Учет бюджетных обязательств

Согласно абз. 2 п. 318 Инструкции N 157н учет принятых обязательств и денежных обязательств бюджетным учреждением осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие.

Перечень документов, подтверждающих принятие обязательств (денежных обязательств) и момент их принятия устанавливается учреждением в Учетной политике.

СЧЕТА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ УЧЕТА ПРИНЯТЫХ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Учет показателей по принятию обязательств (денежных обязательств) бюджетным учреждением ведется:

1. на счете 0 502 01 000 "Принятые  обязательства", который предназначен  для обобщения информации принятых  обязательствах на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год. На указанном счете отражаются т (п. 311 Инструкции N 157н). акже суммы внесенных изменений в принятые обязательства  
2. на счете 0 502 02 000 "Принятые денежные обязательства", который предназначен для обобщения информации о принятых денежных обязательствах на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год. На указанном счете отражаются также суммы внесенных изменений в принятые денежные обязательства (п. 311 Инструкции N 157н).

Операции на этих счетах группируются в разрезе кодов КОСГУ, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности.

Аналитический учет принятых бюджетным учреждением обязательств (денежных обязательств) ведется в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064). В журнале указываются наименование, номер и дата документа-основания для принятия обязательств, номер счета бухгалтерского учета и сумма, дата постановки обязательства на учет и дата снятия с бухгалтерского учета.

ПРИНЯТЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В показатели принятых бюджетных обязательств бюджетного учреждения включаются:

• обязательства по контрактам (договорам), которые приняты в прошлые годы и не исполненны по состоянию на начало текущего финансового года, и подлежат исполнению в текущем финансовом году;
• обязательства по выплате заработной платы работникам;
• обязательства по выплате работникам иных выплат в соответствии с трудовыми договорами и законодательством РФ, которые предусмотренны к исполнению в текущем финансовом году;
• обязательства по уплате обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, пошлин, взносов, сборов и иных выплат), которые предусмотренны к исполнению в текущем финансовом году;
• обязательства по возмещению вреда, причиненного учреждением при осуществлении им хозяйственной деятельности, по иным выплатам, которые вступили в законную силу по решению суда, и предусмотренны к исполнению в текущем финансовом году;
• иные расходные обязательства.

Основаниями для принятия бюджетным учреждением обязательств являются:

• заключенный договор (контракт), который должен быть подписан и скреплен печатью обеими сторонами;
• по расчетам с подотчетными лицами - утвержденные руководителем учреждения письменные заявления подотчетных лиц с дальнейшей корректировкой на суммы произведенных расходов по принятому и утвержденному руководителем авансовому отчету;
• начисление заработной платы и социальных взносов за определенный период (месяц).

Принятие обязательств бюджетным учреждением подтверждается следующими документами: заключенным договором, расходным кассовым ордером на выдачу подотчетной суммы, авансовым отчетом, ведомостью начисленной заработной платы.

На основании указанных документов оформляется бухгалтерская запись по принятию обязательств:

• датой договора на полную стоимость по договору;
• одновременно с проведением расходного кассового ордера на выдачу денежных средств под отчет;
• датой принятия к учету авансового отчета;
• последним числом месяца, за который начислена заработная плата.

ПРИНЯТЫЕ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Принятые бюджетным учреждением денежные обязательства отражаются, когда по условиям договора или в соответствии с законами, иными нормативными актами у учреждения возникла обязанность уплатить денежные средства по принятым обязательствам.

