Английскя революция

Этапы революции:

• 1640(1628) – 1642 – Конституционный период;
• 1642 – 1647 и 1648-1649 – гражданские воины;
• 1649 – 1653 - индепендентская республика;
• 1653 – 1658 – протекторат Оливера Кромвеля;
• 1660 – реставрация монархии, приглашение на престол Карла 2 Стюарта

Петиция о правах 1628г.

1. Недопустимость лишения земли
2. Никто впредь не принуждался платить налоги и сборы в королевскую казну "без общего согласия, данного актом парламента";
3. Ни один человек не заключался в тюрьму или изгонялся из страны за отказ платить незаконные налоги;
4. Армия не размещалась на постой в дома жителей;
5. Никакие лица не наделялись особыми полномочиями, которые могут служить предлогом для предания подданных смерти "противно законам и вольностям страны".

1629 г. – роспуск  парламента, до 1640 г. – беспарламентское  правление. 

13 апреля –  5 мая 1640 г. – Короткий парламент.

Ноябрь 1640 г. – 1653 г. – Долгий парламент.

Трехгодичный  акт февраль 1641 г.

Парламент должен был созываться, по крайней мере, один раз каждые три года, а при несогласии короля сделать это, он мог быть созван другими лицами (пэрами, шерифами) или собраться самостоятельно.

«О роспуске парламента» 10 мая 1641г.

Запрещалось прерывать, отсрочивать  заседания и распускать Долгий парламент  иначе, как актом самого парламента. Тем самым исключалась возможность возвращения к беспарламентскому правлению.

В июле 1641 г. были приняты два акта, которые ограничили полномочия Тайного совета в области судопроизводства и предусмотрели уничтожение системы чрезвычайных трибуналов, прежде всего Звездной палаты и Высокой комиссии.

Серия актов, принятых летом 1641 г., провозгласила неприкосновенность имущества подданных и лишала короля права произвольно налагать различные штрафы.

Великая ремонстрация 1 декабря 1641 (204 ст.) не утверждена королем.

• Осуждала абсолютную власть короля и королевский произвол при взимании налогов;
• Предлагала признать неприкосновенность собственности и ограничить власть епископов и провести реформацию церкви;
• Король впредь назначал только тех должностных лиц, которым парламент имел основание доверять.

Акт о новой  модели  1645 г. – парламентская армия реформирована и подчинена единому командованию (содержится за счет государства, вместо ополчения – постоянная армия).

В 1643 г. был упразднен епископат и введено пресвитерианское устройство церкви.

Акт от 19  мая 1649 г. – Парламент провозгласил, что Англия является республикой.

Акт от 19  марта 1649 г. – палата лордов упразднена.

Акт от 4 января 1649 г. – Верховная власть в стране переходит к палате общин.

«Орудие управления» 13 декабря 1653 г.

• Высшая законодательная власть сосредоточивалось в лице лорда-протектора и народа, представленного в парламенте;
• Высокий имущественный ценз для избирателей (избирательных прав лишались католики и лица, участвовавшие в войне на стороне короля);
• Исполнительная власть вверялась лорду-протектору и Государственному совету (13 до 21 чел.).
• Лорд-протектор:
• осуществлял командование вооруженными силами;
• с согласия большинства совета мог объявлять войну и заключать мир;
• назначать новых членов Государственного совета и офицеров, поставленных во главе административных округов;
• обладал обширными и бесконтрольными финансовыми полномочиями.

Бредская декларация 1660 г.

Новый король Карл II  обещал, что вопросы о содержании армии, о землях роялистов, о прощении участников революции и о вероисповедании будут поставлены на разрешение парламента.

Хабеас корпус акт 1679г.

«Акт о лучшем обеспечении свободы подданных  и для предупреждения заточения за морями».

Создал гарантии неприкосновенности для членов парламента от преследования  королевских чиновников; в нем были предусмотрены широкие гарантии прав личности.  В законе были отражены принципы презумпции невиновности задержанного, необходимости соблюдения законности при задержании, оперативного судопроизводства с надлежащей правовой процедурой.

