Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Октября 2012 в 18:20, научная работа
Целью настоящего исследования является исследовать исторические этапы и современные тенденции развития банковской системы РФ, для выявления ее особенностей и пути ее дальнейшего развития.
Цель определила решение следующих задач:
- рассмотреть сущность банковской системы Российской Федерации;
- изучить основные этапы становления и развития банковской системы Российской Федерации;
- исследовать современные тенденции развития российской банковской системы;
- выявить направления дальнейшего развития банковского сектора России после выхода из финансового кризиса 2008 г..
Введение 2
1. История развития банковской системы России 4
1.1 Роль банковской системы в развитии экономики страны 4
1.2.Этапы развития банковской системы России 10
2. Современные тенденции развития банковской системы России 16
2.1. Структура банковской системы России на современном этапе 16
Рис. №1 Банковская система России 16
Таблица №1 Динамика развития банковской системы России 20
2.2 Макроэкономическая ситуация в России и банковская система в 2008-2010 годах. Кризис банковской системы европейских стран и его влияние на банковскую систему РФ 22
Таблица №2 Ключевые показатели развития банковского сектора России 27
В условиях финансового кризиса в конце 2010 г. наиболее остро проявились нерешенные проблемы деятельности российских кредитных организаций. 28
2.3 Динамика развития банковской системы России и ее проблемы на современном этапе 29
2.4. План мероприятий по реализации стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года 33
Таблица №3 План мероприятий по реализации стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года 34
Заключение 40
Список использованных источников 41
Предусматривается продолжить работу по уточнению полномочий Банка России согласно предъявляемым к банковскому регулированию и банковскому надзору международным требованиям, включая возможности по оценке устойчивости кредитных организаций на индивидуальной и консолидированной основе и полномочия по применению мер надзорного реагирования.
Специальное внимание будет уделено вопросам идентификации и оценки рисков, в том числе рисков, имеющих системную природу, на содержательной основе и интенсивности надзора исходя из риск-ориентированных подходов.9
Мероприятия, реализованные Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в рамках Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации, принятой в декабре 2001 г., и Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года, способствовали закреплению позитивных тенденций в динамике становления и развития банковской системы, существенному расширению предложения банковских услуг в Российской Федерации.
Меры по преодолению кризиса и его последствий, осуществленные Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в 2008 - 2009 годах, позволили предотвратить коллапс банковской системы и обеспечили условия для послекризисного восстановления деятельности кредитных организаций.
Преодолев кризис,
банковский сектор во втором полугодии
2010 г. вновь вышел на траекторию поступательного
развития. Несмотря на то, что последствия
кризиса будут сказываться еще
Одновременно Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации с учетом уроков кризиса констатируют необходимость продолжения усилий по повышению устойчивости банковского сектора и обеспечению динамичного роста совокупных показателей его функционирования.
Основным содержанием нового этапа в развитии банковской сферы должно стать повышение качества банковской деятельности, включающее расширение состава банковских продуктов и услуг и совершенствование способов их предоставления, обеспечение долгосрочной эффективности и устойчивости бизнеса кредитных организаций.
Для достижения этих целей Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации принята Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года.
Таблица №3
План мероприятий по реализации стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года
|
Форма реализации |
Срок реализации |
Ответственные исполнители | |
I. Повышение конкурентоспособности банковского сектора. Развитие финансовой инфраструктуры. Снижение издержек банковской деятельности | ||||
1. |
Разработка законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе |
проекты федеральных законов |
приняты Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в 1-м чтении |
Минфин России
Минэкономразвития России ФСФР
России с участием заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти |
2. |
Реализация мероприятий, направленных на внедрение универсальной электронной карты гражданина |
нормативные правовые акты |
в соответствии с планом мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 1433-р |
Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральной уполномоченной организации |
3. |
Обеспечение иммунитета центральных банков иностранных государств и принадлежащего им имущества |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России МИД России с участием Банка России |
4. |
Установление запрета на открытие филиалов иностранных банков |
проект федерального закона |
в соответствии со сроками вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию |
Минфин России Минэкономразвития России МИД России с участием Банка России |
5. |
Закрепление транспарентных процедур, связанных с регистрацией (аккредитацией) представительств иностранных банков на территории Российской Федерации и возложение на Банк России полномочий по их регистрации (аккредитации) в установленном им порядке |
проект федерального закона |
2013 год |
Минюст России Минфин России Минэкономразвития России МИД России ФАС России с участием Банка России |
9. |
Совершенствование правового регулирования деятельности бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России |
11. |
Совершенствование регулирования вопросов ответственности должностного лица кредитной организации за невыполнение обязанностей по контролю за выполнением хозяйствующими субъектами порядка ведения кассовых операций |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России |
II. Совершенствование качества банковских услуг | ||||
13. |
Совершенствование законодательства Российской Федерации, направленного на защиту прав заемщиков от возможных злоупотреблений со стороны субъектов деятельности по взысканию задолженности |
проект федерального закона |
2012 год |
Минэкономразвития России Минфин России ФАС России с участием Банка России |
III. Совершенствование банковского регулирования и надзора | ||||
15. |
Совершенствование подходов к определению перечня операций, подлежащих обязательному контролю, совершенствование механизмов риск-ориентированного подхода при идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей, расширение оснований, по которым кредитные организации вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада) и выполнения распоряжения клиента о проведении операции, а также предоставление кредитным организациям права отказываться от исполнения договора банковского счета (вклада) и уточнение полномочий надзорных органов по контролю за соблюдением организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, отдельных требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма |
