«Дорожная карта» - новый инструментарий долгосрочного планирования инновационной экономики

2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный текстильный университет

имени А.Н. Косыгина»

Кафедра экономики и

предпринимательства

РЕФЕРАТ

по курсу

«Структурная перестройка отрасли»

Тема: «Дорожная карта» - новый инструментарий долгосрочного планирования инновационной экономики

группа 46з/07

                                                        Москва 2012

Содержание

1.      Введение…………………………………………………………………....3

2.      Сущность дорожного картирования……………………………………...4

3.      Дорожная карта» - новый инструментарий долгосрочного планирования инновационной экономики…………………………….…4

Список использованной литературы………………………………….…....11

Введение

В последнее время стало модно заниматься прогнозированием, многие учёные и экономисты взяли на вооружение такие термины, как technology foresight (технологический Форсайт), business-planning (бизнес-планирование) и technology roadmapping (построение технологических дорожных карт), не всегда до конца представляя, что скрывается за этими красивыми названиями. Давайте попробуем разобраться в сущности этих загадочных терминов, остановившись подробнее на последнем, а именно, на дорожном технологическом картировании.

1.      Сущность дорожного картирования

Дорожная карта – это наглядное представление пошагового сценария развития определённого объекта – отдельного продукта, класса продуктов, некоторой технологии, группы смежных технологий, бизнеса, компании, объединяющей несколько бизнес-единиц, целой отрасли, индустрии и даже плана достижения политических, социальных и т.т. целей, например, урегулирования международных конфликтов и борьбы с особо опасными заболеваниями.

Дорожное картирование опирается на сбор экспертной информации о продукте, технологии, отрасли и т.д., позволяющей прогнозировать варианты их будущего состояния.  Дорожные карты нацелены на информационную поддержку процесса принятия управленческих решений по развитию объекта картирования. Но существуют специфические цели, которые выделяются некоторыми учёными, а именно: решение проблемы объекта (это локальные дорожные карты) или инновационное развитие объекта (эти дорожные карты носят, как правило, более масштабный, междисциплинарный характер).

2.      «Дорожная карта» - новый инструментарий долгосрочного планирования инновационной экономики

В бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2011-2013 годах» Д.А. Медведев отметил, что «стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием… следует вернуться к разработке долгосрочных планов экономического развития… повышение надежности экономических прогнозов обеспечить комплексный подход к формированию инновационной системы и инвестиционной среды» [1].

Планирование в условиях рыночных отношений и формирования инновационной экономики (новой экономики) имеет определенную специфику. В развитых в экономическом отношении странах, активно осваивающих геоэкономическое пространство, основное внимание уделяется долгосрочному планированию в противовес планированию ежегодному.

Долгосрочное планирование определяется как период, простирающийся за пределы того времени, которое дает возможность точного предвидения отдельных научно-технологических процессов и процессов, происходящих в новой экономике. Долгосрочное планирование — это процесс определения желаемого положения экономического субъекта в будущем и составления планов для достижения этого положения.

Динамика рынков, тенденции внутри отрасли, сдвиги в ассортименте, технологические нововведения — все это воздействует на деятельность экономического субъекта и предопределяет его перспективу. Минимальный период эффективного долгосрочного планирования — пять лет, но многие зарубежные хозяйствующие субъекты делают наметки на десять и более лет вперед.

Считается, что планирование должно быть непрерывным. Первоначально составленный план служит лишь отправной точкой. Постоянный пересмотр и ревизия планов необходимы, чтобы они сохраняли свою актуальность и приносили максимальную пользу, чтобы можно было проверить, как идет выполнение планов, изменить их в зависимости от конкретной обстановки.

Внимание, уделяемое долгосрочному планированию, является характерной особенностью современного мирового рыночного производства. Геоэкономическая стратегия опирается на реальную возможность вычленять (стратифицировать) во внешней системе первоклассные образцы организационно-функциональных структур инновационного плана с тем, чтобы в дальнейшем их опыт функционирования использовать при модернизации национальной экономической, хозяйственной, социальной и др. инфраструктур. Это дает возможность формировать в стране "точки и очаги" экономического роста и национальное инновационное "поле", адекватное мировому. В этом залог сопряжения, успешного встраивания различных национальных хозяйствующих субъектов в мировую систему (в мировые интернационализированные воспроизводственные циклы), что создает условия для прорывов в ареалы "мирового роста", пополняя свои национальные бюджеты за счет участия в формировании и перераспределении мирового дохода.

В зарубежной практике современный метод планирования и прогнозирования деятельности хозяйствующего субъекта называется роудмаппинг. Основной акцент роудмаппинга – это инновации и новые технологии. В начале текущего столетия в высоко технологически развитых странах роудмаппинг был признан как самый эффективный метод планирования, прогнозирования и управления деятельностью глобальных хозяйствующих субъектов, активно внедряющих нововведения и участвующих в формировании своих национальных инновационных систем. Термин роудмаппинг пришел в экономику из политики и дословно означает в переводе с английского языка – движение по дорожной карте.

