Анализ внешнеторговой политики и экспортного потенциала Кыргызской Республики

Мы определили два крайних показателя, в 2008г соотношение экспорта к ВВП республики составило около 54% и в 2011г — около 34%. Понятно, что при показателе 54% объема экспорта к ВВП страны, участие экспорта в формировании ВВП более чем в 1,5 раза выше, чем при показателе в 34%.

Далее рассмотрим показатели внешней торговли республики со странами СНГ и вне СНГ (см. таблицу 2.4).

Выводы по таблице:

1) обнаруживается тенденция активизации экспорта в страны вне СНГ, если рост экспорта со странами СНГ составил 353,4%, то со странами вне СНГ — 829,8%. В следующем разделе будут рассмотрены структурные изменения в экспорте;

2) обнаруживается тенденция роста более высокими темпами импорта из стран СНГ (816,7%) и 775,7% со странами вне СНГ. Далее в отдельном разделе будет рассмотрена структура импорта;

Таблица 2.4

 

Внешняя торговля со странами СНГ и вне СНГ,\ (млн. $)

 

Показатели	2008г	2009г	2010г	2011г	2012г	2012гк 2008г, в %
Экспорт	340.1	453.8	718.8	1441.6	1759.8	517.4
Импорт	404.3	599.7	941.0	3040.2	3222.8	797.1
Сальдо торгового баланса	- 64.2	- 145.9	- 222.2	- 1598.6	- 1463.0	2278.8
с СНГ:
экспорт	223.0	183.3	275.5	521.4	788.1	353.4
импорт	209.5	259.2	582.1	1717.4	1711.6	816.7
сальдо торгового баланса	13.5	- 75.9	- 306.6	- 1196.0	- 923.5	1094.1
вне СНГ:
экспорт	117.1	270.5	443.3	920.2	971.7	829.8
импорт	194.8	340.5	358.9	1322.8	1511.2	775.7
сальдо торгового баланса	- 77.7	- 70.0	84.4	- 402.6	- 539.5	694.3

 

3) обнаруживается тенденция роста дефицита во внешней торговле в результате преобладающего роста сальдо во внешней торговле со странами СНГ (1094.1% (к 1995г), поскольку только в одном году за весь период новейшей истории республики только в 2008г сальдо было положительное. Для сравнения, со странами вне СНГ рост отрицательного сальдо составил 694,3%.

Со странами СНГ действуют экономические связи, сформированные еще в советский период, связи понятные и регулируемые. Во многих отношениях, торговые связи со странами СНГ предпочтительны, поскольку между ними есть общие границы, отлаженные железнодорожные и автомобильные сообщения, возможности взаимозачетов, возможности использования национальных валют, оформление документов на русском языке, постоянные встречи руководителей государств, совместные коллективные и общественные организации и т.п.

Иное дело со странами вне СНГ, которые многочисленны и с которыми взаимоотношения регулируются только текущими экономическими категориями. Расчеты по внешнеторговым операциям с ними происходят только в мировой валюте, все документы должны оформляться на английском языке, контракты по экспорту, а в особенности по импорту довольно объемные и сложные по содержанию и т.п.

В заключение раздела рассмотрим показатели республики покрытия экспортом импорта по СНГ и вне СНГ (см. таблицу 2.5).

Таблица 2.5.

Коэффициенты покрытия экспортом импорта по странам СНГ и вне СНГ(млн. $)

	2008г	2009г	2010г	2011г	2012г	2012гк 2008г, в %
Экспорт Импорт Коэффициент покрытия экспортом импорта, в %	340.1 404.3 84.1	453.8 599.7 75.7	718.8 941.0 76.4	1441.6 3040.2 47.4	1759.8 3222.8 54.6	517.4 797.1 - 29.5
с СНГ: экспорт импорт коэффициент покрытия экспортом импорта, в %	223.0 209.5 106.4	183.3 259.2 70.7	275.5 582.1 47.3	521.4 1717.4 30.4	788.1 1711.6 46.0	353.4 816.7 - 40.4
вне СНГ: экспорт импорт  коэффициент  покрытия экспортом импорта, в %	117.1 194.8 60.1	270.5 340.5 79.4	443.3 358.9 123.5	920.2 1322.8 69.6	971.7 1511.2 64.3	829.8 775.7 4.2