Любой подданный, задержанный  за "уголовное или считаемое  уголовным" деяние, имел право лично  или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ "habeas corpus", адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный. Получив приказ "habeas corpus", шериф или тюремщик были обязаны в установленный законом срок доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста. После рассмотрения копии предписания об аресте и выяснения мотивов задержания судье предписывалось освободить арестованного под денежный залог и поручительство с обязанностью явиться в суд в ближайшую сессию для рассмотрения дела по существу. Лицо, освобожденное по этому приказу, нельзя было вновь заключить в тюрьму и арестовать за это же  преступление.

Недостатки:

1. не распространялся на государственную измену и тяжкие преступления;
2. денежный залог был очень большой и назначался по усмотрению судьи;
3. парламент имел право приостанавливать действие закона.

«Славная революция»  1688 г. – бескровный дворцовый переворот, приведший к замене короля Якова 2 Стюарта Вильгельмом Оранским.

Билль о правах 1689 г.

Определил верховенство парламента в области законодательной власти и финансовой политики, провозгласил незаконным:

• приостановление действия законов или их исполнения без согласия парламента;
• взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента.

Содержать постоянную армию в мирное время дозволялось только с его санкции. Устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю. Парламент должен созываться достаточно часто (срок полномочий сначала 3 года, затем 7).

Акт об устроении (закон о престолонаследии), июнь  1701 г.

Устанавливал порядок  престолонаследия, закреплял принцип контрасигнатуры (признавал действительность акта короля лишь после подписания его соответствующим министром), несменяемости судей (отстранялись от должности только по представлению обеих палат парламента), принцип несовместимости исполнения должности на королевской службе с членством в палате общин (был отменен актом о должностях 1707 г.). Важным установлением было лишение короля права помилования своих министров, осужденных парламентом в порядке импичмента.

Акт об улучшении  народного представительства в  Англии и Уэльсе 1832 г. - Более 50 "гнилых местечек" с населением менее 2 тыс. жителей были лишены представительства в парламенте. Тридцати небольшим городам с населением менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам - двух депутатов вместо четырех. В итоге высвободилось 143 депутатских места (62 места – графствам, 63 - городам, 18 – Шотландии и Ирландии).

Вводился новый избирательный  ценз: избир. право получили мужчины  от 21, владеющие недвижимостью с годовым доходом не менее 10 ф. ст. Был установлен ценз оседлости – шесть месяцев. В итоге число избирателей увеличилось в графствах с 247 до 376, в городах со 188 до 256 тыс.

Петиция о народной хартии (чартисты подавали в парламент в 1838, 1840 и 1848 гг.) – требования рабочих всеобщего избир. права для мужчин, отмены имущественного ценза, равного представительства, уравнивания избирательных округов, ежегодных выборов в парламент, тайного голосования, вознаграждения труда депутатов.

Избирательная реформа 1867 г. - Предоставление изб. права не только владельцам жилья, но и их съемщикам, платившим в год не менее 10 ф. ст.  В графствах имущ. ценз был снижен с 10 до 5 ф. ст. Тем не менее 2/3 мужского населения Англии и женщины были лишены избирательного права.

Избирательная реформа 1884 – 1885 г. – Законодательно закреплялось тайное голосование, увеличивалась численность сельских избирателей за счет мелких избирателей. Изб. округ с населением от 15 тыс. до 50. – 2 депутата, более 65тыс. – 3 депутата. Сохранялась мажоритарная система голосования.

Акт о народном представительстве 1918 г. – предоставлялось изб. право женщинам не моложе 30 лет, если они или их мужья имели годовой доход не менее  5 ф. ст.

Акт о народном представительстве 1928 г. – установил всеобщее изб. право с 21 года.

Акт о народном представительстве 1948 г. – ликвидирован двойной вотум (право голосовать не только по месту проживания но и по месту нахождения недвиж. 1969 г. – изб. право с 18 лет.

