний исключались «объявление врагом народа» и временное удаление за пределы СССР. В соответствии с УК РСФСР 1960 г. количество статей об ответственности за политические преступления снизилось с 17 до 10, в том числе «расстрельных» статей с 12 до 7. максимальный срок лишения свободы сократился с 25 до 15 лет с последующей 5-летный ссылкой. Отменялась смертная казнь для лиц до 16 лет, устанавливался особый список правонарушений 14-16-летних, за которые они могли подвергаться уголовному наказанию – заключению в специальные колонии. Трудовые коллективы и общественные организации получили право ходатайствовать об условном осуждении и передаче правонарушителя на перевоспитание. Подчеркивалось, что вынесение уголовных наказаний проводилось только судом, провозглашался еще недавно считавшийся буржуазным принцип презумпции невиновности. Прекратились судебные преследования рабочих и служащих за самовольный уход с работы или прогулы, после ХХ съезда были отменены обязательные поставки сельхозпродуктов с дворов колхозников и трудящихся совхозов.

                                § 3.2. Социальные преобразования

    Законодательная реформа переплеталась с преобразованиями в социальной сфере. Государство подняло зарплату низкооплачиваемым работникам, повысило размер необлагаемого налогом минимума зарплаты, значительно увеличило пенсии по инвалидности и старости. Рабочий день вновь сокращался до 6-7 часов, подросткам устанавливался 6-часовой рабочий день. В предпраздничные и праздничные дни продолжительности рабочей смены сокращалась. Рабочая неделя уменьшалась на 2 часа. Было отменено уголовное преследование за аборты. С 1958 г. казна перестала брать с одиноких женщин. С 50-х годов началась продажа товаров длительного пользования в кредит. В июле-ноябре 1964 г. был принят комплекс мер по пенсионному обеспечению колхозников. Другое решение законодателей повышало зарплату работников, занятых непосредственным обслуживанием населения на 21 %, в том числе просвещенцам на 25 %, медикам – на 23 %. Одновременно предусматривалось завершить повсеместное введение минимальной заработной платы до уровня, близкого к прожиточному минимуму.

                               § 3.3. Хозяйственное развитие страны

     Совершенствование хозяйственного механизма в СССР началось с аграрного сектора.  Впервые годы после смерти Сталина новый курс в области экономической политики был связан с именем Г. М. Маленкова. Политика Маленкова складывалась из следующих составляющих: социальная переориентация экономики и изменение политики в отношении деревни. В начале 50-х годов в село вкладывали всего лишь около 20 % от общей суммы капиталовложений в промышленность. В 1953 г. только 22 % колхозов были электрифицированы, большинство крестьянских изб продолжало освещаться свечами, керосиновыми лампами и даже лучинами. Электричество мелких колхозных станций обходилось в 10 раз дороже энергии государственных районных электростанций. Положение в сельском хозяйстве было подробно рассмотрено в 1953 г. на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС. Основными причинами отставания сельского хозяйства были названы материальная незаинтересованность колхозников, противоречие личного и общественного, низкий уровень механизации труда, отсутствие толкового руководства в колхозах, совхозах и МТС. Для оздоровления экономики аграрного сектора было намечено установить более обоснованные цены на сельскохозяйственную продукцию, перейти к планированию снизу, упорядочить налоговую политику, поднять материальную заинтересованность колхозников. Был взят курс на рост доходов колхозов. И уже в 1954 г. налоги на крестьянство были уменьшены вдвое по сравнению с 1952 г. и стали взиматься не с дохода, а по размеру земельного участка. Ситуация в сельском хозяйстве заметно улучшилась. В 1954-1958 гг. прирост валовой продукции сельского хозяйства составил примерно 35,3 % по сравнению с предшествующим 5-летием; наблюдается впервые в послевоенный период прирост населения. Приостановилось бегство людей из деревни, и вместе с тем процесс урбанизации постепенно входит в нормальное русло. 6 марта 1956 г. принимается постановление ЦК КПСС и совета министров СССР «Об уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели». Этим постановлением запрещалось увеличение приусадебного участка колхозников за счет общественных земель и даже рекомендации сокращать их. Здесь же был закреплен принцип об ограничении количества скота, находящегося в личной собственности колхозников. Борьба с личными подсобными хозяйствами велась не только непосредственно, но и косвенно – через осуществление других кампаний призванных закрепить «линию партии» в деревне. По своим негативным последствиям среди этих кампаний выделяются по крайне мере две: новый этап укрупнения колхозов и кампания «догнать и перегнать Америку». Определенным стимулом для возвращения к идее укрупнения колхозов послужила реабилитация позиции Хрущева, высказанной им в статье об агрогородах в 1951 г . 1 апреля 1958 г. Президиум ЦК КПСС отменил Закрытое письмо ЦК ВКП (б) от 2 апреля 1951 г ., а идеи Хрущева, подвергшиеся тогда критике, были признаны «правильными и объективными». В позиции Хрущева 1951 г, как и в попытках, развить ее в дальнейшем, было рациональное зерно, ибо он писал о необходимости не только решать производственные проблемы колхозов, но и благоустраивать деревню, думать об улучшении условий жизни крестьян. Однако казавшаяся столь очевидной мысль о том, что благоустраивать легче (и Дешевле) крупные поселки, расходилась со сложной реальностью устоявшегося сельского быта, желаниями самих сельских жителей, разнообразием сельских укладов на огромной территории СССР. Весьма ощутимый удар по личным хозяйствам колхозников нанесла кампания «догнать и перегнать». Некоторые местные руководители, стремившиеся выполнить обязательства по сдаче мяса государству любой ценой, принуждали колхозников сдавать личный скот в счет госпоставок. 