Внедрение дорожных карт помогает уверенно достигать ключевых стратегических целей. Для каждой инновационной продуктовой линии дорожные карты согласуют рыночную стратегию с научно-технологическими планами и планами по новым технологиям и инновационным продуктам. Дорожные карты помогают сконцентрировать внимание на долгосрочном планировании и улучшают взаимосвязи, автономность планов, являются основой для корпоративного научно-технологического планирования, идентификации потребностей, сильных и слабых сторон хозяйствующего субъекта. Этот процесс помогает сосредотачивать мышление управленцев на самых важных приоритетах в каждом шаге процесса планирования.

Создание дорожных карт позволяет проследить историю каждого ключевого решения в плане. Дорожные карты для нескольких инновационных продуктовых линий дают возможность обозревать общую картину научно-технологических потребностей, которая может представлять собой общую единую программу исследований и разработок, либо приобретения технологий и ноу-хау. Выбор между разработкой базовых технологий либо их приобретением – решение ближайшего времени, но с долгосрочными последствиями. Прогностические возможности технологического дорожного картирования могут быть применены в процессе формирования приоритетов государственной научно-технической политики в той или иной сфере, а также в ходе планирования мероприятий по её реализации.

Отличительная особенность дорожных карт по сравнению с другими корпоративными документами планирования – учет времени и подробнейшая взаимоувязанная детализация планов, предусматривающая итерационно-адаптивное управление в достижении стратегических целей и задач хозяйствующего субъекта. Она наполнена важной информацией. Ее новизна и значимость заключается в представлении научно-технологической программы. Технологические изменения не показаны как развитие во времени, но связаны с инновационной продуктовой стратегией. Это очень важно для современной российской экономики, активно стремящейся к освоению мирового экономического пространства, к выходу на высокие позиции мировой конкурентоспособности.

В России дорожное картирование пока не очень распространенный инструмент планирования, поэтому как таковые унифицированные методические подходы и алгоритмы формирования дорожных карт еще не сформированы, структура и форма данного документа жёстко не заданы, а весь процесс картирования отличается высокой степенью творчества.

Можно указать следующие причины, по которым отечественным хозяйствующим субъектам следует использовать инструментарий дорожного картирования:

                  Создание дорожной карты – это, прежде всего, эффективное планирование всех областей и факторов, которые задействованы в развитии инновационной продуктовой линии.

                  Дорожные карты включают такую точную характеристику, как время. Ее создание помогает руководителям хозяйствующих субъектов удостовериться в том, что в нужный момент они будут обладать технологиями и мощностями, необходимыми для осуществления своей стратегии и планов.

                  Дорожные карты являются связующим звеном между стратегией бизнеса, данными о рынке и технологическими инновационными решениями.

                  С помощью дорожных карт обнаруживаются пробелы (недочёты) в планах компании, фирмы, что позволяет избежать, а не решать возможные проблемы в будущем.

                  На каждом этапе процесса создания дорожной карты акцент делается на нескольких самых важных аспектах: потребность покупателей и ее динамика, инвестиции в технологии и т.д. Таким образом, удается использовать время и ресурсы самым разумным образом. С помощью дорожных карт удается ставить более реалистичные цели.

                  Дорожная карта вырабатывает своеобразный «путеводитель» для руководителей компании, фирм, позволяя, таким образом, идентифицировать промежуточные результаты и корректировать направления деятельности.

                  Совместное использование нескольких дорожных карт позволяет стратегически использовать технологии во всей инновационной товарной специализации хозяйствующего субъекта.

                  Создание дорожных карт подразумевает обмен информацией между представителями организации, покупателями, поставщиками и другими заинтересованными в развитии объекта картирования сторонами. Используя дорожную карту, можно весьма доступно объяснить как поставщикам, так и покупателям, в каком направлении движется компания, фирма.

Вместе с тем, следует отметить, что в России медленно и неуклонно вызревает фундаментальная парадигма развития - геоэкономическая. Этому способствует сгущающаяся атмосфера глобальных "пертурбаций", невиданный доселе рывок мировой системы в постиндустриальные горизонты, стремительный выход на мировую арену новых глобальных игроков, приступивших к переделу мировых ресурсных "полей" и ареалов экономического влияния.

В то же время спрос в России рождает не предложение, а рост импорта и цен. Конкурентоспособность еще не стала ключевой характеристикой российского бизнеса. Термин «сырьевой придаток» не потерял актуальность, наоборот, кризис лишь укрепил его. До последнего времени экспорт ресурсов в «сыром» виде решает только текущие проблемы, так как дает «быстрые деньги», но не способен обеспечить стратегическое развитие. В кризисный период отечественная экономика упала сильнее, чем диверсифицированные экономики других стран, и выходит из кризиса медленнее, чем они.

Как бы не оказаться в этой ситуации в аутсайдерах и на обочине мирового развития? Как своевременно отреагировать на вызовы времени, на опасность тотальной отсталости, нищеты и захудалости? Значит, не потерял актуальности и классический вопрос: «Что делать?»

В истории любой страны бывают периоды и ситуации, когда не принимать решений уже нельзя. Такие решения выступают как "поворотные пункты", имеют парадигмальный характер и на долгие годы закрепляют новый тренд и вектор развития.