Английская революция

Установление республики - наиболее демократической в существующих условиях формы правления - стало  вершиной революции. Однако после учреждения республики социальная борьба не ослабела, а, наоборот, приняла более острые формы. Новые конфискации земель роялистов, распродажа королевских  земель (акт 1649г.) и захватническая война  в Ирландии в начале 1650-х гг. превратили значительную часть индепендентов в крупных земельных собственников, стремившихся к прекращению революции. Напротив, для левеллеров провозглашение республики было лишь начальным этапом борьбы за углубление преобразований. В армии, состоящей в основном из среднего крестьянства и ремесленников, влияние левеллеров продолжало усиливаться. В этих условиях лидеры индепендентов, опираясь на армейскую верхушку, прибегли к установлению режима диктатуры, которая была прикрыта провозглашением «протектората» Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Учебник. В 2-х томах. М., ТОН-ПРИОР, 1999..

20 апреля 1653г. Кромвель в сопровождении  военного отряда явился в парламент  и распустил его своей властью.  Одновременно был распущен и  Государственный совет. Его функции  взял на себя совет офицеров, пополненный гражданскими членами.

В июле 1653г. собрался так называемый парламент святых (или «малый парламент» - около 140 человек), члены которого были либо названы высшими офицерами, либо делегированы церковными общинами.

Однако настроения парламента показались Кромвелю опасными.

До тех пор пока парламент  занимался вопросом о замене церковного брака гражданским или планировал судебную реформу, его ещё терпели, но, когда он замахнулся на церковную  десятину терпению офицерской верхушки пришёл конец. Не без её «совета» умеренное  большинство «малого парламента» 12 декабря 1653г. явилось к Кромвелю и сложило свои полномочия. С роспуском  Малого парламента республика фактически была ликвидирована.

Уже через 4 дня была готова новая  конституция страны, так называемое «Орудие управления». Новая конституция, формально больше всего заботившаяся о «разделении властей», на деле привела к полному сосредоточению власти в руках протектора. Кромвель был главнокомандующим армии  и флота, он контролировал финансы  и суд, руководил внешней политикой  и в перерывах между сессиями парламента издавал ордонансы, имевшие  силу закона.

Идея писаной конституции была новой для Англии. Конституция  от 13 декабря 1653г. устанавливала внешне республиканскую, а по сути - диктаторскую систему власти. Законодательная  власть «свободного государства  Англии, Шотландии и Ирландии»  сосредоточивалась в двойном  институте - парламенте и вновь учреждённом  лорде-протекторе. Парламент был  однопалатным и ему принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанавливать, вводить новые  законы, учреждать налоги или подати. Парламент должен был созываться регулярно (раз в 3 года) и самостоятельно. Парламент должен был состоять не менее чем из 60 членов, «известных своей честностью, богобоязненных и  хорошего поведения». Чтобы в однопалатный парламент попали только представители  буржуазии и джентри, акт предусматривал высокий имущественный ценз для  избирателей (200 фунтов стерлингов). Кроме  того, избирательных прав лишались католики и лица, участвовавшие в  войне на стороне короля.

Выбор на пост лорда-протектора производился Государственным Советом (членов которого, в свою очередь, избирал парламент). Лорд-протектор наделялся широкими полномочиями. Он осуществлял командование вооруженными силами, с согласия большинства  совета мог объявлять войну и  заключать мир, назначать новых  членов высшего исполнительного  органа и офицеров, поставленных во главе административных округов. Лорд-протектор  не имел права издавать, приостанавливать или отменять законы, но мог издавать акты, приравниваемые к законам. Он пользовался практически неограниченной властью в делах управления, ведал международными делами вплоть до права объявлять войну и заключать мир. Как фактический глава государства он обладал правом помилования. Главной опорой протектора оставалась армия. Для ее содержания и покрытия других издержек правительства вводился ежегодный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламентом без согласия лорда-протектора. Таким образом, финансовые прерогативы лорда-протектора практически стали бесконтрольными, как у абсолютного монарха.

Особой статьёй конституции  полномочия лорда-протектора пожизненно закреплялись за О.Кромвелем.

Государственный совет разделял с  лордом-протектором исполнительную власть. Однако члены совета, как  уже отмечалось, назначались лордом-протектором. Деятельность исполнительной власти имела  самостоятельную финансовую базу в  виде «постоянного ежегодного сбора», что делало ее независимой от права  парламента устанавливать государственные  расходы.

Издание конституции и переустройство верхов политической системы далеко не устранили противоречий между  обществом и индепендентским руководством. Противоречия были тем более значительными, что политический, административный и нравственный террор, установленный индепендентами под лозунгами революции, был значительно тяжелее для широких слоёв, чем режим прежней монархии, которая при всех грехах была-таки светским государством. Индепенденты же в своём протестантском рвении стали стремиться построить государство-церковь.

Первый парламент протектората собрался 3 сентября 1654г. и включал  немалое количество республиканцев, не желавших мириться с неограниченной по существу властью протектора. 22 января 1655г. парламент был распущен Кромвелем. Это была его явная политическая ошибка: он вынужден теперь был делить власть с генералитетом армии. Идея военного деспотизма всё более набирала силу.

Под давлением генералитета принципы военной организации были перенесены на административно-территориальное  устройство. Летом 1655г. страна была разделена  на 17 военных округов во главе  с генерал-майорами.