                                                § 3.3.1. Целина

 
     Хрущев первым из руководителей в своей последующей деятельности пытался сломать систему односторонней связи: он часто выезжал на места, чтобы лично, не доверяя аппаратной информации, знакомится с положением дел. Ему принадлежал приоритет в пересмотре вывода о благополучном положении в обеспечении хлебом. Результатом размышлений Хрущева на эту тему является Записка в Президиум ЦК КПСС «Пути решения зерновых проблем» январь 1954 г, которая стала инициативным документом для принятия постановления об освоении целины. За период прошедший после смерти Сталина эта была первая личная инициатива Хрущева в области аграрной политики. На февральско-мартовском Пленуме ЦК КПСС 1954г. было принято решение о широком включении в хозяйственный оборот целинных и залежных земель – это было фактическим признанием необеспеченности страны зерном. Постановление предписывало провести учет пахотоспособных угодий, расширение пашни вести, прежде всего, на землях, не требовавших крупных вложений, организовать на целине колхозы, совхозы, машинно-тракторные станции и мастерские, построить крытые навесы для сушки зерна. Освоение целинных и залежных земель в 50-60-е годы осуществлялось в традиционных формах широкомасштабной плановой кампании по созданию новой зерновой базы страны, способной принести быструю отдачу. Уже в три первых целинных года было распахано свыше32 млн. га земли, в результате заготовки хлеба выросли до 54 млн.  В конце 50-х годов целина Восточной Сибири и Дальнего Востока в зерновое производство не вовлекалась. Нужно было поднять урожайность в местах традиционного земледелия, обновить технику в обжитых районах. На самой целине, не смотря на предупреждения ученых разрушение плодородного слоя, глубокой вспашкой через 2-3 урожая обернулось крупными потерями. Усилилась водопроницаемость земель, выдувание почвы породило «черные» бури. Ветровая эрозия повредила сотни тысяч гектаров. Хрущев умел признавать ошибки и в феврале 1964 г. заявил, что из-за эрозии часть новых пахотных угодий Сибири и Казахстана будет переведена в пастбища. Тогда же он перестал противиться парованию пахотных земель, согласившись на ежегодный пар 20 % земель, которые нуждались в отдыхе. Целина стала значительным хозяйственным и политическим достижением СССР.

                                § 3.3.2. Кукурузная «лихорадка»

     Уже в 1954 г. в сельском хозяйстве СССР начались эксперименты по районированию кукурузы, в том числе в зоне северного земледелия. В январе 1956 г. ЦК КПСС постановил впредь считать распространение кукурузы важнейшей партийной задачей. Под расширение посевов кукурузы планировалось развитие животноводства на 1959-1965 гг. Для продвижения кукурузного пояса на север и восток по стране разъехались уполномоченные, развернулась агитационная работа, проводились партмобилизации, молодежные призывы. В начале 60-х годов четверть зернового поля страны была занята кукурузой. Основная часть посевов (свыше 80 %) отводилась на корма. Засушливый 1962 год до крайности обострил нехватку пшеницы и ржи. Дефицит зерна был восполнен закупкой за границей. Причины неудачи кукурузной кампании имели как объективный, так и субъективный характер. Главными среди них являлись неблагоприятные природно-климатические условия, ошибки в районировании посевов, низкие технологические навыки, отсутствие гибридных сортов. По первоначальному замыслу рост кормовой базы и увеличение количества скота должны были обернуться навоженными полями. Практика показала, что без минеральных удобрений высоких - урожаев кукурузы не будет.