 

Выводы по таблице:

1) наблюдается общая негативная тенденция по снижению показателя

коэффициента покрытия импорта экспортом, с 84,1% в 2008г до 54,6% в 2012г (- 29,5%):

2. в особенности негативная тенденция по снижению показателя коэффициента покрытия импорта экспортом во внешней торговле со странами СНГ, со 106,4% в 2008г до 46,0% в 2012г (- 40,4%);
3. со странами вне СНГ в целом положение с покрытием импорта экспортом остается довольно проблематичным, из рассматриваемых 5 лет в 4 импорт прилично превышает экспортный показатель.

Общий вывод: анализ и оценка общего состояния внешней торговли в новейшей истории республики позволяет сделать заключение о том, что негативные тенденции пока еще преобладают, что проблемы внешней торговли республики многочисленны и запущенны, что в Кыргызстане нет никаких объективных причин, чтобы довести внешнюю торговлю до столь негативного состояния.

 

2.2.Анализ современного  состояния экспорта и выявление  неиспользованного экспортного  потенциала КР

 

Экспорт республики, как один из источников поступления валюты в страну, привлекает особый интерес, поскольку по состоянию структуры экспорта можно судить

о производственном потенциале страны. По объемным показателям экспорта можно судить о динамике производственного потенциала страны.

Экспорт республики включает продовольственную продукцию, непродовольственные товары, а также прочие нетоварные категории экспорта. Мы будем рассматривать объемы экспорта продовольствия и непродовольственной продукции Кыргызстана

В последние годы во взаимном сотрудничестве Кыргызстана с другими странами происходит организационное усовершенствование. В рамках этого совершенствования министерствам и ведомствам, а также предприятиям предоставляются большие права в экспортно-импортных операциях. Так, подготовку программ и прогнозов торговых и иных экономических связей с другими странами осуществляет Министерство финансов, организацию производства экспортоориентированных товаров и ведение внешнеторговых операций - Министерство промышленности и торговли, некоторые другие отраслевые     министерства и организации.    

Несмотря на то, что при таком порядке не совсем прослеживается четкая взаимосвязь между декларируемой внешнеэкономической политикой и практическим регулированием указанной сферы, нам и дальше нужно идти по расширению прав министерств, предприятий и организаций на внешний рынок.

Во внешнеэкономической деятельности плодотворным следует считать также дальнейшее укрепление связи со странами СНГ. Кыргызстан постоянно ведет творческий поиск оптимальных путей решения проблем оздоровления экономических связей со странами СНГ. Это понятно, так как у этих стран можно найти общее, несмотря на то, что каждое государство различается по размерам, избранной стратегии построения рыночной экономики и другим показателям. В недавнем прошлом на ситуацию оказывали влияние такие факторы, как общее состояние экономики, внутренний платежеспособный спрос, наличие ресурсов, структура экономики, ёмкость внутреннего рынка, степень интеграции в мировую экономику и др.

Каждая страна СНГ в отдельности и СНГ в целом ведут определенную линию на оздоровление внешнеэкономических связей. Однако резервы в этом деле огромны. Следует, прежде всего, обратить внимание на такие резервы, как преодоление несбалансированности внешнеэкономических связей, дефицит бюджетов стран, снижение уровня внешней задолженности, устранение недостатков в инфраструктуре и институтах рыночной экономики и др. Эти резервы в различных комбинациях имеются во всех государствах СНГ и от их задействования зависит состояние внешних связей этих государств.