Второй парламент протектората открылся 17 сентября 1656г. Первым актом  этого парламента было уничтожение  режима генерал-майоров. Взамен в июле 1657г. Кромвелю было предложено принять  на себя королевское звание. Предложение  было стратегическим: цель его заключалась  в восстановлении исторической конституции. Однако Совет армии и генералитет  вмешались и расценили предложение  «как скандальное». Изменения, однако, последовали 22 мая 1657г., но в духе компромисса  традиционного уклада с военной  диктатурой. Кромвель получил право  самому назначить себе преемника. Одновременно восстанавливалась Палата лордов, подтверждены были исключительные права парламента на вотирование налогов, гарантировалась свобода совести. Итак, «Орудие управления» содержало монархические начала, хотя этот конституционный акт отражал классовые интересы буржуазии нового дворянства, заинтересованных в том, чтобы не допустить реставрации монархии. «Орудие управления» закрепило режим единоличной власти, по широте полномочий соответствующей монархической. С этого времени начинается движение вспять - от республики к монархии.

Так проявилась сокровенная мечта  буржуазии и дворянства восстановить в Англии монархию.

Режим протектората при всём этом был связан с личностью и авторитетом  Кромвеля. Смерть Кромвеля 3 сентября 1658г. ускорила крушение режима протектората. Назначенный преемником отца Ричард Кромвель не сумел удержать власть и стал политической игрушкой в руках  генералитета. В 1659г. его вынудили отречься от звания и восстановить условную республику. Общественное недовольство и режимом индепендентов, и безвластной  республикой одновременно стало  настолько значительным, что вопрос о восстановлении монархии и исторической конституции в стране стал в область  практической политики.

Революция исчерпала себя.

Политический кризис конца протектората был вызван не случайным стечением  обстоятельств. Установившийся в результате революции государственный порядок  был нестабильным, он не соответствовал сложившейся обновлённой социальной структуре. Политические инициативы индепендентского парламента, не уравновешенного никакими другими государственными институтами, вызывали обоснованные опасения широкого слоя крупных собственников: и старых ленд-лордов, и «нового дворянства», и финансово-торговой буржуазии, которая получила необходимые привилегии в колониальной торговле и законодательную поддержку.

В поисках стабильности выходом  стало представляться возвращение  на престол династии Стюартов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Английская буржуазная революция XVII в. была громовым ударом, возвестившим рождение нового общественного строя, пришедшего на смену старому порядку. Она была первой буржуазной революцией общеевропейского значения. Провозглашённые ею принципы впервые выражали не только потребности Англии, но и потребности всей тогдашней Европы, историческое развитие которой вело объективно к установлению буржуазных порядков.

Богатое идейное наследие Английской революции служило арсеналом, из которого черпали своё идеологическое оружие все противники отживавшего  средневековья и абсолютизма.

Но Английская революция была революцией буржуазной, которая в отличие  от революции социальной приводит лишь к смене одного способа эксплуатации трудящихся другим, к замене господства одного эксплуататорского меньшинства  другим. В ней впервые с полной отчётливостью вскрылись основные закономерности, присущие всем буржуазным революциям, и первая из них - узость исторических задач буржуазии, ограниченность её революционных возможностей.

Мне кажется, что английская революция  не была доведена до конца. Причину  этого следует видеть в том, что  английская буржуазия соединилась  не с народом, а с новым дворянством.

Основные особенности английской буржуазной революции обусловлены  своеобразной, но исторически закономерной для Англии расстановкой социально-политических сил. Английская буржуазия выступила  против феодальной монархии, феодального  дворянства и господствующей церкви не в союзе с народом, а в  союзе с «новым дворянством». Раскол английского дворянства и переход  его большей, обуржуазившейся части в лагерь оппозиции позволили еще недостаточно окрепшей английской буржуазии одержать победу над абсолютизмом.

Этот союз придал английской революции  незавершенный характер, обусловил  ограниченность социально-экономических  и политических завоеваний.

Сохранение крупного землевладения  английских ленд-лордов, решение аграрного  вопроса без наделения землей крестьянства - основной показатель незавершенности  английской революции в экономической  сфере. В политической области буржуазии  пришлось разделить власть с новой  земельной аристократией при  определяющей роли последней.

Как видим, английская буржуазная революция  не привела к установлению в стране республиканской формы правления. Монархия более соответствовала  представлениям англичан о характере  власти. В английской буржуазной революции XII в. и сохранении монархии проявилась сила традиции, компромиссный характер преобразований с известной долей  их ограниченности.

 

Список литературы

1. Английская буржуазная  революция XVII века / Е.А.Косминский, Я.А.Левицкий. – М.: издательство  Академии наук СССР, 1954. – 493 с. 384 с. (в 2-х томах) 

2. Барг М.А. Великая английская революция в портретах ее деятелей. – М.: Мысль, 1991. – 397 с.

3. Кильсеев Е.И. История государства и права зарубежных стран. Понятия, термины, персоналии: Метод. пособие. – Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2004. – 200 с.

4. Кучма В.В. Государство и право Нового времени (XVII – XIX вв.): Курс лекций. – Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2002. – 360 с.

5. Лабутина Т.Л. Политическая борьба в Англии в период реставрации Стюартов (1660 – 1681) / М.А.Барг. – М.: Наука, 1982. – 205 с.

6. Савин А.Н. Лекции по истории английской революции / Е.А.Косминский. – М.: Государственное социально-экономическое издательство, 1937. – 388 с.

7. Соколов А.Б. Английская революция. Web: http://yspu.org/hreader/5/ (дата посещения: 21.03.2012)

8. Всемирная история. Энциклопедия. Web: http://historik.ru