проекты федеральных законов |
2012 год |
Росфинмониторинг Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России |
17. |
Совершенствование законодательства Российской Федерации в части расширения полномочий Банка России по применению мер воздействия к кредитным организациям за выявленные недостатки в системах их корпоративного управления, применения мер воздействия к руководителям и собственникам кредитных организаций, включая меры, рекомендованные Базельским комитетом по банковскому надзору |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России |
18. |
Обеспечение правовых условий организации консолидированного банковского надзора и раскрытия кредитными организациями, банковскими группами и банковскими холдингами информации о своей деятельности в соответствии с международным опытом в этой области, включая надзор за рисками, возникающими при взаимоотношениях кредитных организаций со связанными с ними лицами |
проект федерального закона |
внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России |
19. |
Обеспечение унифицированных надзорных требований к оценке устойчивости кредитных организаций и требований к участию в системе страхования вкладов на основе международных принципов надзора и применения мер воздействия |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России |
20. |
Создание законодательных основ внедрения рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору, включая предоставление Банку России права устанавливать для кредитных организаций правила управления рисками и капиталом, применения внутрибанковских методов оценки рисков, а также установление ответственности членов исполнительных органов и совета директоров (наблюдательного совета) за деятельность кредитных организаций, в том числе в области управления рисками |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России |
22. |
Совершенствование процедур реорганизации кредитных организаций |
проект федерального закона |
2012 год |
Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России |
23. |
Установление требований к аффилированным лицам кредитных организаций о предоставлении сведений о себе и порядка раскрытия информации об указанных лицах |
проект федерального закона |
2013 год |
Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России с участием Банка России |
24. |
Установление в законодательстве Российской Федерации норм, предусматривающих обязанность владельцев акций и лиц, оказывающих косвенно (через третьи лица) существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации, включая третьи лица, предоставлять кредитной организации сведения для раскрытия структуры собственности, в том числе в случае если акции кредитной организации находятся у номинального держателя |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России с участием Банка России |
27. |
Установление уголовной ответственности за внесение в бухгалтерские, иные учетные и отчетные документы, отражающие экономическую деятельность кредитной организации, существенных изменений, искажающих их действительное содержание, ложных сведений, а равно представление неполных либо заведомо ложных сведений в целях сокрытия информации о фактическом финансовом положении кредитной организации |
проект федерального закона |
2012 год |
Минэкономразвития России Минфин России МВД России с участием Банка России |
30. |
Совершенствование законодательства Российской Федерации в части установления обязанности кредитных организаций раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о профессиональной квалификации и деловом опыте руководителей |
проект федерального закона |
2012 год |
Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России |
Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации в рамках реализации указанной Стратегии намерены создать необходимые правовые и иные условия для формирования в Российской Федерации современного высокоразвитого и конкурентоспособного банковского сектора, отвечающего интересам российской экономики и обеспечивающего высокий уровень банковского обслуживания населения и организаций.
Россия стала далеко не первой страной, столкнувшейся в 2008 - 2009гг. с масштабным экономическим кризисом и кризисом банковской системы в частности. Экономическая ситуация ухудшилась не за один день, этому предшествовал ряд других процессов, происходивших как в самой стране, так и (в большей части) за ее пределами, последствия которых постепенно накапливались и просто не могли не привести к тому, что мы имеем сейчас. За последние 20 лет в мировой экономике произошли значительные и обширные изменения. Сокращение государственного вмешательства в экономику, либерализация финансовых рынков, активная приватизация государственной собственности совпали с развитием новых информационных технологий. Все эти перемены позволили сформировать новые финансовые рынки и связать национальные системы в единый рынок. В течение XX века практически не осталось страны, не испытавшей его в той или иной мере. Опыт разных стран доказывает, что банковские кризисы отражают сложный процесс приспособления банковских систем к новым макроэкономическим условиям. К 2012 году ситуация в банковской системе в значительной мере стабилизировалась. Отток вкладов населения из банков достиг максимума в октябре (тогда он составил 6%) и практически прекратился в ноябре. В декабре 2008 года возобновился приток средств населения во вклады. Ситуация с ликвидностью нормализовалась. Девальвация была постепенной и управляемой. Является ли эта ситуация временным затишьем перед очередной волной кризиса или начальным этапом восстановления стабильности банковской системы - покажет время. Экономисты на данный вопрос имеют большое количество различных вариантов развития событий, в том числе включая взаимоисключающие.
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. №
86-ФЗ "О Центральном банке Российско
1 http://www.fitchratings.ru/
2http://ru.wikipedia.org/wiki/
3 http://www.bankmib.ru
4 Белоглазова Г.Н., Кроливецкая П.Л . Банковское дело: учебное пособие - СПб.: Питер, 2008г.
5 Бердникова Т.Б. Банковское дело: Учебное пособие. М.: Изд-во ИНФРА-М, 2008.
6 Алексашенко С.А. «Российские банки после кризиса». Вопросы экономики №5.
7 Банковское дело. Под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, доктора экономических наук, профессора О.И. Лаврушина. Москва 2006г. «КНОРУС» Большой экономический словарь, Москва, Фонд «Правовая культура», 2007 г
8 Белоглазова Г.Н. Деньги Кредит Банки. Учебник. Москва. Юрайт 2006г.
9 http://www.garant.ru/products/
10 http://www.garant.ru/products/
Информация о работе Актуальные проблемы банковской системы России на современном этапе