Кыргызстану и дальше нужно приложить усилия по расширению связей со странами СНГ и усилению интеграционных процессов, как в рамках СНГ, так и на региональной основе.

Что касается регионального сотрудничества между Казахстаном, Кыргызстаном  и Узбекистаном, то они развиваются наиболее динамично и успешно. Нас радуют успехи наших соседей. Казахстан проводит быстрые структурные преобразования и является лидером среди стран СНГ по объему привлеченных иностранных инвестиций. Этому во многом способствовали принятые меры по либерализации режима притока иностранных инвестиций во внутреннюю экономику, льготы по налогам на пользование землей и таможенные льготы.

Экономика же Узбекистана играет существенную роль в центрально-азиатском  регионе, она испытала наименьшей спад среди стран СНГ. Это государство располагает наличием большого запаса минерально-сырьевых ресурсов, наибольшим  населением среди стран региона, политической стабильностью, а также растущим потенциалом инвестиционной привлекательности.

  Дальнейшее развитие интеграции с указанными двумя государствами Центральной Азии позволит нам ускорить свое развитие и укрепит одновременно ту основу, которая позволяет включиться в региональное разделение труда. Успешная реализация этого курса предполагает осуществление согласованной стратегии регионального развития. Мы должны 6ыть активным участником этого процесса для того, чтобы и дальше преумножать достигнутые успехи в деле торговли, экономической интеграции и модернизации материально-технической базы производства в соответствии с современными требованиями.

Однако здесь существует значительный нереализованный потенциал. Нам необходимо перейти к более конкретным переговорам по решению вопросов использования водных и энергетических ресурсов, создания региональных проектов в области транспортных коммуникаций, укреплять и поощрять интеграцию на основе прямых связей предпринимательских структур. Все это позволит создать основу для более тесной синхронизации процессов реформ в регионе, равно как и определенные условия для устойчивого развития реформ и подтолкнет эти реформы в каждой республике региона. Безусловно, имеются резервы во взаимном сотрудничестве и с другими странами, о которых нужно думать постоянно

Экспорт республики, как один из источников поступления валюты в страну, привлекает особый интерес, поскольку по состоянию структуры экспорта можно судить о производственном потенциале страны. По объемным показателям экспорта можно судить о динамике производственного потенциала страны.

Экспорт республики включает продовольственную продукцию, непродовольственные товары, а также прочие нетоварные категории экспорта. Мы будем рассматривать объемы экспорта продовольствия и непродовольственной продукции Кыргызстана (см. таблицу 2.6).

Таблица 2.6.

 Объемы экспорта  продовольствия и непродовольственной  продукции Кыргызстана(млн. долларов

 

	2008г	2009г	2010г	2011г	2012г	2012гк 2008г, в %
Объем экспорта	408,9	453,8	718,8	1673	1760	430.4
Продовольственные товары, уд. вес, в %	119,5 29,2	69,6 15,3	78,4 10,9	154,7 9.2	191.0 10.8	159.8 - 18.4
Непродовольственная продукция, уд. вес, в %	275,2 67,4	201,1 44,2	353,0 49,1	988.5 59.0	901 51.1	327.4 - 16.3

 

Примечание: в структуре экспорта товаров нами не учтены товары и операции, не включенные в другие категории.

Выводы по таблице:

1. темпы роста объема экспорта (430,4%) заметно превышают показатели роста по продовольственным товарам (159,8%) и по непродовольственной продукции (327,4%);
2. в экспорте, как по продовольственным товарам, так и по непродовольственной продукции снижается доля: с 29,2% в 1995г до 10,8% в 2012г по продовольственным товарам; с 67,4% до 51,1% по непродовольственной продукции;
3. учитывая то, что экономика республики аграрная, то столь незначительный прирост экспорта продовольствия (59,8%) за 15-летний период трудно назвать успешным результатом. Негативность характеристики показателей экспорта усугубляется тем, что в последние годы мы перестали экспортировать животные и растительные масла, жиры и воски;