Акт о парламенте 1911 г. сократил срок полномочий палаты общин с 7 до 5 лет, ограничил законодательные полномочия палаты лордов:

• всякий билль, который спикер Палаты общин сочтет финансовым, идет на подпись королю, минуя палату лордов;
• билль принимался палатой общин в трех последующих сессиях и каждый раз отвергался палатой лордов, то он представлялся королю на утверждение. Но между чтениями билля в первой и третьей сессиях должно было пройти не менее двух лет, что сохраняло за палатой лордов возможность в течение длительного времени саботировать принятие нефинансовых биллей.

В 1949 г. был принят Закон об изменении  Акта о парламенте 1911 г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лордов в отношении нефинансовых биллей.

В 1920 г. был издан Акт о чрезвычайных полномочиях, который предоставил правительству право издавать от имени короля указ о чрезвычайном положении.

Актом о министрах короны 1937 г., определившим размеры жалованья высшим должностным лицам государства, впервые было законодательно (хотя и косвенно) признано существование премьер-министра и его оппонента - лидера оппозиции.

Закон о судах 1971 г. ликвидировал суды ассизов и четвертных сессий, передав их полномочия новому уголовному Суду короны и частично Высокому суду. Система высших судов Англии стала включать Высокий суд (гр. дела), Суд короны (уг. дела и часть гр. дел) и Апелляционный суд (гр. и уг. отделение). Их структура и юрисдикция регулируются Законом 1981 г. о Верховном суде.

В 1835 г. были созданы советы городов, которые управляли городским имуществом, заведовали полицией, издавали постановления для охраны порядка. В 1888 г. была проведена реформа местного управления в графствах. Там создавались выборные советы, которым передавалась вся адм. власть, ранее принадлежавшая помещику и мировому судье. В приходах с населением свыше 300 жителей – также.

Акт 1993 г. о местном самоуправлении подробно определил порядок возникновения, структуру, аппарат, а также другие административные и финансовые стороны деятельности местных органов.

Структура английского гражданского права сложная, и, в отличие от стран романо-германской правовой семьи, состоит из гораздо большего числа крупных правовых массивов (подотраслей права). Традиционно к ним относятся:

1. Право собственности. Это часть гражданского права, связанная с правовыми нормами, определяющими режим собственности на движимое и недвижимое имущество, аренду, а также на обращение товаров.
2. Контрактное право (его нормы определяют, подлежит ли принудительному обеспечению выпол.-ие обязательства, добровольно взятого на себя тем или иным лицом).
3. Обязательства из причинения вреда. Этот комплекс правовых норм (деликтное право) регламентирует обязательства по возмещению ущерба, возникающие вследствие невыполнения лицом общих обязанностей, лежащих на каждом (например – обязанность воздерживаться от нарушения границ частной собственности).
4. Акционерное право. Нормы этого правового массива охватывают отношения, складывающиеся в связи с созданием и деятельностью акционерных обществ, отношения акционерных обществ с их директорами, акционерами, кредиторами и служащими.
5. Коммерческое право. Эта область гражданского права регулирует порядок заключения и расторжения контрактов.
6. Трудовое право регламентирует договорные отношения в процессе труда между работодателем и работником.
7. Семейное право охватывает нормы, регулирующие вступление брак, развод, опеку и попечительство, признание законности рождения.

Источниками гражданского права  Великобритании в Новейшее время, в  первую очередь, являются статуты, принятые в XIX–XX веках. Ими регулируются отношения собственности, найма на работу, семейно-брачные отношения. Характерной чертой английского гражданского права является отсутствие кодификации. Однако повсеместно практикуется консолидация соответствующих норм. Именно поэтому иерархию нормативных актов в сфере гражданского права возглавляют консолидированные статуты. Из наиболее известных можно выделить Закон о собственности (1925), Закон о продаже товаров (1980), Закон о компаниях (1985).

Прецеденты (судебная практика) в английском гражданском праве регулируют в настоящее время преимущественно сферу договорных и деликтных обязательств.