В показатели принятых денежных обязательств включаются:  
1) в части расчетов с контрагентами в разрезе получателей авансовых платежей (контрагенты):  
а) на основании данных счетов а 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам" (разница дебетовых оборотов, отражающих получение контрагентами денежных средств, и кредитовых оборотов, отражающих возвраты выданных в текущем периоде авансовых платежей и (или) зачеты авансовых платежей в оплату начисленных (принятых) в текущем периоде обязательств) - предоставленные в текущем периоде авансовые платежи по принятым обязательствам за минусом произведенных возвратов указанных авансовых платежей. Остатки выданных авансовых платежей, числящиеся на начало текущего периода по счетам 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", а также кредитовые обороты, которые изменяют указанные расчеты, в показатели принятых денежных обязательств за текущий период не включаются;  
б) на основании кредитовых оборотов счетов 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" - начисленные денежные обязательства,котроые подлежат исполнению в текущем финансовом году. Кредитовые и дебетовые обороты, которые отражают увеличение (уменьшение) кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам в счет авансовых платежей прошлых лет, в показатели принятых денежных обязательств за текущий период не включаются;  
в) на основании дебетовых оборотов 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 0 304 02 000 "Расчеты с депонентами", 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда" - принятые денежные обязательства прошлых лет, исполненные в текущем периоде;  
2) в части расчетов с подотчетными лицами в разрезе подотчетных лиц:  
а) на основании дебетовых оборотов по счетам 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" за минусом кредитовых оборотов по счетам 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" - полученные подотчетными лицами денежные средства за минусом возврата выданных в текущем периоде авансовых платежей;  
б) на основании дебетовых оборотов по счетам 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" - полученные в текущем периоде подотчетными лицами денежные средства в возмещение перерасходов прошлых лет.  
Остатки выданных авансовых платежей подотчетным лицам, которые числятся на начало отчетного года по счетам 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", а также кредитовые обороты, которые изменяют указанные расчеты, в показатели принятых денежных обязательств текущего периода не включаются;  
в) в части расчетов по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ на основании аналитических данных в разрезе платежей в бюджеты бюджетной системы РФ:  
- на основании кредитовых оборотов счетов 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (0 303 02 730 - 0 303 13 730) - начисленные в текущем периоде платежи (налоги, пошлины, сборы, взносы и иные обязательные платежи);  
- на основании дебетовых оборотов счетов 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (0 303 02 830 - 0 303 13 830) - обязательства по уплате платежей прошлых лет, которые числятся на начало текущего года и исполненные в текущем периоде.  
Показатели расчетов по излишне уплаченным платеж, которые числятся на начало текущего периода по счетам 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты", а также кредитовые обороты, которые изменяют указанные расчеты, в принятых денежных обязательствах текущего периода не учитываются.  
Документами-основаниями для принятия бюджетным учреждением денежных обязательств являются:  
- оплата аванса поставщику;  
- акт выполненных работ (услуг);  
- товарная накладная, подтверждающая факт получения товара;  
- расходный кассовый ордер на выдачу подотчетных сумм;  
- авансовый отчет;  
- начисление заработной платы за определенный период (месяц).  
На основании указанных документов оформляется бухгалтерскую запись по принятию денежных обязательств:  
- датой подписанных акта выполненных работ (услуг), товарной накладной; датой перечисленного аванса поставщикам;  
- одновременно с проведением расходного кассового ордера на выдачу денежных средств под отчет;  
- одновременно с принятием к учету авансового отчета;  
- последним числом месяца, за который начислена заработная плата.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1.Нестеренко Т.Г. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации. Финансы № 3, 2004.

2.Нестеренко Т.Г. Федеральное казначейство на новом этапе. Финансы № 4, 2005.

3.Нестеренко Т.Г. О развитии федерального казначейства. Финансы № 12, 2005.

4.Нестеренко Т.Г. Практика и результаты внедрения изменений в бюджетный процесс // Финансы 2006, № 4.

5.Нестеренко Т.Г. Роль Федерального казначейства в реформировании бюджетного процесса. Бюджет № 12, 2006.

6.Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране. Финансы № 5, 2002.

7.Попов А.Ю., Гусельников А.М. Регламентация деятельности органов Федерального казначейства с использованием прикладного программного обеспечения. Бюджет № 9, 2007.

8.Прокофьев С.Е., Шубина Л.В. О расширении функций органов Федерального казначейства. Финансы № 9, 2003.

9.Пронина Л.И. Бюджетно-налоговое законодательство и реформа федеративных отношений. Финансы № 3. 2004.

10.Рудовол И.П. Правовое регулирование казначейского исполнения бюджета. Финансы № 8, 2003.

11.Суетин А.Н. Аудит эффективности в государственном финансовом контроле. Финансы № 9, 2004.